เสี่ยหนูแปลกใจ มท.ไม่เพิกถอน ที่ดินเขากระโดง

"อนุทิน" แปลกใจท่าที ขรก.มหาดไทย พลิกไม่เพิกถอนเขากระโดง เปิดผลสอบ กก.ที่ดินเขากระโดง ยุค “ภูมิธรรม-เดชอิศม์" ไม่เคยเสนอให้เพิกถอนด้วยมาตรา 61  วรรค 8 แถมสั่งลุยตั้งแต่ 1 ส.ค. ก่อนผลสอบออก 27 ส.ค. "เสี่ยอ้วน" เหน็บไม่มีใครใหญ่กว่า "เสี่ยหนู" อีกแล้ว โยนพรรคส้มรับผิดชอบ เจอสวนเพื่อไทยยังเป็นรัฐบาลรักษาการทำอะไรไม่ได้เลยหรือ

เมื่อวันที่ 18 กันยายน นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี กล่าวถึงท่าทีข้าราชการกระทรวงมหาดไทยมีมติไม่เพิกถอนพื้นที่เขากระโดง จ.บุรีรัมย์ ทั้งที่ยังไม่ได้เข้ารับตำแหน่ง รมว.มหาดไทยว่า นั่นน่ะสิ ตนเข้าไปก็จะไปถามเหมือนกัน ซึ่งตนมีหนังสือตั้งแต่สมัยเป็น มท.1  ว่าเรื่องนี้ขอให้ดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย และยืนยันว่าไม่มีการแทรกแซงใดๆ ตนมีทะเบียนบ้านอยู่ที่บุรีรัมย์ก็จริง แต่ที่ต้องย้ายไปบุรีรัมย์เพราะรัฐธรรมนูญที่นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ อดีตประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญร่างไว้เมื่อปี 2558-2559 ระบุว่า  แม้จะเป็น สส.ปาร์ตี้ลิสต์ ก็ต้องมีภูมิลำเนาในจังหวัดนั้นๆ ซึ่งขณะนั้นตนเป็นหัวหน้าพรรคใหม่ๆ ก็ต้องหาภูมิลำเนาอยู่ตรงนั้น เพราะต้องดำเนินกิจกรรมทางการเมืองต่อไป

"ดังนั้นไม่มีอะไรที่ผมต้องกังวล สิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมายก็ต้องเป็นไปตามกฎหมาย สิ่งที่ผิดกฎหมายก็ต้องดำเนินการทันที ขอให้ความมั่นใจว่า ผมเคารพกฎระเบียบ เคารพรัฐธรรมนูญ และเคารพประชาชน ผมไม่เอาเปรียบคนอื่นแน่นอน"  นายอนุทินกล่าว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เอกสารบันทึกข้อความลับด่วนที่สุด ที่ มท.0208.1 (พ) เรื่องรายงานการตรวจสอบคำสั่งอธิบดีกรมที่ดิน กรณีไม่เพิกถอนโฉนดที่ดินบริเวณเขากระโดง ตำบลอิสาณ และตำบลเสม็ด อำเภอบุรีรัมย์ จังหวัดบุรีรัมย์ ที่มีนายเชษฐา โมสิกรัตน์ รองปลัดกระทรวงมหาดไทย (มท.) ในฐานะประธานตรวจสอบคำสั่งอธิบดีกรมที่ดิน กรณีไม่เพิกถอนโฉนดที่ดินบริเวณเขากระโดง เสนอให้นายเดชอิศม์ ขาวทอง รมช.มหาดไทย ในยุครัฐบาลที่ผ่านมา ในวันที่ 22 ส.ค.2568 และนายเดชอิศม์ได้ลงนามรับรองในวันที่ 27 ส.ค.2568 นอกจากนี้ยังพบการลงนามรับรองผลการตรวจสอบดังกล่าวจากคณะกรรมการคนอื่นๆ ด้วย

โดยสาระสำคัญจากรายงานผลสอบดังกล่าวอยู่ในข้อเสนอแนะ โดยคำพิพากษาศาลฎีกา คดีหมายเลขแดงที่ 842-876/2560 และคดีหมายเลขแดงที่ 8027/2561 และคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ ภาค 3 คดีหมายเลขแดงที่ 1112/2563  และคำพิพากษาศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขแดงที่ 582/2566 ซึ่งคดีถึงที่สุดแล้ว ได้มีคำพิพากษาว่า ที่ดินบริเวณทางแยกเขากระโดงฯ  เป็นที่ดินกรรมสิทธิ์ของการรถไฟแห่งประเทศไทย  (รฟท.) ที่ได้มาตาม พ.ร.บ.จัดวางการรถไฟและทางหลวง พระพุทธศักราช 2464 และถือเป็นที่ดินของรัฐประเภทหนึ่ง

ซึ่งคำพิพากษาของศาลในคดีถึงที่สุดแล้วนั้น  เป็นการใช้อำนาจตุลาการอันเป็นอำนาจสั่งการของรัฐที่มอบให้ศาลวางแนวทางในการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งรัฐต้องดูแลให้มีการปฏิบัติตามและบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 53 จึงเห็นควรเสนอให้ รมว.มหาดไทย ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการในสังกัด มท. และเป็นผู้บังคับบัญชาของอธิบดีกรมที่ดิน มีหน้าที่ควบคุมและกำกับดูแลการปฏิบัติราชการของอธิบดีกรมที่ดิน ให้ปฏิบัติหน้าที่ให้ถูกต้องและครบถ้วน บริสุทธิ์ ยุติธรรม และปราศจากความเคลือบแคลงสงสัย  ตาม พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 20

ให้อธิบดีกรมที่ดินดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจตาม พ.ร.บ.ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.2545 มาตรา 30 และมาตรา 31 (5)  ประกอบกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมที่ดิน  มท. พ.ศ.2557 พ.ร.บ.ให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ.2497 มาตรา 10 มาตรา 15 และประมวลกฎหมายที่ดินมาตรา 8 และมาตรา 61  ในการคุ้มครองสิทธิในที่ดินของบุคคลและจัดการที่ดินของรัฐ

รวมทั้งดำเนินการคุ้มครองป้องกันที่ดินอันเป็นทรัพย์สินของแผ่นดินอย่างเคร่งครัด และดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงร่วมกับ รฟท.เกี่ยวกับแนวเขตตามพระราชกฤษฎีกาและแผนที่แสดงเขตที่ดินเพื่อสร้างทางรถไฟ และเพื่อจัดหาแหล่งวัสดุมาใช้ในการก่อสร้างทางรถไฟและลำเลียงหิน ซึ่งจัดทำขึ้นเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2465 ตามคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 842-876/2560 คำพิพากษาศาลฎีกาที่  8027/2561 คำพิพากษาศาลอุทธรณ์ ภาค 3 คดีหมายเลขแดงที่ 1112/2563 และคำพิพากษาศาลปกครองกลาง คดีหมายเลขแดงที่ 582/2566  เพื่อให้ได้แนวเขตที่ดิน รฟท.ตามพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวให้ชัดเจน โดยให้ดำเนินการตามมาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินให้เป็นไปตามรูปแบบ ขั้นตอน วิธีการอันเป็นสาระสำคัญตามที่กฎหมายกำหนดไว้ รวมทั้งหลักนิติธรรม หลักความเป็นธรรม และหลักความสุจริตกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องต่อไป

ทั้งนี้ มีข้อสังเกตว่า สำหรับรายงานการตรวจสอบคำสั่งอธิบดีกรมที่ดิน กรณีไม่เพิกถอนโฉนดที่ดินบริเวณเขากระโดง ได้มีการลงนามรับรองของคณะกรรมการฯ และนายเดชอิศม์ ระหว่างวันที่ 22-27 ส.ค.2568 ซึ่งสวนทางกับกรณีที่นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกฯ และ รมว.มหาดไทย และนายเดชอิศม์ ตั้งโต๊ะแถลงข่าวที่  มท.ถึงผลสอบของคณะกรรมการชุดดังกล่าว เมื่อวันที่ 1 ส.ค.2568 และมีมติให้อธิบดีกรมที่ดิน เพิกถอนที่ดินเขากระโดง ตั้งแต่วันที่ 2 ส.ค.2568 เป็นต้นไป

อีกทั้งสาระสำคัญรายงานของคณะกรรมการตรวจสอบการใช้ดุลพินิจของอธิบดีกรมที่ดิน (พรพจน์ เพ็ญพาส อดีตอธิบดีกรมที่ดิน) และคณะกรรมการตามมาตรา 61 ไม่มีข้อเสนอให้อธิบดีกรมที่ดิน ใช้อำนาจตามมาตรา 61 วรรค 8 เพิกถอนการจดทะเบียน หรือออกเอกสารสิทธิแต่อย่างใด ซึ่งไม่ตรงกับสาระสำคัญของการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2568 ที่ให้อธิบดีกรมที่ดินเพิกถอนการจดทะเบียนหรือออกเอกสารสิทธิ

นอกจากนี้ ประมวลกฎหมายที่ดินมาตรา 61 วรรค 8 ไม่ได้อำนาจอธิบดีกรมที่ดินเพิกถอนหรือแก้ไขการจดทะเบียน แต่ให้เป็นอำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานที่ดิน ประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 61 วรรค 8 กำหนดไว้ว่า “ในกรณีที่ศาลมีคำพิพากษาหรือคำสั่งที่สุดให้เพิกถอนหรือแก้ไขอย่างใดแล้ว ให้เจ้าพนักงานที่ดินดำเนินการตามคำพิพากษาหรือคำสั่งนั้นตามวิธีการที่อธิบดีกำหนด” ในกรณีที่ดินเขากระโดงในส่วนที่กรมที่ดินได้ออกเอกสารสิทธิแล้วจำนวน 995 รายการนั้น ขณะนี้ยังไม่มีคำพิพากษาหรือคำสั่งถึงที่สุดให้เพิกถอนหรือแก้ไขอย่างใด

ด้านนายภูมิธรรมกล่าวว่า ไม่น่าแปลกใจ  ตอนนี้นายอนุทินเป็นผู้ยิ่งใหญ่ที่ไม่มีใครใหญ่กว่าแล้ว ถ้ากล้าจะทำอะไรแบบนี้ต้องคิดให้ดีๆ  ซึ่งประเด็นเขากระโดง ถ้าเปรียบเทียบกับกรณี น.ส.ปารีณา ไกรคุปต์ อดีต สส.ราชบุรี ที่เป็นที่ดินของหลวงในการจัดสรรให้ราษฎรครอบครอง  แต่เขากระโดงเป็นที่ดินพระราชทาน หัวใจของเรื่องนี้คือที่ดินพระราชทานของพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ 5 และมีการออกกฤษฎีกาในสมัยรัชกาลที่ 6 ซึ่งเป็นเรื่องจริงที่ไม่มีใครปฏิเสธได้  เมื่อจุดเริ่มต้นเป็นแบบนี้ เป็นที่ดินพระราชทานที่เป็นของหลวงโดยแท้ไม่อาจเปลี่ยนเป็นอย่างอื่นได้ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญ ดังนั้นการที่จะไปได้ที่ดินมาจากไหน ก็ต้องไปพิสูจน์ตัวเองมาว่าได้มาโดยชอบธรรม ซึ่งมันชอบไม่ได้ มันไม่มีทางได้โดยชอบ

"เรื่องนี้ต้องถามพรรคประชาชน เพราะตอนที่ไปตกลงจะร่วมรัฐบาล ผมได้หยิบเรื่องเขากระโดงและฮั้ว สว.เข้าไปพูดคุย แต่ก็รู้สึกแปลกใจทำไมเรื่องนี้นำไปพูดคุยแล้วเป็นปัญหา ซึ่งพรรคประชาชนมองว่ากระบวนการยุติธรรมมีอยู่แล้ว ทำไมเราต้องหยิบเรื่องนี้ขึ้นมา แสดงว่าอาจจะมองให้ความสำคัญไม่เหมือนกัน" นายภูมิธรรมกล่าว

นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล สส.บัญชีราย รองหัวหน้าพรรคประชาชน กล่าวว่า แล้ว ครม.รักษาการทำอะไรไม่ได้เลยหรือ ต้องบอกว่าก่อนหน้านี้ ครม.รักษาการคือพรรคอะไร รัฐบาลของพรรคเพื่อไทยถูกหรือไม่ ต้องถามว่าก่อนหน้านี้พรรคเพื่อไทยก็เคยถามเรื่องฮั้ว สว.และเขากระโดงกับพรรคประชาชน ต้องถามกลับว่าช่วงที่เป็น ครม.รักษาการ ได้กระทำการใดๆ ที่จะทำให้เรื่องนี้เป็นไปตามกระบวนการหรือไม่ มากแค่ไหน

"ผมย้ำอีกครั้ง ครม.ยังไม่ได้ถวายสัตย์ฯ ยังเป็น ครม.เดิม คุณอนุทินยังไม่ได้เข้าถวายสัตย์ฯ  แถลงนโยบาย ยังไม่มีอำนาจที่จะไปสั่งการใดๆ  ดังนั้นตอนนี้ผมไม่สามารถไปกล่าวหาว่าเขาทำอะไรหรือไม่ทำอะไรได้บ้าง ต้องรอการแถลงนโยบาย" นายปกรณ์วุฒิกล่าว.