ฝรั่งเศส ออกนโยบายรัดเข็มขัดเร่งด่วน เพื่อแก้ปัญหาหนี้สาธารณะ

ปัจจุบันฝรั่งเศสมีหนี้สาธารณะสูงเป็นอันดับสามของสหภาพยุโรป นายกรัฐมนตรีบายรูประกาศมาตรการรัดเข็มขัดที่เข้มงวดเร่งด่วน ยกเว้นงบประมาณด้านการทหาร กลุ่มประชานิยมฝ่ายขวาได้ทีขู่จะโค่นล้มรัฐบาล

นายกรัฐมนตรี ฟรองซัวส์ บายรู ของฝรั่งเศส นำเสนอโครงร่างงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2026 โดยประเทศต้องเตรียมพร้อมสำหรับการตัดลดงบประมาณครั้งใหญ่ บายรูแถลงว่าการขาดดุลงบประมาณควรลดลงให้เหลือต่ำกว่าร้อยละ 4.6 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในปีหน้า เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ฝรั่งเศสจะต้องประหยัดงบประมาณ 4.38 หมื่นล้านยูโร

คาดว่าการขาดดุลงบประมาณในปี 2025 จะอยู่ที่ 5.8 เปอร์เซ็นต์ แผนรัดเข็มขัดที่ประกาศออกมาจะส่งผลกระทบต่อสวัสดิการสังคมของฝรั่งเศส แต่ยังรวมถึง “เงินสนับสนุนจากคนรวย” ด้วย

ปัจจุบันฝรั่งเศสติดอันดับสามในสหภาพยุโรป รองจากกรีซและอิตาลี โดยมีหนี้สาธารณะเกือบ 114 เปอร์เซ็นต์ของจีดีพี บายรูประณามว่า “ฝรั่งเศสในหลายทศวรรษที่ผ่านมา การที่รัฐต้องจ่ายเงินทุกอย่างถือเป็นเรื่องปกติ” ทว่าประเทศกำลังเผชิญกับ “อันตรายถึงชีวิต” จากการถูกกดทับด้วยภาระหนี้

อย่างไรก็ตามนายกรัฐมนตรีบายรูประกาศว่า ในปี 2026 ฝรั่งเศสจะ “เป็นแบบอย่าง” และภายในปี 2029 งบประมาณขาดดุลของรัฐบาลน่าจะลดลงเหลือต่ำกว่าร้อยละ 3 เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายของสหภาพยุโรปเป็นครั้งแรก หลังจากที่เกินเป้าหมายมาหลายปี

และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ การใช้จ่ายภาครัฐ ยกเว้นในส่วนของกลาโหม จะถูกตรึงไว้เพื่อลดหนี้ ในปี 2026 “ไม่ควรมีการใช้จ่ายเกินกว่าปี 2025” บายรูกล่าว

นั่นหมายความว่า “สวัสดิการสังคมทั้งหมดในปี 2026 จะยังคงอยู่ในระดับเดียวกับปี 2025” มาตรการที่เข้มงวดยิ่งขึ้นจะถูกนำมาใช้เพื่อต่อต้านการทุจริตสวัสดิการ เช่น การลาป่วยโดยไม่มีเหตุผลอันควร และเงินบำนาญของผู้รับสวัสดิการจำนวนมากจะไม่เพิ่มขึ้นในปีหน้า ในภาคสาธารณสุข นายกรัฐมนตรีได้ประกาศลดการใช้จ่ายด้านสังคมปีละ 5 พันล้านยูโร นอกจากนี้จะมีการเลิกจ้างพนักงานภาครัฐประมาณ 3,000 ตำแหน่ง

แผนการรัดเข็มขัดไม่เพียงแต่จะส่งผลกระทบต่อรัฐสวัสดิการเท่านั้น หากยังมีแผน “เงินสนับสนุนจากคนรวย” อีกด้วย ซึ่งเรื่องนี้จะต้องได้รับการเห็นชอบจากรัฐสภา “ความมุ่งมั่นแข็งขันของประเทศชาติต้องได้รับการกระจายอย่างเป็นธรรม” บายรูกล่าว

เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจของฝรั่งเศสไปพร้อมๆ กัน นายกรัฐมนตรียังเสนอให้ยกเลิกวันหยุดราชการของประเทศ 2 วันจากทั้งหมด 11 วัน ได้แก่ วันจันทร์อีสเตอร์ และวันที่ 8 พฤษภาคม ซึ่งเป็นวันรำลึกถึงการสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง มาตรการนี้อาจสร้างรายได้ “หลายพันล้านยูโรให้กับงบประมาณแผ่นดิน” รัฐบาลฝรั่งเศสเพิ่งปรับลดคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจสำหรับปีปัจจุบันลงจาก 0.9 เปอร์เซ็นต์ เหลือ 0.7 เปอร์เซ็นต์

เมื่อพิจารณาถึงความไม่ชัดเจนของดุลอำนาจในรัฐสภา จึงมีแนวโน้มว่ารัฐบาลอาจล่มสลายในช่วงฤดูใบไม้ร่วง อันเนื่องมาจากข้อพิพาทเรื่องงบประมาณ

เมื่อต้นเดือนกรกฎาคม นายกรัฐมนตรีบายรูรอดพ้นจากการลงมติไม่ไว้วางใจที่พรรคสังคมนิยมสนับสนุนให้เสนอญัตติ ในระหว่างการอภิปรายงบประมาณ ฝ่ายขวาก็อาจสนับสนุนการลงมติไม่ไว้วางใจและโค่นล้มรัฐบาลได้เช่นกัน ฝ่ายขวาประกาศอย่างชัดเจนทันทีว่าจะไม่ยอมรับการยกเลิกวันหยุดราชการสองวัน ไม่ว่าในกรณีใดๆ ทั้งสิ้น.