ภัณฑิลหนาว! เรืองไกรร้อง ป.ป.ช.สอบฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรม

เรืองไกร ร้อง ป.ป.ช. สอบ 'สส.ภัณฑิล' อภิปราย ฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรม หรือไม่

07 พ.ค. 2569 - นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ เปิดเผยว่า วันนี้ได้ส่งหนังสือทางไปรษณีย์ EMS เพื่อขอให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ตรวจสอบนายภัณฑิล น่วมเจิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชน เข้าข่ายมีพฤติการณ์ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 234 (1) และตามมาตรฐานทางจริยธรรมฯ พ.ศ. 2561 ข้อ 8 ข้อ 17 ประกอบข้อ 27 หรือไม่

นายเรืองไกร กล่าวว่า คำร้องวันนี้ไม่มีเอกสารแนบ เพราะมีบันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเป็นพยานหลักฐานแล้ว รวมทั้งขอให้ ป.ป.ช. นำแนวคำพิพากษาศาลฎีกามาประกอบการตรวจสอบด้วย โดยคำร้องแบ่งเป็นข้อ ๆ ดังนี้

ข้อ 1. ตามที่ปรากฏข่าวโดยทั่วไปว่า เมื่อวันที่ 30 เมษายน 2569 นายภัณฑิล น่วมเจิม ได้อภิปรายในสภาผู้แทนราษฎรประเด็นยาเสพติด โดยกล่าวหาเหมารวมพาดพิงถึงกำนันผู้ใหญ่บ้าน ในลักษณะที่ทำให้เข้าใจได้ว่า เป็นผู้ที่เกี่ยวข้องกับการเสพยาและค้ายาเสพติด ซึ่งการอภิปรายดังกล่าว ป.ป.ช. สามารถเรียกพยานหลักฐานคือ รายงานการประชุมแบบชวเลขในวันดังกล่าว มาเป็นพยานหลักฐานที่รับฟังได้

ข้อ 2. ต่อมา นายภัณฑิล น่วมเจิม ได้โพสต์ในเฟซบุ๊ก โดยมีความสั้นๆ ดังนี้ ภัณฑิล น่วมเจิม - Bhuntin Noumjerm รบกวนขออนุญาตชี้แจงขอโทษกำนันผู้ใหญ่บ้านสืบเนื่องมาจากการอภิปรายประเด็นยาเสพติด เสนอแนะให้มีการตรวจหาสารเสพติด ทั้งใน สส. ค่ายทหาร และกำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน ยืนยันไม่ได้มีเจตนาเหมารวมทุกคนเป็นผู้ค้า/ผู้เสพทั้งหมดครับ

ข้อ 3. จากความที่ปรากฏในสื่อต่าง ๆ คำอภิปรายดังกล่าวที่เหมารวมถึงกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน จึงไม่น่าใช่การกล่าวถ้อยคำใดในการแถลงข้อเท็จจริง ตามความในรัฐธรรมนูญ มาตรา 124 แต่อาจเป็นการกล่าวข้อความฝ่าฝืนต่อความจริง เป็นที่เสียหายแก่ชื่อเสียงเกียรติคุณของกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ทั้งนี้ ตามแนวคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 5782/2540

ข้อ 4. คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 5782/2540 ซึ่งศาลฎีกาวินิจฉัย ไว้ตอนท้าย โดยมีความส่วนหนึ่ง ว่า “... ดังนั้น คำอภิปรายของจำเลยดังกล่าวข้างต้นจึงเป็นการกล่าวข้อความฝ่าฝืนต่อความจริง เป็นที่เสียหายแก่ชื่อเสียงเกียรติคุณของโจทก์ เป็นการละเมิดต่อโจทก์จำต้องชดใช้ค่าสินไหมทดแทนแก่โจทก์ การที่จำเลยได้ข้อมูลจากหนังสือพิมพ์ที่ลงพิมพ์ไว้ตั้งแต่ปี 2529 หรือ 2530 นับถึงวันอภิปรายนานกว่า 5 ปี จำเลยย่อมมีเวลาตรวจสอบข้อมูลที่ได้มาว่าถูกต้องตรงกับความจริงหรือไม่ จำเลยกลับนำข้อความอันฝ่าฝืนต่อความจริงมาอภิปรายในสภาผู้แทนราษฎรเป็นที่เสียหายแก่โจทก์ แม้จำเลยจะอภิปรายในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อไม่เป็นความจริงย่อมไม่เป็นประโยชน์แก่ประชาชนก็ไม่อาจพ้นความรับผิดต่อโจทก์ได้”

ข้อ 5. ประกอบกับคำพิพากษาศาลฎีกาคดี คมจ.1/2564 ระบุในหน้า 27 – 28 ไว้ส่วนหนึ่งว่า “การกระทำของผู้คัดค้านถือได้ว่าเข้าลักษณะเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง ... ฐานไม่ปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ... ตามมาตรฐานทางจริยธรรม ... พ.ศ. 2561 ... ข้อ 8 ...” และในหน้า 30 พิพากษาว่า ผู้คัดค้านฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทาจริยธรรม ... พ.ศ. 2561 ... ข้อ 8 ประกอบข้อ 27 วรรคหนึ่ง ให้ผู้คัดค้านพ้นจากตำแหน่งนับแต่วันที่ 11 สิงหาคม 2564 ... เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้คัดค้านตลอดไป และไม่มีสิทธิดำรงตำแหน่งทางการเมืองใด ๆ และเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งมีกำหนดเวลาสิบปีนับแต่วันที่ศาลฎีกามีคำพิพากษา ตามรัฐธรรมนูญ ... มาตรา 235 วรรคสามและวรรคสี่”
ข้อ 6. จากคำอภิปรายกรณีดังกล่าวในสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2569 ของนายภัณฑิล น่วมเจิม เมื่อพิจารณากับแนวคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 5782/2540 และแนวคำพิพากษาศาลฎีกาคดี คมจ.1/2564 กรณี จึงมีเหตุอันควรขอให้ ป.ป.ช. ดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ มาตรา 234 (1) ว่า การอภิปรายดังกล่าวของนายภัณฑิล น่วมเจิม ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เข้าข่ายมีพฤติการณ์ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 234 (1) และตามมาตรฐานทางจริยธรรมฯ พ.ศ. 2561 ข้อ 8 ข้อ 17 ประกอบข้อ 27 หรือไม่

ข้อ 7. ทั้งนี้ ขอให้ ป.ป.ช. เรียกบันทึกการประชุมสภาผู้แทนราษฎรแบบชวเลข ที่เกี่ยวข้องกับคำอภิปรายของนายภัณฑิล น่วมเจิม มาเป็นพยานหลักฐาน รวมทั้งคัดสำเนาคำพิพากษาศาลฎีกาข้างต้นมาประกอบการพิจารณาด้วย