กทม.ล้อมคอก! ตรวจเข้ม50เขต สั่งปิด3ผับเถื่อน

“ผบช.น.” เร่งสรุปคดีเพลิงไหม้โรงเบียร์ลาดพร้าว สอบปากคำแล้ว 106 ปาก พบหลักฐานบ่งชี้ประมาท ส่อต่อเติมระบบไฟเอง-ล็อกประตูหนีไฟ เผยผู้เสียชีวิตส่วนใหญ่ขาดอากาศหายใจเหตุสูดดมก๊าซพิษ รอผล "พฐ.-นิติเวช-วิศวกรรมสถาน" ประกอบสำนวน จ่อฟันข้อหาหนักเจ้าของร้าน พร้อมสอบเส้นเงิน ชี้โยง จนท.รัฐเชือดแน่ "กทม." สั่งปิดชั่วคราว 3 ร้าน เดินหน้าปูพรมตรวจเข้มทั้ง 50 เขต

ที่ สน.พหลโยธิน เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม   พล.ต.ท.สยาม บุญสม ผู้บัญชาการตำรวจนครบาล (ผบช.น.) ได้เดินทางมาประชุมร่วมกับคณะพนักงานสอบสวน เพื่อติดตามความคืบหน้ากรณีเหตุเพลิงไหม้โรงเบียร์ ณ ลาดพร้าว   พร้อมเปิดเผยว่า ขณะนี้พนักงานสอบสวนได้ดำเนินการสอบปากคำพยานที่เกี่ยวข้องไปแล้วทั้งสิ้น 106 ปาก ซึ่งรวมถึงผู้ประกอบการ  พนักงาน ผู้บาดเจ็บ ญาติผู้เสียชีวิต และผู้ที่อยู่ในเหตุการณ์

พล.ต.ท.สยามกล่าวว่า สาเหตุการเกิดเพลิงไหม้ เจ้าหน้าที่ยังคงต้องรอผลสรุปอย่างเป็นทางการจากผู้เชี่ยวชาญ ทั้งจากกองพิสูจน์หลักฐานและสถาบันนิติวิทยาศาสตร์ เพื่อนำมาประกอบการสรุปสำนวนคดีอย่างรอบด้าน สำหรับประเด็นที่มีข้อสงสัยว่ามีเจ้าหน้าที่ตำรวจหรือเจ้าหน้าที่รัฐเข้าไปถือหุ้นหรือเกี่ยวข้องกับการบริหารร้านนั้น ทางพนักงานสอบสวนกำลังเร่งตรวจสอบเส้นทางการเงินและการโอนเงินโดยละเอียด  หากตรวจพบว่ามีเจ้าหน้าที่รัฐเข้าไปเกี่ยวข้อง จะดำเนินการตามกฎหมายโดยไม่ละเว้น

ส่วนเจ้าของร้านนั้น ปัจจุบันยังอยู่ในอาการวิกฤต ทำให้ยังไม่สามารถให้ปากคำได้ โดยขณะนี้พนักงานสอบสวนได้สอบปากคำพี่สาวของผู้ประกอบการในฐานะหุ้นส่วนไว้เบื้องต้นแล้ว  สำหรับการดำเนินคดี ขณะนี้ตำรวจเตรียมตั้งข้อหาหนักคือ กระทำโดยประมาทเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิตและได้รับบาดเจ็บจำนวนมาก และกระทำโดยประมาทเป็นเหตุให้เกิดเพลิงไหม้ รวมถึงความผิดในประเด็นการต่อเติมอาคารโดยไม่ได้รับอนุญาตและการประกอบกิจการไม่เป็นไปตามใบอนุญาต โดยอยู่ระหว่างการตรวจสอบเอกสารหลักฐานจากร้านและสำนักงานเขตจตุจักร หากตรวจพบข้อบกพร่องในการออกใบอนุญาตหรือการกำกับดูแลที่ผิดปกติ จะดำเนินการตามกฎหมายกับผู้ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายต่อไป

พล.ต.ท.สยามกล่าวว่า ข้อมูลจากทางนิติเวชฯ เกี่ยวกับสาเหตุการเสียชีวิต พบว่าผู้เสียชีวิตทั้งหมดไม่ได้เสียชีวิตจากเปลวไฟโดยตรง แต่เกิดจากการขาดอากาศหายใจเนื่องจากสูดดมก๊าซพิษ โดยผลตรวจพบก๊าซคาร์บอนมอนอกไซด์และไซยาไนด์ในร่างกาย ซึ่งสารทั้งสองชนิดมีคุณสมบัติบล็อกเนื้อเยื่อไม่ให้รับออกซิเจน หากสูดดมในปริมาณมากจะทำให้เสียชีวิตได้ภายในเวลาไม่เกิน 4 นาที

นอกจากนี้ ข้อมูลจากเจ้าหน้าที่การไฟฟ้านครหลวง ถือเป็นพยานหลักฐานชิ้นสำคัญที่บ่งชี้ถึงพฤติการณ์ความประมาท เดิมทางร้านขอใช้ไฟไว้ที่ขนาด 30/100 ต่อมามีการใช้ไฟเพิ่มขึ้น และยื่นขอเพิ่มขนาดไฟ แต่เมื่อเจ้าหน้าที่การไฟฟ้าฯ จะเข้าตรวจสอบ ทางร้านกลับบ่ายเบี่ยงอ้างว่าไม่พร้อมให้ตรวจ พฤติการณ์ดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าทางร้านอาจต่อเติมระบบไฟเองจนทำให้กระแสไฟเกิดการโอเวอร์โหลดและลัดวงจรจนเกิดไฟไหม้

ผบช.น.กล่าวว่า พนักงานสอบสวนกำลังรอรายงานอย่างเป็นทางการจาก 3 หน่วยงานหลัก คือ กองพิสูจน์หลักฐาน สถาบันนิติเวชวิทยา และวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ ร่วมกับเอกสารจากสำนักงานเขต เพื่อนำมาประกอบสำนวนคดีตามข้อสั่งการเร่งรัดจากนายกรัฐมนตรี และคาดว่าจะสามารถส่งสำนวนฟ้องต่อศาลได้ในเร็วๆ นี้

นอกจากนี้ พนักงานสอบสวนได้สอบปากคำพนักงานในร้านและลูกค้า ที่หนีออกจากร้านได้เป็นคนแรก พบข้อเท็จจริงสำคัญเกี่ยวกับประตูหนีไฟ โดยก่อนเกิดเหตุประตูหนีไฟตรงห้องน้ำมีการใส่กลอนประตูไว้ ซึ่งจะเป็นพยานหลักฐานสำคัญในสำนวนคดีที่ชี้ให้เห็นถึงความประมาท  รวมถึงต้องตรวจสอบเรื่องการซ้อมแผนหนีไฟ เพื่อนำมาพิจารณาประกอบด้วย เนื่องจากเป็นหน้าที่ในการดูแลความปลอดภัยของลูกค้า โดยพนักงานสอบสวนจะนำไปพิจารณาร่วมกับการตรวจสอบที่เกิดเหตุของเจ้าหน้าที่กองพิสูจน์หลักฐานว่า ประตูทางเข้า-ออกทั้ง 4 ทางถูกต้องตามมาตรฐานหรือไม่ และการล็อกประตูดังกล่าวส่งผลต่อการอพยพอย่างไร ซึ่งจะมีผลต่อการตั้งข้อหาที่เกี่ยวข้องต่อไป

กรุงเทพมหานคร (กทม.) เปิดเผยว่า ได้ยกระดับมาตรการความปลอดภัยของสถานประกอบการ สถานบริการ และสถานประกอบการคล้ายสถานบริการทั่วกรุง ตามข้อสั่งการของนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร โดยกำชับให้เจ้าหน้าที่สำนักงานเขตทั้ง 50 เขต บูรณาการทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ตำรวจ เปิดปฏิบัติการเชิงรุกตรวจเอกซเรย์อย่างเข้มงวด  มุ่งเน้นไปที่การประเมินความพร้อมด้านการป้องกันอัคคีภัย การรับมือเหตุฉุกเฉิน รวมถึงการตรวจสอบใบอนุญาตประกอบกิจการ และการใช้อาคารให้ถูกต้องตามกฎหมายควบคุมอาคาร  พ.ศ.2522 

โดยเจ้าพนักงานท้องถิ่นได้สั่งปิดสถานประกอบการที่ฝ่าฝืนกฎหมายใน 3 พื้นที่ ประกอบด้วย 1.ย่านพระราม 1 เขตปทุมวัน สั่งหยุดดำเนินกิจการทันทีเป็นการชั่วคราว หลังพบแอบแฝงเปิดเป็นผับ จัดแสดงดนตรี แสง สี เสียง โดยไม่มีใบอนุญาต ไม่มีป้ายหนีไฟ และมีสิ่งกีดขวางทางออกฉุกเฉิน 2.ย่านจรัญสนิทวงศ์ เขตบางกอกน้อย ออกคำสั่งด่วนที่สุดให้หยุดประกอบกิจการทันทีเป็นการชั่วคราว หลังตรวจพบเปิดให้บริการเข้าข่ายจัดมหรสพ การแสดงดนตรี และคาราโอเกะ โดยไม่ได้ขออนุญาตประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพอย่างถูกต้อง เสี่ยงกระทบสุขอนามัยและสวัสดิภาพประชาชน และ 3.ย่านเพชรบุรี เขตราชเทวี สั่งระงับการใช้สถานที่จัดแสดงดนตรี หลังผู้ประกอบลักลอบเปิดให้บริการอย่างต่อเนื่อง ทั้งที่เคยถูกตักเตือนและออกหนังสือแนะนำไปแล้ว โดยยื่นคำขาดให้หยุดดำเนินกิจการภายใน 7 วัน นับจากวันที่ได้รับคำสั่ง

สำหรับผู้ประกอบการที่ฝ่าฝืนคำสั่งระงับกิจการของเจ้าพนักงานท้องถิ่น จะมีบทลงโทษตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ.2535 โทษจำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกิน 50,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และจะถูกปรับเพิ่มอีกไม่เกินวันละ 25,000 บาท ตลอดเวลาที่ยังคงฝ่าฝืนกฎหมาย

วันเดียวกัน นายกิติศักดิ์ หมื่นศรี สมาชิกวุฒิสภา (สว.) ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการการตำรวจ วุฒิสภา พร้อมคณะทำงาน ได้เดินทางลงพื้นที่สำรวจจุดเกิดเหตุเพลิงไหม้โรงเบียร์ย่านลาดพร้าว เพื่อเก็บข้อมูลเชิงลึกและประเมินภาพโครงสร้างอาคารภายนอก นำไปประกอบการพิจารณาหาแนวทางป้องกันภัยพิบัติในสถานบริการ

นายกิติศักดิ์เปิดเผยว่า จากการพูดคุยกับเจ้าหน้าที่ตำรวจและกู้ภัยในพื้นที่ ประเมินว่าสาเหตุหลักที่ทำให้มีผู้เสียชีวิตสูงถึง 33 ราย เกิดจากปัญหาระบบไฟฟ้าดับ โดยไม่มีระบบไฟฟ้าสำรองฉุกเฉิน และไม่มีป้ายไฟบอกทางหนีไฟ  เมื่อตกอยู่ในความมืดสนิทจึงเกิดความโกลาหล รวมทั้งกรณีขอใบอนุญาตเป็นร้านอาหาร ก่อนจะมาขอต่อเติมเพิ่มส่วนการแสดงดนตรีและการใช้เสียงในภายหลัง ซึ่งโครงสร้างอาคารเดิมไม่ได้ออกแบบมาเพื่อรองรับการเป็นสถานบริการตั้งแต่แรก ทั้งนี้ พ.ร.บ.สถานบริการที่ใช้อยู่ในปัจจุบันประกาศใช้มาตั้งแต่ปี 2509 ถึงเวลาที่จะต้องปรับปรุงแก้ไขให้เข้ากับบริบทสังคมปัจจุบัน  โดยควรดึงหน่วยงานอื่นๆ เช่น ดับเพลิง และการประปา เข้ามาร่วมพิจารณาอนุมัติใบอนุญาตด้วย โดยหลังจากนี้ คณะอนุฯ จะตั้งคณะทำงานขึ้นมาศึกษาเรื่องนี้โดยเฉพาะ เพื่อรวบรวมข้อมูลเสนอต่อฝ่ายบริหารในการปรับปรุงกฎหมายและการออกใบอนุญาตสถานประกอบการ เพื่อไม่ให้เหตุการณ์แบบนี้เกิดขึ้นซ้ำรอยอีก.