ขวางไม่อยู่แล้ว! ร่าง กม.กาสิโน 50 วันใกล้เสร็จ รอ 'ครม.' ไฟเขียวต้นมีนาคม

ร่าง พ.ร.บ.เอนเตอร์เทนฯ จ่อเสร็จทันกรอบ 50 วัน เลขาฯกฤษฎีกาเผยปรับรายละเอียดแล้ว เหลือแค่รอครม.พิจารณาต้นมีนาคม ด้านสัดส่วนกาสิโนยังไม่นิ่ง แต่อาจไม่เกิน 10% ของพื้นที่ ระบุนักลงทุนต้องมีเงินทุนขั้นต่ำ 100,000 ล้าน และจ่ายค่าใบอนุญาต 5,000 ล้าน ส่วนประเด็นประชามติ ขึ้นอยู่กับรัฐบาล ไม่ใช่หน้าที่กฤษฎีกา

11 ก.พ.2568 - นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เปิดเผยถึงความคืบหน้าของ ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร หรือ กฎหมายเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ซึ่งอยู่ภายใต้กรอบการร่าง 50 วัน โดยยืนยันว่าร่างกฎหมายจะแล้วเสร็จและสามารถเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้ภายใน ต้นเดือนมีนาคม 2568

นายปกรณ์ ระบุว่า ขณะนี้การร่างกฎหมายอยู่ในขั้นตอนที่ 2 โดยมีการปรับรายละเอียดหลายจุดจากร่างแรก แต่ สาระสำคัญยังคงเดิม และมีความชัดเจนมากขึ้น

“ตอนนี้ปรับไปเยอะแล้ว และได้นำเข้าสู่คณะกรรมการเรียบร้อย หน้าตาของร่างกฎหมายก็เป็นกรอบที่ค่อนข้างชัดเจนแล้ว” นายปกรณ์กล่าว

สำหรับ สัดส่วนของกาสิโนในโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เลขาธิการกฤษฎีกาย้ำว่า ในร่างเบื้องต้นกำหนดไว้ ไม่เกิน 10% ของพื้นที่ทั้งหมด แต่ยังสามารถปรับลดลงมาได้ขึ้นอยู่กับนโยบายของรัฐบาลและสถานการณ์

“ถ้าจะให้น้อยกว่า 10% ก็เป็นไปได้ อยู่ที่คณะกรรมการนโยบายจะพิจารณา โดยอาจต้องดูปัจจัยเรื่องการลงทุนด้วย เพราะนักลงทุนต้องมีเงินทุนขั้นต่ำ 100,000 ล้านบาท และจ่ายค่าใบอนุญาตอีก 5,000 ล้านบาท”

เมื่อถูกถามถึง กระแสเรียกร้องให้ทำประชามติ ก่อนนำร่างกฎหมายเข้าสู่ ครม. นายปกรณ์ชี้แจงว่า ไม่ใช่หน้าที่ของกฤษฎีกา เพราะเป็นเรื่องของ นโยบายรัฐบาล

“ฝ่ายข้าราชการประจำอย่างเราทำได้แค่ร่างกฎหมายตามกรอบที่ได้รับมอบหมาย การตัดสินใจว่าจะทำประชามติหรือไม่ เป็นอำนาจของรัฐบาล ไม่ใช่กฤษฎีกา”

ส่วนข้อกังวลเรื่อง รายได้จากภาษีกาสิโน นายปกรณ์ยืนยันว่า เงินภาษีต้องเข้ารัฐโดยตรง และเป็นไปตามกฎหมายวินัยการเงินการคลัง

“ค่าธรรมเนียมและใบอนุญาตต้องเข้าหลวงตามกฎหมาย ไม่มีการหักค่าใช้จ่ายไว้ก่อน” นายปกรณ์กล่าว

แหล่งข่าวในทำเนียบรัฐบาล เปิดเผยเพิ่มเติมว่า กำหนดครบ 50 วันในการร่างกฎหมายคือวันที่ 6 มีนาคม 2568 โดยหลังจากนี้ต้องรอดูท่าทีของรัฐบาลว่าจะมีการเสนอเข้าสู่ ครม.เพื่อพิจารณาหรือไม่