รองผู้ว่าสตง. รับไม่รู้บริษัทจีนก่อสร้างตึกถล่ม เข้าใจแต่แรกเป็นอิตาเลียนไทย

'รองผู้ว่าฯ สตง.' เข้าแจง 'กมธ.ติดตามงบฯ' บอก เข้าใจแต่แรก 'บ.อิตาเลียนไทย' สร้างตึกแต่เพียงผู้เดียว ร่ายทุกขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง ยอมรับ ‘ปรับแบบปล่องลิฟต์’ เพื่อขยายทางเดินให้ถูกกฎหมาย ลั่น กลางซากตึก “มันทำเxยอะไรวะ” ถามกลับ จะสร้างบ้านทับคนของตัวเองได้อย่างไร ไม่อำมหิตไปหรือ

10 เมษายน 2568 - ที่รัฐสภา ในการประชุมคณะกรรมาธิการศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ โดยมีนายสุรเชษฐ์ ประวีณวงศ์วุฒิ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการฯ พร้อมเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าชี้แจงกรณีงบประมาณการก่อสร้างอาคารสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ที่พังถล่มจากเหตุแผ่นดินไหว โดยผู้ว่าสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ได้มอบหมายให้ นายสุทธิพงษ์ บุญนิธิ และ นางพิมพา วภักดิ์เพชร รองผู้ว่า สตง. เข้าชี้แจงแทน นอกจากนี้ ยังมี กรมบัญชีกลาง กรมโยธาธิการและผังเมือง กรมสอบสวนคดีพิเศษ สภาวิศวกร การสมาคมวิศวกรโครงสร้างแห่งประเทศไทย

ในการเริ่มพิจารณาวาระแรก เรื่องการติดตามแผนงบประมาณ การก่อสร้างอาคารที่ทำการ สตง. นายสุทธิพงษ์ กล่าวชี้แจงว่า ถ้ารู้ถึงสาเหตุติดถล่มคืออะไร จะง่ายต่อการหาคนผิดอย่างมาก แต่วันนี้ยังไม่สามารถตอบได้ จึงบอกได้เพียงว่า สตง. ได้ทำอะไรไปบ้าง ซึ่งพร้อมจะตอบคำถามทุกเรื่องที่ทุกคนสงสัย

จากนั้น นายสุทธิพงษ์ ได้อธิบายถึงรายละเอียดงบประมาณ ว่าเป็นตึกสูงพิเศษตามกฎหมายควบคุมอาคาร มีการจ้างออกแบบด้วยวงเงิน 73 ล้านบาท การควบคุมงานเป็นกิจการร่วมค้าในวงเงิน 74 ล้านบาท จาก บริษัท PKW และผู้รับจ้างก่อสร้าง ระหว่าง อิตาเลียนไทยและไชน่าเรลเวย์ ซึ่งมี เวลาก่อสร้าง 1,080 วัน เริ่มตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2564-31 ธันวาคม 2566 จากนั้นมีการขอขยายเวลา 2 ครั้ง ถึงวันที่ 3 มิถุนายน 2567 เนื่องจากมีการปรับแก้ไขสัญญา และอยู่ในช่วงการรับมือสถานการณ์โควิด และมีกำหนดแล้วเสร็จ 14 มิถุนายน2568

ส่วนกรณีที่หลายคนถามว่า ทำไมเจ้าหน้าที่ 500 คน แต่ต้องใช้ตึกสูงนั้น นายสุทธิพงษ์ แจงว่า เรามีหน่วยหน่วยงาน 50 ต้องใช้พื้นที่ทั้งหมด 80,000 ตารางเมตร และอยากบอกว่าแค่ส่วนกลาง ก็มีข้าราชการประจำอยู่ 2,400 คนแล้ว หากรวมทั้งหมดก็ราว 4,000 คน ซึ่งความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ มีการเบิกค่างวดตั้งแต่ครั้งที่ 1-22 รวมเป็นจำนวนเงินกว่า 966,792,280 บาท และความคืบหน้าที่ควรจะเป็นคือ 80.77% แต่ละวันวันที่ 17 มีนาคม 2568 กลับมีผลงานที่ทำคือ 33.70%

นายสุทธิพงษ์ ยังกล่าวถึงความเข้าใจที่ผู้รับเหมาก่อสร้างในการประมูลโครงการก่อสร้าง บริษัทอิตาเลียนไทยเป็นผู้ชนะการประมูล ว่าทางบริษัทได้มีการยื่นผลงานการก่อสร้างอาคารสูงขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นผลงานของบริษัทอิตาเลียนไทย จึงทำให้ทาง สตง.เข้าใจว่าผู้ดำเนินการก่อสร้างเป็นบริษัทอิตาเลียนไทยเป็นหลัก ไม่ใช่บริษัทไชน่าเรลเวย์ ที่เข้ามาก่อสร้าง จนเกิดเหตุการณ์ตึกถล่มขึ้น

นายสุทธิพงษ์ รายงานว่า จุดแกนกลางของลิฟต์ (Core Lift) มีการปรับแก้แบบ เพราะบริเวณจุดดังกล่าว มีทั้งทางเดินหลัก และทางเดินรอง โดยการออกแบบทางเดินหลัก ต้องกว้าง 2 เมตรตามกฎหมาย ซึ่งการก่อสร้าง และปูกำแพงหินอ่อนเสร็จแล้ว จะทำให้พื้นที่ทางเดินหายไปข้างละ 5 เซนติเมตร เหลือความกว้างเพียง 1.90 เมตร ส่วนทางเดินรองเหลือความกว้างเพียง 1.40 เมตร ซึ่งผิดกฎหมายการก่อสร้าง หรือ พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร จึงได้ทำเรื่องให้มีการปรับเปลี่ยนงานก่อสร้างเป็นไปตามแบบ มีการปรับเปลี่ยนแบบ และได้ส่งกลับมาให้ผู้ว่าจ้างทำการตรวจสอบ โดยมีวุฒิวิศวกรเป็นผู้เซ็นรับรองให้แบบ

ส่วนสาเหตุที่ตึกถล่มนั้น นายสุทธิพงษ์ ก็อยากตั้งคำถามว่า เพราะอะไรถึงถล่ม นี่เป็นสถิติระดับโลกที่เราไม่ต้องการให้เกิดขึ้น ตอนนี้การสอบสวนต้องรอคณะกรรมการหลายส่วน ซึ่งตนยังต้องรอต่อไปอีก 90 วันก่อน เพราะกรมโยธาธิการและผังเมือง อาจจะนำแบบอาคารไปทำโมเดลทดลองเหตุการณ์แผ่นดินไหวมาประกอบการสอบสวน พร้อมยืนยันว่า ตั้งแต่เกิดเหตุได้ให้เอกสารกับหน่วยงานที่เข้าตรวจสอบทุกหน่วย อย่างที่มาคณะกรรมาธิการฯ ก็รวมกว่า 4 วงแล้ว

นายสุทธิพงษ์ เล่าว่า ในวันที่เกิดเหตุ มีสายโทรศัพท์เข้ามาที่เลขาตนแล้วบอกว่าตึกถล่ม จากนั้นตนเดินทางไปที่เกิดเหตุฝุ่นก็ยังไม่หายฟุ้ง แล้วอุทานในใจว่า “นี่มันทำเหี้ยอะไรวะ“ ก่อนกล่าวต่อว่า เมื่อเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้น สตง. ได้มีการแจ้งกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) ให้ดำเนินการตามหน้าที่ โดยมีวงเงินประกันภัยทั้งหมด 2136 ล้านบาท และเป็นประกันภัยชีวิต 100 ล้านบาท ประกันความเสียหายพื้นที่โดยรอบ 5 ล้านบาท

นายสุทธิพงษ์ ยืนยันว่า เจ้าหน้าที่ สตง. อยู่ในพื้นที่เกิดเหตุทุกวัน สงกรานต์ วันหยุดก็อยู่ อีกทั้งตั้งแต่เกิดเหตุมีการตั้งศูนย์ประสานงานล่าม เพื่ออำนวยความสะดวก เงินที่มีการเรี่ยไร แล้วเป็นกระแสที่ออกไปในโซเชียลมีเดียนั้น ก็ได้นำมามอบให้กับเคสที่มีผู้เสียชีวิตรายละ 10,000 บาท ให้ สตง. จังหวัดเข้าไปเป็นเจ้าภาพในงานสวดพระอภิธรรม ส่วนผู้ที่บาดเจ็บให้เป็นกระเช้า และเงินเยียวยา 5000 บาท

นายสุทธิพงษ์ กล่าวถึงการสร้างสำนักงานใหม่ว่าคงต้องใช้งบประมาณที่คงเหลือในการก่อสร้างต่อไป แต่จะไม่ใช้พื้นที่เดิม ไม่ใช่ตึกสูงเหมือนเดิม แต่ ถ้าใช้พื้นที่จากการเช่าการไฟฟ้าแห่งประเทศไทยที่ด้านหน้าสถานที่เดิมอีก 4 ไร่ พร้อมแก้แบบเป็นแนวราบ กว่า 50x100 เมตร ไม่ต้องมีอะไรทันสมัย แอร์ธรรมดาเสียจะได้ซ่อมง่าย แต่ต้องใส่ความทันสมัย และเทคโนโลยีในการทำงาน

ขณะที่เรื่องเสาอาคาร นายสุทธิพงษ์ เปิดเผยช่วงหนึ่งว่ามีคำสั่งจากสำนักงานใหญ่ของ สตง.ตั้ง 3 ทีมงาน ไปตรวจสอบโครงสร้างตึกดังกล่าว ก่อนจะมีการตรวจโครงสร้างงวดที่ 23 จึงได้ข้อสังเกตมาให้แก้และปรับ เนื่องจากยังไม่ได้เนื้องาน ขณะที่การเข้าร่วมข้อตกลงคุณธรรม สตง.ไม่ถูกคัดเลือกโครงการ แต่เราอยากสร้างความโปร่งใส จึงขอความร่วมมือจากองค์กรต่อต้านคอรัปชั่น (ACT) เพื่อดึงโครงการของเราเข้าสู่ข้อตกลงคุณธรรมในช่วงที่บริหารสัญญา

นายสุทธิพงษ์ ยืนยันว่า ไม่ว่าจะเป็นคณะของตนเอง หรือคณะตรวจรับผู้ควบคุมงานได้เข้าไปดูพื้นที่ สตง. ตรวจใคร เราจะทำมากกว่าที่เราตรวจ เพราะเราผิดเมื่อไหร่ทัวร์มันจะลงมากกว่าปกติ มันผิดจรรยาบรรณ

“ถ้าผมจะสร้างบ้านเพื่อให้บ้านล้มทับคนของผม 2,400 กว่าคน ผมต้องเอาอำมหิตเบอร์ไหน ถ้าการออกแบบครั้งนี้เกิดจากความเผลอเรอ หรือประมาท ท่านกำลังจะฆ่าคน 2,400 คนนะครับ เคยมีคนกล่าวไว้ว่า แผ่นดินไหวไม่เคยฆ่าคน คนออกแบบนี่แหละเป็นคนฆ่าคน“