บันทึกหน้า 4

เป็นงานศึกษาวิจัยซึ่งเป็นความพยายามของหลายๆ ภาคส่วนที่จะหาหนทางหลุดพ้นจากวังวนของระบบการเมืองไทยที่วนเวียนขัดแย้ง และเกิดการรัฐประหารซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยมองว่าปัญหาการจัดโครงสร้างสถาบันทางการเมืองของไทยยังไม่ลงตัว รธน.เป็นเพียงผลิตผลของความไม่ลงตัวในดุลอำนาจ จึงต้องมุ่งไปที่การสร้างชุมชนเข้มแข็ง และต้องสร้างจากอัตลักษณ์ของสังคมนั้นๆ โดย อ.บรรเจิด เปรียบเทียบว่า "การสร้างประชาธิปไตยเหมือนสร้างเจดีย์ บางคนสร้างจากยอดเจดีย์ก่อน แต่เราต้องสร้างจากฐานเจดีย์ ปชต.จึงจะเข้มแข็ง"...0

พรรคเพื่อไทย (พท.) นำโดย หัวเขียง-ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรค พท. เข้าชื่อกันเสนอร่างเข้าสภา อยู่ในขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โดยจะยึดอำนาจการแต่งตั้งโยกย้ายนายทหารมาอยู่ในมือฝ่ายการเมือง และมีกลไกป้องกันการรัฐประหาร แต่พรรคร่วมรัฐบาล โดย นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกฯ และ รมว.มหาดไทย ในฐานะหัวหน้าพรรคภูมิใจไทย (ภท.) กับพรรครวมไทยสร้างชาติ (รทสช.) ไม่เอาด้วย มองเป็นเสียงเดียวกันว่า ปัญหาอยู่ที่นักการเมือง หากไม่สร้างเงื่อนไข รัฐประหารก็ไม่เกิด "หัวเขียง" จึงยอมถอยนำไปปรับปรุงแก้ไขใหม่ หากย้อนไปที่เหุตการณ์รัฐประหาร 19 ก.ย.49 ก็เพราะ ทักษิณ ชินวัตร นายกฯ ในขณะนั้น ลุแก่อำนาจ ไปแทรกแซงโผทหาร ดันพี่ชายเครือญาติขึ้นเป็น ผบ.ทบ. มีการทุจริตคอร์รัปชันเชิงนโยบายมากที่สุดในประวัติศาสตร์ ต่อมาเกิดรัฐประหาร 22 พ.ค.2557 ก็มาจากความขัดแย้งทางการเมือง หลัง สส.ลักหลับดันกฎหมายนิรโทษกรรมสุดซอย โดย "หัวเขียง" รับใบสั่งจาก ทักษิณ หวังจะกลับบ้านแบบเท่ๆ แต่ทหารยึดอำนาจแล้วก็ไม่ปฏิรูปประเทศเพื่อจัดการโครงสร้างสถาบันการเมืองไทยให้ลงตัว การเมืองไทยจึงวนกลับมาที่เดิมอีก...0

ขณะที่พรรคประชาชน (ปชน.) โดย นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรค ปชน. ออกมาหนุน พท.ทันที มองว่าร่างกฎหมายดังกล่าวมีความสำคัญต่อการปฏิรูปกองทัพ เพื่อให้เป็นกองทัพมืออาชีพ ไม่แทรกแซงการเมือง และพร้อมหนุนแก้ไข รธน.ทั้งฉบับ ให้มีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) มาจากการเลือกตั้ง 100% นายพริษฐ์ ควรย้อนไปดูตอนมี ส.ส.ร.ร่าง รธน.ฉบับปี 40 ที่ถือว่าเป็น รธน.ฉบับประชาชนที่ดีที่สุด แต่สุดท้ายนักการเมือง-ระบอบทักษิณ ก็แทรกแซงองค์กรอิสระ ทำลายเจตนารมณ์ รธน. นำไปสู่ความขัดแย้ง ทหารก็ออกมายึดอำนาจ ดังนั้นหากมัวแต่จะแก้ รธน. สร้างยอดเจดีย์ โดยไม่มองบริบทอื่นของสังคม ก็วนอยู่ในอ่างอีก ส่วนที่มองว่าตามคณิตศาสตร์การเมือง หากพรรค ปชน.กับพรรค พท.จับมือกันแน่น รวมกันแล้วมี สส.ถึง 290 คน ก็สามารถผลักดันให้ทุกร่างผ่านสภาได้นั้น แต่ในโลกความจริง หาก ภท.ไม่เอาด้วยก็ยากจะผ่านได้ เพราะ ภท.คุมเสียง สว.สีน้ำเงิน อยู่ในมือ มีอำนาจต่อรองสูง พท.จึงต้องยอมถอย มิเช่นนั้นพรรคร่วมฯ ก็แตก รัฐบาลไร้เสถียรภาพ พท.จึงเลือกรักษาดุลอำนาจไว้ก่อนหลักการ เหมือนที่ยอมตระบัดสัตย์ข้ามขั้วนั่นแหละ...0

หลัง นายสนธิ ลิ้มทองกุล อดีตแกนนำพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย นัดรวมมวลชนลงชื่อยื่นหนังสือถึง น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ให้หยุดดำเนินการตาม เอ็มโอยู 2544 ขีดเส้น 15 วันจะไปฟังคำตอบ และเรียกร้องให้จัดเวทีสาธารณะแก่ประชาชน เพื่อให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการตัดสินใจในเรื่องสำคัญของประเทศ แต่ น.ส.ลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ สส.บัญชีรายชื่อ และรองเลขาธิการ พท. กลับมองว่ายังไม่ได้มีประเด็นหยิบยกขึ้นมาหารือ เพราะไม่ใช่กฎหมายที่จะนำเข้าสู่สภา ทั้งที่ก่อนหน้านี้ นายนพดล ปัทมะ สส.บัญชีรายชื่อ พท. เรียกร้องให้ใช้ รธน.มาตรา 152 เปิดอภิปรายทั่วไปให้เพื่อซักถามข้อเท็จจริงหรือเสนอแนะปัญหาต่อ ครม. เพื่อเอาลมออกจากใบเรือของคนที่จะลงถนน แต่ พท.ก็ขัดกันเอง ทำงานไร้ทิศทางแบบนี้ รัฐบาลจะขาดความเชื่อถือลงเรื่อยๆ และจะเรียกคนลงถนนเร็วขึ้น...0.

แซมซาย