กมธ.ไอซีทีสภาสูงหวั่น HFT ทำแมงเม่าตายพรึ่บ!

ห่วงแมงเม่า !! กมธ.ไอซีที วุฒิสภาสั่งตลาดหลักทรัพย์คุมเข้มโปรแกรมซื้อ-ขายหุ้น ป้องกันเอาเปรียบนักลงทุนอย่างไม่เป็นธรรม

26 มี.ค.2568 - ผู้สื่อข่าวรายงานในการประชุมคณะกรรมาธิการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม (ICT) วุฒิสภา โดยมี นายนิเวศ พันธ์เจริญวรกุล ประธานคณะกรรมาธิการการเทคโนโลยีสารสนเทศ การสื่อสาร และการโทรคมนาคม วุฒิสภา เป็นประธานในที่ประชุมคณะกรรมาธิการ ที่ประชุมได้หารือประเด็น การซื้อขายหุ้นความถี่สูง (High-Frequency Trading: HFT) ซึ่งเป็นระบบซื้อขายอัตโนมัติที่ใช้คอมพิวเตอร์ส่งคำสั่งซื้อขายหุ้นจำนวนมากในเสี้ยววินาที ที่ส่งผลกระทบต่อการลงทุน ในตลาดทุนและเศรษฐกิจของประเทศ ตามที่ นพ.เปรมศักดิ์ เพียยุระ วุฒิสมาชิก ในฐานะคณะกรรมาธิการฯ เป็นผู้เสนอ โดยเชิญผู้แทนจากกระทรวงการคลัง กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย สภาธุรกิจ ตลาดทุนไทย และสมาคมนักลงทุนเน้นคุณค่า (ประเทศไทย) เข้าร่วมประชุม

โดยที่ประชุมได้ให้ข้อคิดเห็นว่า การนำเทคโนโลยีมาใช้ในตลาดทุนต้องดำเนินการอย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึง ความเสถียรภาพ และความเป็นธรรม ของตลาดหลักทรัพย์ไทย รวมถึง มาตรการกำกับดูแล ที่เหมาะสม เพื่อป้องกันผลกระทบจากโปรแกรมซื้อขายหุ้นความถี่สูง (HFT)

ด้านนายนิเวศ กล่าวว่า HFT มีทั้งข้อดีและข้อเสีย มันช่วยเพิ่มสภาพคล่องในตลาด แต่หากขาดมาตรการควบคุม อาจทำให้ตลาดผันผวนหนัก กระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนรายย่อย ซึ่งเทคโนโลยีต้องเป็นเครื่องมือสร้างโอกาส ไม่ใช่ช่องทางเพิ่มความเหลื่อมล้ำของกลุ่มทุน

นอกจากนี้ ที่ประชุมยังได้รับฟังรายงานผลดำเนินงานของคณะอนุกรรมาธิการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ในครั้งที่ผ่านมาซึ่งมีการพิจารณา ข้อมูลผลการดำเนินงานของศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านอาชญากรรมออนไลน์ (Anti Online Scam Operation Center: AOC 1441) ซึ่งได้จัดรับฟังความคิดเห็นต่อร่างรายงานพิจารณาศึกษา เรื่อง การดำเนินการป้องกันและปราบปรามการหลอกลวงทางออนไลน์ผ่านโซเชียลมีเดียและบริการโทรคมนาคม และพิจารณาศึกษาแนวทางการกำกับดูแลการประกอบกิจการโทรทัศน์ดิจิทัลของประเทศไทย

ขณะที่คณะอนุกรรมาธิการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ได้รายงานสรุปผลการประชุมที่ ผ่านมาว่า มีการพิจารณาแนวทางการแก้ไขและป้องกัน ปัญหาอาชญากรรมทางไซเบอร์ร่วมกับคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้อง โดยเชิญพลตำรวจโท วันไชย เอกพรพิชญ์ ประธาน ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการ ในคณะกรรมาธิการการกฎหมายและการยุติธรรม วุฒิสภา เข้าร่วมประชุม โดยคณะอนุฯชุดนี้ได้รายงานการเดินทางไปราชการที่จังหวัดขอนแก่นและมหาสารคาม เพื่อศึกษาแนวทางการป้องกันอาชญากรรมทางไซเบอร์ และการติดตาม ความคืบหน้าการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ (Smart City)

คณะอนุกรรมาธิการดิจิทัลฯ รายงานเพิ่มเติมว่า ได้ทำข้อเสนอแนะแนวทางการใช้ประโยชน์จาก Digital and Data Center ในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล (Digital Economy) ของประเทศไทย โดยโดยให้รวมไปถึงปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์การบริหารราชการแผ่นดิน โดยในการประชุมครั้งที่ผ่านมาได้เชิญผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุมด้วย

ด้านคณะอนุกรรมาธิการศึกษากฎหมายด้านการสื่อสาร การโทรคมนาคม และดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (คณะที่ 3) ได้รายงานว่ามีการประชุมครั้งที่ผ่านมาได้มีการพิจารณาศึกษา เรื่อง การจัดระเบียบสายสื่อสาร การนำสายสื่อสารลงใต้ดิน และการเชื่อมต่อสายสื่อสารกับประเทศเพื่อนบ้าน และพิจารณาความคืบหน้าการเดินทางไปราชการเพื่อติดตามการดำเนินการบริหารจัดการสายสื่อสารที่ไม่ได้ใช้งาน ในวันที่ 2 เม.ย. 68 นี้ ที่ศูนย์บริการกำจัดกากอุตสาหกรรมมาบตาพุด จังหวัดระยอง

ในช่วงท้ายของการประชุม นายชิบ จิตนิยม สว.ได้เสนอให้ตั้งคณะทำงานด้านการประชาสัมพันธ์ เพื่อมารับผิดชอบงานด้านการเผยแพร่ผลงานของคณะกรรมาธิการให้ประชาชนได้รับทราบ โดย ประธานกรรมาธิการได้อนุมัติให้ดำเนินการ และมอบหมายให้นายชิบ ไปเตรียมการแต่งตั้งคณะทำงาน และนำมาเสนอในที่ประชุมในการประชุมครั้งถัดไป