‘อนุกูล’ ลุยแก้มลพิษคลองหอยโข่ง ชูโมเดลตรวจจริง-มีเส้นตาย ย้ำไม่ปิดโรงงาน

สส.สงขลา เขต 6 เดินหน้าแก้กลิ่นเหม็น น้ำเสีย ฝุ่นควัน-ขยะ กระทบชาวคลองหอยโข่ง กางกฎหมายคุมผู้ประกอบการ-กำชับหน่วยงานรัฐทำหน้าที่ ชู “คลองหอยโข่งโมเดล” ย้ำโรงงานอยู่ได้ ชุมชนต้องอยู่ดี

นายอนุกูล พฤกษานุศักดิ์ สส.สงขลา เขต 6 เปิดเผยถึงการติดตามแก้ไขปัญหาในพื้นที่ว่า ยังคงเดินหน้าแก้ปัญหาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะปัญหามลพิษในพื้นที่คลองหอยโข่ง ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการตามกฎหมาย เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน ทั้งปัญหากลิ่นเหม็น น้ำเสีย ฝุ่นควัน ขยะตกค้าง รวมถึงผลกระทบต่อสุขภาพ

นายอนุกูล กล่าวว่า มีกฎหมายสำคัญหลายฉบับที่สามารถนำมาใช้คุ้มครองประชาชนและกำกับดูแลผู้ประกอบการ โดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 19 และมาตรา 20 ให้อำนาจท้องถิ่นควบคุมการเก็บ ขน และกำจัดมูลฝอย รวมถึงออกข้อบัญญัติกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการดำเนินการและออกใบอนุญาต

ขณะที่มาตรา 25 ครอบคลุมเรื่องเหตุรำคาญ อาทิ กลิ่นเหม็น น้ำเสีย ฝุ่น หรือขยะสะสมที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพ โดยเจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจตรวจสอบ ส่วนมาตรา 27-28 สามารถออกคำสั่งให้ระงับ แก้ไข หรือปรับปรุงภายในระยะเวลาที่กำหนด หากไม่ปฏิบัติตามสามารถสั่งระงับหรือดำเนินการตามกฎหมายได้ นอกจากนี้ มาตรา 32-33 ยังกำหนดให้กิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพต้องได้รับการควบคุมและมีใบอนุญาตตามข้อบัญญัติท้องถิ่น

ส่วนพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 มาตรา 4 กำหนดนิยามคำว่า “มลพิษ” และ “ของเสีย” ขณะที่มาตรา 68 และ 69 กำหนดให้แหล่งกำเนิดมลพิษทางอากาศที่เข้าข่ายต้องมีระบบบำบัดอากาศเสียหรืออุปกรณ์ควบคุมมลพิษ มาตรา 70 กำหนดให้แหล่งกำเนิดมลพิษตามที่กำหนดต้องมีระบบบำบัดน้ำเสียหรือระบบกำจัดของเสียให้เป็นไปตามมาตรฐาน และมาตรา 82 ให้อำนาจเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษตรวจสอบและสั่งให้แก้ไข ปรับปรุง หรือซ่อมแซมระบบบำบัดหรือกำจัดของเสีย

นายอนุกูล ระบุด้วยว่า พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 49 เปิดทางให้เพิกถอนคำสั่งทางปกครองได้ ขณะที่มาตรา 53 สามารถเพิกถอนคำสั่งที่ชอบด้วยกฎหมายได้ใน 4 กรณี เช่น ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไข ข้อเท็จจริงเปลี่ยนแปลง หรือเกิดความเสียหายต่อประโยชน์สาธารณะ เป็นต้น

นอกจากนี้ พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 67 (7) กำหนดให้ อบต. มีหน้าที่คุ้มครอง ดูแล และบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พร้อมให้นายอำเภอกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของ อบต. ให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบราชการ

ส่วนประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 กำหนดกรณีเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหาย หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต มีโทษจำคุก 1-10 ปี หรือปรับ 20,000-200,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ อย่างไรก็ตาม การกล่าวหาจะต้องมีพยานหลักฐานชัดเจนว่าเป็นการปฏิบัติหรือละเว้นโดยมิชอบหรือโดยทุจริต

นายอนุกูล กล่าวว่า การติดตามแก้ปัญหาดังกล่าวดำเนินมาตั้งแต่ก่อนการหาเสียง และต่อเนื่องหลังเข้ารับตำแหน่ง สส. โดยมีเป้าหมายชัดเจนว่า ไม่ใช่การ “ปิดโรงงาน” แต่ต้องการให้โรงงานสามารถดำเนินกิจการได้ หากปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกันประชาชนก็ต้องสามารถดำรงชีวิตได้โดยไม่ต้องทนกับมลพิษและผลกระทบต่อสุขภาพ

หน่วยงานของรัฐต้องทำหน้าที่อย่างโปร่งใส ตรวจสอบได้ และบังคับใช้กฎหมายเพื่อประโยชน์ของประชาชน ภายใต้แนวคิด “อุตสาหกรรมอยู่ได้ ชุมชนอยู่ดี สิ่งแวดล้อมยั่งยืน”

สำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อบต. มีหน้าที่รับเรื่อง ตรวจสอบ ออกคำสั่งระงับหรือแก้ไขเหตุรำคาญ และกำกับผู้ประกอบการตามใบอนุญาตและข้อบัญญัติท้องถิ่น ขณะที่นายอำเภอมีหน้าที่กำกับ ดูแล และบูรณาการการทำงานของหน่วยงานในพื้นที่ให้เป็นไปตามกฎหมาย

ด้านอุตสาหกรรมจังหวัดและกรมโรงงานอุตสาหกรรม มีหน้าที่ตรวจสอบการประกอบกิจการโรงงานให้เป็นไปตามกฎหมายโรงงาน ส่วนสำนักงานสิ่งแวดล้อมและควบคุมมลพิษที่ 16 มีหน้าที่ตรวจคุณภาพน้ำ อากาศ กลิ่น ฝุ่น และมลพิษอื่น ๆ ตามอำนาจหน้าที่ ขณะที่สาธารณสุขอำเภอทำหน้าที่เฝ้าระวังผลกระทบต่อสุขภาพประชาชนและสนับสนุนข้อมูลทางวิชาการ

ประชาชนและชุมชนสามารถแจ้งข้อมูล ให้ข้อเท็จจริง ร่วมตรวจสอบ และติดตามผล เพื่อรักษาสิทธิและคุณภาพชีวิตของตนเองได้เช่นกัน

นายอนุกูล กล่าวว่า การแก้ปัญหาต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกฝ่าย เพื่อให้เกิดผลอย่างยั่งยืนต่อลูกหลานและอนาคตของคลองหอยโข่ง โดยต้องใช้กฎหมายอย่างถูกต้อง เป็นธรรม และโปร่งใส “ตรวจจริง แก้จริง” ให้เวลาในการดำเนินการอย่างเหมาะสม แต่ต้องมีเส้นตาย พร้อมเปิดเผยข้อมูลต่อประชาชนอย่างสม่ำเสมอ และไม่ปล่อยให้มีการเพิกเฉยหรือใช้อำนาจโดยไม่ชอบ

สำหรับ “คลองหอยโข่งโมเดล” จะยึดแนวทาง “รับฟังจริง ตรวจจริง กำหนดเวลา เปิดเผยผล และใช้กฎหมายอย่างเป็นธรรม” พร้อมเปิดช่องทางให้ประชาชนแจ้งข้อมูลหรือร้องเรียนผ่านศูนย์รับเรื่องร้องเรียนของ อบต. หรือ LINE OA : @khlonghoi.khong รวมถึงยื่นหนังสือด้วยตนเองที่ อบต. หรือที่ว่าการอำเภอ เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหามลพิษและสร้างคุณภาพชีวิตที่ดีให้ประชาชนในพื้นที่คลองหอยโข่งอย่างยั่งยืน.