สหรัฐฯ ประกาศ ‘จำกัด’ การพำนักของนักศึกษาและนักข่าวต่างชาติ

เพื่อควบคุมการ “ละเมิด” วีซ่า รัฐบาลสหรัฐฯ จึงจำกัดระยะเวลาการพำนักสำหรับนักศึกษาและนักข่าวต่างชาติ รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ประกาศกฎใหม่เมื่อวันพฤหัสบดี โดยจำกัดวีซ่านักศึกษาสำหรับชาวต่างชาติไว้ที่สูงสุด 4 ปี ส่วนนักข่าวต่างชาติจะได้รับอนุญาตให้พำนักในสหรัฐฯ ได้สูงสุด 240 วัน แต่สามารถยื่นขอต่ออายุได้

รัฐบาลทรัมป์ประกาศว่ากฎเดิมนั้นหย่อนยานเกินไป Wall Street Journal อ้างคำกล่าวของ มาร์คเวย์น มัลลิน-รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติว่า “เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่นักศึกษาต่างชาติได้รับอนุญาตให้เข้าสหรัฐอย่างไม่มีกำหนด” ซึ่ง “ทำให้คนจำนวนมากใช้ระบบตรวจคนเข้าเมืองของเราในทางที่ผิด โดยลงทะเบียนเรียนในหลักสูตรปริญญาอย่างถาวรเพื่อหลีกเลี่ยงการออกจากสหรัฐ”

มัลลินอธิบายว่า ด้วยข้อจำกัดด้านวีซ่า รัฐบาลสามารถ “คัดกรอง ตรวจสอบ และติดตาม” ชาวต่างชาติในสหรัฐฯ ได้อย่างเหมาะสมอีกครั้ง เมื่อไม่นานมานี้มีนักศึกษาต่างชาติลงทะเบียนเรียนในสหรัฐฯ มากกว่า 1.1 ล้านคน ซึ่งมากกว่าประเทศใด ๆ ในโลก

กฎระเบียบใหม่นี้เป็นปัญหาอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่เรียนหลักสูตรปริญญาในสหรัฐฯ นานกว่าสี่ปี แม้ว่าพวกเขาจะสามารถยื่นขอขยายเวลาได้ภายใต้กฎใหม่ แต่ก็ยังไม่แน่ใจว่าจะได้รับการอนุมัติหรือไม่ ตัวอย่างเช่น นักศึกษาที่วางแผนจะศึกษาต่อหลังจากจบการศึกษาระดับปริญญาตรีจะต้องประสบปัญหาเรื่องนี้

กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่า กฎใหม่นี้ส่งผลกระทบต่อผู้สื่อข่าวต่างชาติกว่า 1,500 คนที่ได้รับการรับรองในสหรัฐฯ ผู้สื่อข่าวส่วนใหญ่ทำงานในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ก่อนหน้านี้สหรัฐฯ อนุญาตให้ผู้สื่อข่าวต่างชาติพำนักและทำงานได้นานถึง 5 ปี แต่ตอนนี้ใบอนุญาตทำงานถูกลดเหลือประมาณ 8 เดือน

แม้ว่าจะสามารถยื่นขอต่ออายุได้ในสหรัฐฯ แต่สื่อต่าง ๆ เกรงว่านี่จะเพิ่มแรงกดดันให้ต้องรายงานข่าวในแนวทางที่สนับสนุนทรัมป์มากขึ้น แม้แต่ผู้สื่อข่าวชาวจีน วีซ่าก็ยังถูกจำกัดเหลือเพียง 90 วัน

องค์กรนักข่าวไร้พรมแดนแสดงความไม่พอใจ และเตือนถึงการจำกัดเสรีภาพสื่อ เบน กราซดา จากองค์กรนักข่าวไร้พรมแดนในวอชิงตันวิจารณ์ว่า กฎใหม่นี้จะขัดขวางไม่ให้นักข่าวต่างประเทศรายงานข่าวจากสหรัฐฯ ในระยะยาว และทำให้ “สื่อต่างประเทศดำเนินงานในสหรัฐได้ยากมาก”

รัฐบาลสหรัฐฯ เสนอแผนการเข้มงวดกฎระเบียบวีซ่าเมื่อเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว โดยอ้างว่ากฎวีซ่าเดิม “ก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย สร้างภาระค่าใช้จ่ายมหาศาลแก่ผู้เสียภาษี และเลือกปฏิบัติกับพลเมืองสหรัฐ” โดยไม่มีหลักฐานสนับสนุน หลังจากนั้นกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติได้รับความคิดเห็นประมาณ 22,000 รายการ แต่ก็ไม่ได้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงใด ๆ กฎใหม่นี้มีกำหนดจะตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาของสหรัฐฯ ในวันศุกร์ และจะมีผลบังคับใช้หลังจาก 60 วัน คือวันที่ 15 กันยายน

แผนดังกล่าวได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากมหาวิทยาลัยและองค์กรสื่อต่าง ๆ เมื่อปีที่แล้วสมาคมอธิการบดีมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยต่าง ๆ ประกาศว่า รัฐบาลสหรัฐฯ กำลังส่ง “ข้อความไปยังผู้มีความสามารถทั่วโลก ว่าผลงานของพวกเขาจะไม่ได้รับการยกย่องในสหรัฐอเมริกา”

องค์กรสื่อต่างประเทศ รวมถึงสำนักข่าวเอเอฟพี เตือนว่า แผนดังกล่าวจะ “ลดปริมาณและคุณภาพของการรายงานข่าวจากสหรัฐ และทำลายชื่อเสียงระหว่างประเทศของอเมริกา แทนที่จะส่งเสริม”

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กำลังดำเนินนโยบายที่เข้มงวดต่อทั้งการเข้าเมืองอย่างถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย มีการเนรเทศผู้คน 1 ล้านคนที่ไม่ได้รับอนุญาตให้พำนักอาศัยอย่างถูกต้องทุกปี นอกจากนี้ยังมีการยกเลิกวีซ่าสำหรับนักศึกษาต่างชาติที่วิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล คาดว่าจะมีการออกกฎระเบียบการเข้าเมืองที่เข้มงวดมากขึ้นในเร็ว ๆ นี้ รวมถึงกฎระเบียบสำหรับนักท่องเที่ยวตามแผนการที่วางไว้ตั้งแต่ต้นปี นั่นคือ นักท่องเที่ยวจะต้องเปิดเผยการใช้งานเครือข่ายออนไลน์ของตนด้วย.