นักวิชาการ เปรียบ ‘ผู้ว่ากรุงโซล’ กับ ‘ผู้ว่ากรุงเทพ’ ในวันที่ฝุ่น PM2.5 รุนแรง

21 ม.ค.2568 - ดร.สนธิ คชวัฒน์ ผู้ทรงคุณวุฒิด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ชมรมนักวิชาการสิ่งแวดล้อมไทย โพสต์เฟซบุ๊ก หัวข้อ “ผู้ว่ากรุงโซล กับ ผู้ว่ากรุงเทพในวันที่ฝุ่น PM2.5รุนแรง” มีรายละเอียดดังนี้

1.ประเทศเกาหลีใต้ประสบกับฝุ่นPM 2.5 อย่างรุนแรงในช่วงฤดูหนาวเช่นเดียวกับประเทศไทย โดยรัฐบาลได้ประกาศให้ฝุ่น PM2.5ที่เกินค่ามาตรฐานจนถึงระดับที่มีผลต่อสุขภาพหรือ"Unhealthy"เป็นภัยพิ บัติทางสังคม(Social disaster)ที่ต้องจัด การแก้ไขทันทีโดยกำหนดแผนเร่งด่วนในแก้ไขปัญหาตั้งแต่ปี2016จนถึงปี 2022 และยังให้มีการใช้อยู่จนถึงปัจจุบัน เรียกว่า “Comprehensive Plan on Fine dust Management”โดยกำหนดให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็น commanderสามารถสั่งการลดแหล่งกำเนิดมลพิษในเมืองได้เบ็ดเสร็จและยังสามารถยกเลิกมาตรการดังกล่าวได้เมื่อภัยพิบัติหมดไป

2. ในวันที่คาดว่าคุณภาพอากาศในกรุงโซลมีจะค่าเกินค่ามาตรฐานในระดับที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพหรือUnhealthy โดยตามแผนผู้ว่าการกรุงโซลมีอำนาจประกาศให้ประชาชนสามารถใช้ระบบขนส่งมวลได้ฟรี เช่น รถไฟฟ้าใต้ดินและบนดิน รถ ขนส่งสาธารณะ รถไฟ เป็นต้น ในช่วงเวลาเร่งด่วนตั้งแต่ 05.00น-09.00น.และ ช่วงเวลา18.00 -21.00น. และขอความร่วมมือประชาชนไม่ต้องนำรถยนต์ออกมาวิ่งบนถนนในช่วงเวลาดังกล่าว รวมทั้งสั่งลดกำ ลังการผลิตของโรงงานที่ใช้ฟอสซิ่ลเป็นเชื้อเพลิง, ตั้งเขตห้ามนำรถยนต์ดีเซลเก่าวิ่งเข้าเมืองตั้งแต่ช่วงเดือนพย.ถึงเดือนกพ.

,ให้เปลี่ยนรถบัสโดยสารในเมืองต้องเป็นรถยนต์ EVทั้งหมด,สั่งห้ามเผาในที่โล่ง เป็นต้น

...ทั้งนี้เกาหลีใต้สามารถพยากรณ์คุณ ภาพอากาศและคาดการณ์ปริมาณฝุ่น PM 2.5 ล่วงหน้าได้อย่างแม่นยำอย่างน้อย5วันโดยผู้ว่าการกรุงโซลจะประกาศให้ประชา ชนทราบและเสนอมาตรการดังกล่าวออกไป

..ผู้ว่ากรุงโซลทุกสมัยจะต้องมีนโยบายดังกล่าวอย่างชัดเจน ยึดหลัก"คุณภาพชีวิตของประชาชนยิ่งใหญ่กว่าเงินตราที่เสียไป(The value of human beings is far greater than that of money)"ถึงแม้จะเสียรายได้มหาศาลก็ไม่เป็นไรแต่มูลค่าสุขภาพอนามัยของประชาชนต้องมาก่อน

3.ปี2022เกาหลีใต้ได้จัดการแหล่งกำเนิดมลพิษทางอากาศให้ลดลงได้อย่างมาก เช่น ใช้รถเครื่องยนต์และน้ำมันEuro6

,เริ่มใช้รถยนต์EV,ยกเลิกสถานประกอบการและโรงงานที่ใช้ถ่านหินเป็นเชื้เพลิง

,เพิ่มสวนสาธารณะโดยมีขนาดของพื้นที่สีเขียวเป็นอันดับ7ของโลกคิดเป็น27.8%

ของพื้นที่กรุงโซลและมีสวนสาธารณะขนาดต่างๆมากกว่า2200แห่ง เป็นต้น แต่อย่างไรก็ ตามทุกวันนี้ก็ยังประสบกับฝุ่นละอองที่พัดข้ามแดนจากประเทศจีนในบางช่วงเวลาเท่านั้นแต่ฝุ่นPM2.5ในกรุงโซลในปี2024 ลดลงถึง75% สภาพอากาศดีเยี่ยมถึงปานกลาง

4.สำหรับประเทศไทยเจ้าภาพจัดการฝุ่นละอองมีหลายหน่วยงานตามแผนปฎิบัติการของชาติ ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอำนาจเพียงใช้พรบ.การสาธารณสุขเรื่องเหตุรำ คาญและพรบ.โยธาและผังเมืองเรื่องการก่อสร้างและปลูกต้นไม้และพรบ. ป้องกันและบรร เทาสาธารณภัยเท่านั้น ซึ่งยังไม่ชัดเจนว่าภัยจากฝุ่นPM2.5ถือเป็นภัยพิบัติหรือไม่ ที่เหลือเป็นอำนาจของหน่วยงานอื่น ผู้ว่าราชการจังหวัดจึงไม่มีอำนาจเบ็ด เสร็จในการจัดการฝุ่นPM2.5ได้เหมือนประเทศเกาหลีใต้..