‘เอกนิติ’ ประกาศแผน MOF Transformation:ทรานส์ฟอร์มประเทศด้วย STI ทรานส์ฟอร์มคลังให้ DEE เพื่อประชาชนขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยเติบโตอย่างทั่วถึง สร้างโอกาสและภูมิคุ้มกันให้คนไทย เดินหน้าช่วยเอสเอ็มอีเติบโต-แข่งขัน ปั้นจีดีพีโตทะลุ 3% ต่อปี ดันลงทุนแตะ 30% ของจีดีพี และยกระดับขีดความสามารถการแข่งขันไทยติด Top20 ของโลก
11 พ.ย. 2569 – เมื่อเวลา 11.11 น. ที่กระทรวงการคลัง นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.การคลัง เปิดเผยแผน ‘MOF Transformation: ทรานส์ฟอร์มประเทศด้วย STI ทรานส์ฟอร์มคลังให้ DEE เพื่อประชาชน’ ว่า เพื่อให้เศรษฐกิจไทย พร้อมรับอนาคต สร้างโอกาส เพิ่มความเข้มแข็งให้คนตัวเล็ก เอสเอ็มอีแข่งขันและเติบโตได้ ซึ่ง MOF Transformation จะนำไปสู่เป้าหมายใหญ่ของประเทศไทย ได้แก่ 1. เพิ่มศักยภาพในการเติบโตของเศรษฐกิจให้มากกว่า 3.0% ต่อปี 2. เพิ่มการลงทุนของภาคเอกชนและภาครัฐให้ถึง 30% ของจีดีพี และ 3. ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของไทยให้เข้าไปอยู่ใน Top 20 ของโลก
“โจทย์สำคัญของเศรษฐกิจไทยในปัจจุบัน คือ การฟื้นตัวที่ยังไม่ทั่วถึง ขณะที่พื้นที่ทางการคลังมีข้อจำกัด โดยหนี้สาธารณะอยู่ที่ประมาณ 67-68% ของจีดีพี ประกอบกับเศรษฐกิจโลกเผชิญความผันผวน ทั้งสงครามและวิกฤตราคาพลังงาน ทำให้ประชาชนและภาคธุรกิจต้องเร่งปรับตัว ขณะที่เครื่องยนต์เศรษฐกิจแบบเดิมไม่เพียงพอ ไทยจำเป็นต้องสร้างเครื่องยนต์ใหม่ โดยเฉพาะการดึงดูดการลงทุนและพัฒนาธุรกิจใหม่ รวมถึงต้องปรับปรุงบริการภาครัฐที่ยังมีขั้นตอนและภาระมาก รวมถึงเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน” นายเอกนิติ ระบุ
สำหรับแนวคิดของการทรานส์ฟอร์มเศรษฐกิจด้วยนโยบาย STI ประกอบด้วย S คือ Stabilize Today ประคองวันนี้ เพื่อลดแรงกระแทก สร้างโอกาส เน้นการช่วยเหลือคนตัวเล็ก ควบคู่กับการรักษาวินัยการคลัง โดยการสร้างสวัสดิการ งาน รายได้ คุณภาพชีวิต การหนุนธุรกิจและเอสเอ็มอี รวมถึงการรักษาวินัยการคลัง, T คือ Transition Now เปลี่ยนผ่านเดี๋ยวนี้ เพื่อสร้างแรงจูงใจให้คนและธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่โลกใหม่โดยการส่งเสริมสิ่งแวดล้อมภาคพลังงาน ส่งเสริมสิ่งแวดล้อมภาคขนส่ง และส่งเสริมสุขภาพและสังคมคุณภาพ
I คือ Invest for Tomorrow ลงทุนเพื่อพรุ่งนี้ เพื่อสร้างสมรรถนะใหม่ให้คนและธุรกิจ โดยมีเอกชนเป็นผู้นำ รัฐเป็นผู้สนับสนุน โดยการสนับสนุนอุตสาหกรรมและธุรกิจอนาคต (Private Investment), การเร่งรัดการลงทุนภาครัฐ (Public Investment) และการส่งเสริมการออมและเข้าถึงแหล่งทุน
ขณะที่หลักการทรานส์ฟอร์มคลังเพื่อประชาชน ประกอบไปด้วย ‘DEE’ ได้แก่ D คือ Disclosure & Transparency เปิดเผย ตรวจสอบได้ โดยเปิดเผยปัญหา เดินหน้าแก้ไข โดยการเปิดเผยข้อมูล (Open Data) และ 2) เชื่อมโยงข้อมูล (Connected Data), E คือ Easy บริการรัฐต้องสะดวกขึ้น รัฐต้องหมุนตามประชาชน ไม่ใช่ให้ประชาชนหมุนตามรัฐ โดยการปรับปรุงกระบวนการภายในให้เป็นดิจิทัล และ E คือ Efficiency & Effectiveness ใช้เงินคุ้มค่า ช่วยเหลือตรงจุด ลดสิ่งไม่จำเป็น ทำสิ่งจำเป็นให้ตรงเป้า โดยการขับเคลื่อนนโยบายด้วยข้อมูล (Data) การเพิ่มความแม่นยำ/ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการรายจ่าย และบริหารทรัพย์สิน (Asset)
“เป้าหมายสำคัญคือการเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจจาก K-shaped ที่คนบางกลุ่มและธุรกิจบางประเภทเติบโต ขณะที่อีกส่วนยังเผชิญปัญหา ให้กลับมาเป็นการเติบโตแบบ V-shaped โดยใช้เครื่องมือทุกด้าน ทั้งรัฐวิสาหกิจ ธนาคารของรัฐ และเครือข่ายภาครัฐ เพื่อสร้างโอกาสให้คนตัวเล็กและ SMEs เข้าถึงทุน เทคโนโลยี และโอกาสจากการลงทุนใหม่ได้มากขึ้น”นายเอกนิติ กล่าว
นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ใน 1 ปีจากนี้กระทรวงการคลังจะขับเคลื่อนแผน MOF Transformation ผ่าน 55 โครงการ โดยให้ความสำคัญกับผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริงในระดับประชาชนและผู้ประกอบการ เช่น จำนวนผู้ได้รับประโยชน์ รายได้ที่เพิ่มขึ้น ต้นทุนธุรกิจที่ลดลง ทักษะที่เพิ่มขึ้น และระยะเวลาการให้บริการที่ลดลง โดยโครงการสำคัญที่เตรียมเปิดตัวหรือดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 3-6 เดือน (Quick Win) ครอบคลุมทั้ง 3 ด้านของ STI และแนวทาง DEE เช่น คะแนนเครดิตอารีย์ (Ari Score) พัฒนาเครื่องมือประเมินข้อมูลเครดิตเพื่อเพิ่มโอกาสให้ประชาชนเข้าถึงแหล่งเงินทุน โดยมีกำหนดเริ่มใช้วันที่ 1 ม.ค. 2570
การปรับสิทธิประโยชน์ภาษีเงินได้นิติบุคคล และเอสเอ็มอีเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม, สินเชื่อคู่ค้าภาครัฐผ่าน PromptBiz เพิ่มโอกาสเข้าถึงเงินทุนของผู้ประกอบการที่เป็นคู่ค้ากับหน่วยงานภาครัฐ, โครงการพลังงานสะอาดในที่ราชพัสดุ ส่งเสริมการติดตั้งโซลาร์ในอาคารภาครัฐ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานและลดค่าใช้จ่าย โดยมีแผนทำสัญญาติดตั้งในช่วงเดือนม.ค.-ก.ย. 2570
นอกจากนี้ ยังมีโครงการแหล่งเงินทุนทางเลือก (Alternative Financing) ผลักดันการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) รวมถึงเครื่องมือทางการเงิน เช่น TFF, REIT และ SPV เพื่อสนับสนุนการลงทุนและลดภาระการคลัง, เปิดเผยข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ เพิ่มความโปร่งใสและเปิดโอกาสให้ประชาชนตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ, MOF Data Lake และ AI พัฒนาระบบฐานข้อมูลและนำ AI มาเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของกระทรวงการคลัง
ขณะเดียวกัน ยังมีโครงการปฏิรูปภาษีและเพิ่มรายได้ภาครัฐ เช่น การทบทวนโครงสร้างภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) และการปรับปรุงสิทธิหักรายจ่ายผลขาดทุนสุทธิ (Loss Carry Forward) รวมถึงการส่งเสริมบัญชีการออมและการลงทุนส่วนบุคคล (TISA) เป็นต้น
“กระทรวงการคลังมุ่งให้ MOF Transformation เป็นกลไกยกระดับเศรษฐกิจไทยให้เติบโตอย่างทั่วถึง สร้างโอกาสและภูมิคุ้มกันให้ประชาชน สนับสนุนเอสเอ็มอีให้แข่งขันได้ พร้อมรักษาความมั่นคงทางการคลังและเสถียรภาพเศรษฐกิจในระยะยาว” ปลัดกระทรวงการคลัง ระบุ
นายสันติธาร เสถียรไทย กรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรี ประจำกระทรวงการคลัง กล่าวว่า หลักคิดและทิศทางการขับเคลื่อนตามกรอบ STI ประกอบด้วย S คือ ลดแรงกระแทกและสร้างโอกาสให้คนตัวเล็ก ควบคู่กับการรักษาวินัยทางการคลัง ส่วน T มุ่งสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนและภาคธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่โลกใหม่ ขณะที่ I เน้นสร้างสมรรถนะใหม่ให้คนและธุรกิจไทย โดยให้ภาคเอกชนเป็นผู้นำและภาครัฐทำหน้าที่สนับสนุน
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
'เอกนิติ' เตรียมเยือนญี่ปุ่น ดันความร่วมมือยานยนต์-อวกาศ-พลังงาน
'เอกนิติ' หารือทูตญี่ปุ่นประจำประเทศไทย เตรียมเดินทางเยือนญี่ปุ่น 16-20 พ.ย.นี้ เ