โตเกียวเตรียมแบนที่พักให้เช่าระยะสั้น จัดการปัญหานักท่องเที่ยวล้น

เขตชินจูกุจะบังคับใช้มาตรการแบนที่พักให้เช่าระยะสั้นมากกว่าครึ่ง รวมถึงบ้านพักบน Airbnb หลังจากมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับปริมาณนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นอย่างมากจนกระทบกับมาตรฐานการใช้ชีวิตวิถีญี่ปุ่น

ป้ายประกาศเตือนเรื่องการทิ้งขยะ, การสูบบุหรี่ และการเข้าพื้นที่โดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งเขียนเป็นหลายภาษา ถูกพบเห็นอยู่ด้านนอกอาคารอพาร์ตเมนต์ใกล้สถานีชินจูกุในกรุงโตเกียว เมื่อวันที่ 7 กันยายน (Photo by Yuichi YAMAZAKI / AFP)

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันจันทร์ที่ 7 กันยายน 2569 ระบุว่า ชินจูกุซึ่งเป็นหล่งท่องเที่ยวชื่อดังของกรุงโตเกียว จะบังคับใช้มาตรการแบนที่พักให้เช่าระยะสั้นมากกว่าครึ่ง รวมถึงบ้านพักบน Airbnb หลังจากมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับปริมาณนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นอย่างมากจนกระทบกับมาตรฐานการใช้ชีวิตวิถีญี่ปุ่น

ชินจูกุเป็นที่รู้จักในฐานะย่านการค้าและความบันเทิงที่คึกคัก มีที่พักให้เช่าระยะสั้นประมาณ 4,000 แห่ง ตามเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของเขต หรือคิดเป็นเกือบ 10% ของทั้งหมดในญี่ปุ่น

แต่ประชากรที่อาศัยอยู่ในพื้นที่จำนวนมากเริ่มรู้สึกไม่พอใจมากขึ้นเรื่อยๆ กับนักท่องเที่ยวที่ไม่ทิ้งขยะอย่างถูกวิธี, สูบบุหรี่ในที่ห้าม และส่งเสียงดังเกินไป

เจ้าหน้าที่เขตชินจูกุที่ดูแลเรื่องการเช่าที่พักระยะสั้น กล่าวว่า ทางการกำลังวางแผนที่จะแก้ไขข้อบัญญัติปัจจุบัน เพื่อห้ามดำเนินธุรกิจที่พักส่วนตัวในเขตที่อยู่อาศัยและพื้นที่ใกล้โรงเรียน

"เนื่องจากจำนวนธุรกิจที่พักส่วนตัวเพิ่มขึ้น การร้องเรียนและปัญหาต่างๆ ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน" เจ้าหน้าที่ระบุ

ที่พักให้เช่าระยะสั้นมากกว่า 50% ในชินจูกุอาจถูกห้ามภายใต้กฎใหม่นี้ และแผนดังกล่าวจะได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการโดยนายกเทศมนตรีชินจูกุในวันอังคาร

เจ้าหน้าที่กล่าวว่า นโยบายนี้จะใช้กับที่พักให้เช่าที่มีอยู่แล้วเท่านั้น และคาดว่าจะส่งผลให้ที่พักประมาณ 2,000 แห่งต้องปิดตัวลง รวมถึงจำนวนที่ไม่ทราบแน่ชัดบน Airbnb ด้วย

ญี่ปุ่นตั้งเป้าดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ 60 ล้านคนภายในปี 2030 แต่ปัญหาการท่องเที่ยวเกินกำลังกลายเป็นความท้าทายสำคัญ

เช่นเดียวกับผู้อยู่อาศัยในเกียวโต อดีตเมืองหลวงของจักรวรรดิญี่ปุ่น และแหล่งท่องเที่ยวอื่นๆ ต่างแสดงความไม่พอใจต่อฝูงชนที่ถ่ายเซลฟี่ รวมถึงปัญหาการจราจรติดขัด และราคาที่ดินที่พุ่งสูงขึ้น

ในชินจูกุ จำนวนข้อร้องเรียนเกี่ยวกับบ้านพักนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นประมาณ 40% เมื่อสิ้นสุดเดือนมีนาคม พ่วงด้วยข้อร้องเรียนจำนวนมากเกี่ยวกับการละเมิดกฎการทิ้งขยะ, การสูบบุหรี่ และการบุกรุก

ในเดือนกรกฎาคม สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งประเทศญี่ปุ่นได้ให้อำนาจแก่เทศบาลในการควบคุมการดำเนินการที่พักระยะสั้น หากสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยและการศึกษาที่สงบสุขถูกคุกคาม หรือหากขัดขวางการรักษาประชากรและชุมชนท้องถิ่นอย่างถาวร

เกียวโตกำลังพิจารณาที่จะห้ามการดำเนินการที่พักระยะสั้นเช่นกัน แต่เฉพาะสำหรับการเช่าใหม่ในพื้นที่อยู่อาศัยและอุตสาหกรรมเท่านั้น

ทั้งนี้ เมืองอื่นๆ ทั่วโลกได้เข้มงวดกับที่พักส่วนตัวที่มีให้บริการผ่านแพลตฟอร์มการเช่าออนไลน์

ส่วนหนึ่งเป็นเพราะความกังวลเกี่ยวกับจำนวนนักท่องเที่ยวที่มากเกินไป แต่ผู้อยู่อาศัยบางคนกังวลว่าเว็บไซต์แบ่งปันบ้านสำหรับนักท่องเที่ยวทำให้คนท้องถิ่นขาดแคลนอพาร์ตเมนต์สำหรับการเช่าระยะยาวและผลักดันราคาบ้านที่ยังคงอยู่ในตลาดให้สูงขึ้น

บาร์เซโลนา หนึ่งในเมืองที่มีผู้เยี่ยมชมมากที่สุดในยุโรป ตั้งเป้าที่จะห้ามการเช่าอพาร์ตเมนต์สำหรับนักท่องเที่ยวภายในปี 2029 เพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยสำหรับพลเมือง

ภายใต้กฎที่ประกาศใช้ในปี 2023 รัฐนิวยอร์กประกาศห้ามดำเนินการให้เช่าที่พักน้อยกว่า 30 วัน เว้นแต่ผู้ให้เช่าจะอาศัยอยู่ในที่พักนั้นด้วย.