ตั้งกาสิโนโลกสวย ‘สิงคโปร์’ภาพลวง

นักเศรษฐศาสตร์จับโกหกรัฐบาล-พท. ดันเปิดบ่อนกาสิโน หลอกลวงประชาชน ไม่เคยพูดตอนหาเสียง ตีแผ่สิงคโปร์โมเดลไม่ได้มีแต่โลกสวย เกิดคดีฆาตกรรมสามีขอเงินภรรยาไปเล่นพนัน Marina Bay Sands-Resorts World Sentosa  "วิปรัฐบาล" บอกยังไม่เห็นร่าง กม. อยู่ในขั้นตอนกฤษฎีกา

เมื่อวันที่ 17 ม.ค.2568 รศ.ดร.ชิดตะวัน  ชนะกุล อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์   มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ที่ติดตามนโยบายการเปิดกาสิโนในประเทศไทย ให้ความเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรฯ ที่ผ่านความเห็นชอบจากที่ประชุม ครม.      โดยเมื่อถามว่า มีจุดใดที่สุ่มเสี่ยงจะผิดกฎหมายหรือไม่ รศ.ดร.ชิดตะวันระบุว่า มี ทั้งการที่ ครม.รับหลักการให้มีการพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย และกาสิโนถูกกฎหมาย เพราะในรายงานเกี่ยวกับ 70 นโยบายหาเสียงเลือกตั้งปี พ.ศ.2566  ของพรรคเพื่อไทย ตามมาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.2560 ไม่ปรากฏว่ามีนโยบายเกี่ยวกับสถานบันเทิงครบวงจรที่มีกาสิโนถูกกฎหมาย หรือการพนันออนไลน์ หรือการนำธุรกิจใต้ดินมาอยู่บนดินแต่อย่างใด มีเพียงนโยบายที่ 54 คือ นโยบายเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยว 3 ล้านล้านบาทต่อปี ซึ่งในรายละเอียดแจกแจงว่า เป็นการพัฒนาและสร้างโอกาสจากแหล่งการท่องเที่ยว ทั้งจากธรรมชาติและที่สร้างขึ้นเป็นแลนด์มาร์ก โดยไม่ได้ระบุว่าจะมีธุรกิจกาสิโนถูกกฎหมายรวมอยู่ด้วยเลย 

เนื่องจากการพนันออนไลน์ถูกกฎหมายและกาสิโนถูกกฎหมาย มีผลกระทบและความเสี่ยงในการดำเนินนโยบาย อาทิ การศึกษาในประเทศฝรั่งเศสพบว่า การพนันถูกกฎหมายประเภทกาสิโนและแข่งม้า ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสังคมและเศรษฐกิจมากกว่าการพนันประเภทอื่น ๆ 

“ดังนั้น การที่คณะรัฐมนตรีมีมติผลักดันเรื่องที่พรรคไม่ได้ใช้เป็นนโยบายในการหาเสียงเลือกตั้ง และนโยบายดังกล่าวมีผลเสียต่อสังคมและเศรษฐกิจอย่างร้ายแรง จึงอาจเข้าข่ายเป็นการหลอกลวงประชาชน เพราะแม้ว่าประชาชนบางส่วนอาจเลือกพรรคเพื่อไทย เพราะชอบนโยบายแจกเงินหมื่น แต่กลุ่มคนดังกล่าวอาจไม่เลือกพรรคเพื่อไทย หากรู้ว่าจะมีการจัดตั้งกาสิโนถูกกฎหมายทั่วทุกภูมิภาคของประเทศ” ดร.ชิดตะวันระบุ

ต่อข้อถามที่ว่า คนในรัฐบาลพยายามยกตัวอย่างสิงคโปร์โมเดล ที่เปิดกาสิโนทำให้มีรายได้จากนักท่องเที่ยวต่างชาติ รายได้จากกาสิโน ทำให้สิงคโปร์มีจีดีพีเพิ่มขึ้น มีรายได้เข้าประเทศจำนวนมาก รศ.ดร.ชิดตะวันกล่าวว่า รัฐบาลประเทศสิงคโปร์ภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง ได้อนุมัติให้มีเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ที่มีกาสิโนถูกกฎหมายในปี 2005 และเริ่มให้บริการในปี 2010 โดยนายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง ได้ประกาศอย่างชัดเจนว่า ประเทศมีความจำเป็นที่จะต้องมีสถานบันเทิงครบวงจร เพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยว เนื่องจากสิงคโปร์เป็นประเทศที่ไม่มีแหล่งท่องเที่ยวตามธรรมชาติที่สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวได้ ประกอบกับในช่วงเวลาปี 2005 สิงคโปร์เป็นประเทศรายได้สูง ที่ประชากรมีคุณภาพ นั่นคือมี GDP per capita ประมาณ 30,000 USD มีประชากรที่อยู่ภายใต้โครงการความช่วยเหลือของรัฐประมาณ 2% ของประชากร

 และจากการที่รัฐบาลมีการปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันอย่างเอาจริงเอาจังมาโดยตลอด  ทำให้สิงคโปร์ติดลำดับ 1 ใน 5 ประเทศที่มีการคอร์รัปชันต่ำที่สุดในโลกมาอย่างต่อเนื่อง โดยในปี 2005 อยู่ลำดับที่ 5 ของโลก การทุจริตคอร์รัปชันที่ต่ำทำให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพ เป็นเหตุให้นายกรัฐมนตรีลี เซียนลุง มองว่าแม้มีการให้บริการกาสิโน แต่กลไกและมาตรการที่เคร่งครัดของรัฐ จะสามารถควบคุมเพื่อไม่ให้เกิดความเสียหายต่อประเทศได้

นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์กล่าวต่อไปว่า แต่เมื่อหันกลับมามองประเทศไทยในปัจจุบัน เป็นเรื่องที่น่าเศร้าใจว่า นอกจากยังเป็นประเทศกำลังพัฒนา มี GDP per capita เพียง 7,000 USD นั่นคือ ยังไม่ถึงครึ่งของสิงคโปร์เมื่อปี 2005 อีกทั้งมีประชากรกลุ่มเปราะบางที่อยู่ภายใต้โครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐประมาณ 16 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 20% ของประชากร ประเทศไทยยังมีการทุจริตคอร์รัปชันในระดับวิกฤต จากการสำรวจโดยองค์กรเพื่อความโปร่งใสนานาชาติ ข้อมูลล่าสุดพบว่า ในขณะที่สิงคโปร์มีการคอร์รัปชันต่ำที่สุดในโลกลำดับที่ 5 ประเทศไทยอยู่ในลำดับที่ 108 จากจำนวน 177 ประเทศ จะเห็นได้ว่าสิงคโปร์ในขณะที่อนุมัติให้มีกาสิโนถูกกฎหมาย มีการคอร์รัปชันต่ำเป็นลำดับต้นๆ ของโลก การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพ ประชากรส่วนใหญ่มีรายได้สูง ซึ่งทั้งหมดนี้แตกต่างจากประเทศไทยในปัจจุบันอย่างสิ้นเชิง การที่รัฐบาลละเลยข้อมูลสำคัญนี้ จึงไม่ใช่วิสัยของผู้บริหารประเทศ เพราะการออกนโยบายสาธารณะต้องมีองค์ความรู้ มีความรอบคอบ และต้องพิจารณาในทุกองค์ประกอบอย่างถี่ถ้วน

 “อย่างไรก็ดี การที่สิงคโปร์มีเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ที่มีกาสิโนถูกกฎหมายก็มีปัญหาตามมา อาทิ มีจำนวนคนติดการพนันเพิ่มขึ้น และแม้สิงคโปร์จะเป็นประเทศที่มีการบริหารจัดการโดยรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ จนทำให้อัตราการฆาตกรรมอยู่ในระดับต่ำเป็นลำดับต้นๆ ของโลกก็ตาม แต่ก็ยังมีการฆาตกรรมที่เกี่ยวข้องกับกาสิโน เช่น ในปี 2018 ฆาตกรชาวสิงคโปร์ได้ฆ่าอดีตภรรยาหลังจากโต้เถียงกันเรื่องเงิน แหล่งข่าวระบุว่า ฆาตกรมีประวัติขอเงินจากเหยื่อเพื่อเล่นพนันมาตลอด โดยก่อนที่สิงคโปร์จะมีกาสิโนถูกกฎหมาย ฆาตกรเดินทางไปเล่นพนันที่ Genting Casino ประเทศมาเลเซีย และนับจากปี 2010 ก็เป็นลูกค้าประจำของ Marina Bay Sands และ Resorts World Sentosa ในสิงคโปร์” นักเศรษฐศาสตร์ที่ติดตามเรื่องนโยบายการเปิดกาสิโนในประเทศไทย ให้ข้อมูลเรื่องการเปิดกาสิโนแบบสิงคโปร์โมเดล กล่าว  

ทางด้าน นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย (พท.) ในฐานะประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่โฆษกรัฐบาลขอร้องให้พรรคร่วมฝ่ายค้านช่วยสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร (เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์) ที่ต้องเข้าสภา จะพูดคุยกับพรรคร่วมฝ่ายค้านอย่างไรว่า ขณะนี้วิปก็ยังไม่ได้เห็นตัวร่างที่ผ่านที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพราะยังอยู่ในขั้นตอนของคณะกรรมการกฤษฎีกา และยังไม่รู้ว่าในขั้นตอนนี้จะมีการปรับปรุงเนื้อหาอย่างไรบ้าง ฉะนั้นต้องรออีก 45 วัน วิปจึงจะมีโอกาสได้เห็นตัวร่างดังกล่าว ซึ่งการที่เราจะไปบอกว่าต้องขอความร่วมมือกับพรรคนั้นพรรคนี้ หรือไปให้ความเห็นก่อนนั้น มันไม่ใช่ เราต้องเห็นตัวร่างก่อนว่าเป็นอย่างไรบ้าง 

 "ยังไม่พูดถึงประเด็นที่จะไปขอความร่วมมือจากฝ่ายค้าน แต่เชื่อว่าอะไรที่เป็นประโยชน์กับประเทศ ฝ่ายค้านก็คงจะพิจารณาได้เอง ไม่จำเป็นต้องไปขอเสียงจากเขา การทำงานในสภา  อะไรที่เป็นประโยชน์ หากเข้าสภามาแล้วแต่ละพรรคคงมีประเด็นในการอภิปราย มีข้อมูลในการพูดคุยกัน ให้ถึงเวลานั้นแล้วค่อยว่ากัน การจะไปขอความร่วมมืออะไรนั้น มันไม่มี เขาเป็นอิสระทางความคิดของเขาอยู่แล้ว" นายวิสุทธิ์กล่าว.

เพิ่มเพื่อน

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

ฉีกหน้า ‘ทักษิณ’ วางบึ้ม ‘ปัตตานี’ ตร.ดับ1เจ็บอีก4

ตบหน้าพ่อนายกฯ ฟุ้งดับไฟใต้ บึ้ม! ชุดลาดตระเวนรักษาความปลอดภัยครูที่ปัตตานี สังเวย 1 ชีวิต เจ็บอีก 4 ราย ส่วนเหตุระเบิดรถกระเช้าที่รือเสาะ คาดฝีมือกลุ่มซิ

‘แม้ว’ สั่งถอนสัญชาติไทย เจ้าของตึก 25 ชั้นปอยเปต

“ทักษิณ” จ่อถอดสัญชาติไทยเจ้าของตึก 25 ชั้นที่ปอยเปต “ภูมิธรรม” โต้ข่าวเมียนมาปิดชายแดน บอกถ้าปิดเหมือนล็อกตัวเอง วางกรอบตัดไฟ 6 เดือน

ผวา ‘พิรงรองเอฟเฟกต์’ ลาม

จุฬาฯ เปิดเวทีถก “พิรงรองเอฟเฟกต์” จวกยับกฎหมาย กสทช.ล้าหลัง ไม่ตอบโจทย์ ไร้อำนาจคุม OTT ทีวีดิจิทัลทรุดหนัก อุตสาหกรรมสื่อส่อเค้าร่อแร่ อาจารย์นิติฯ ชี้คดีนี้อาจส่งผลไกล ต่อไป จนท.รัฐอาจลังเลใช้อำนาจ กลัวเสี่ยงถูกฟ้องร้อง

ขึงขังซักฟอก5วัน! ฝ่ายค้านเล็งยื่น 27ก.พ. / ‘พ่อนายกฯ’ ประกาศไม่ปรับครม.

"ดินเนอร์พรรคร่วมฝ่ายค้าน" คึกคัก ยื่นซักฟอกรัฐบาล 27 ก.พ. ขอเวลา 5 วัน ชำแหละบริหารงานขาดประสิทธิภาพ ไม่เป็นไปตามธรรมาธิ

แจกหมื่นเฟส3 ‘คลัง’ เปิดช่อง ดิจิทัลแลกเงิน

“จุลพันธ์” ปักธงปลาย ก.พ. ชงเคาะแจกเงินหมื่นเฟส 3 วงเงิน 1.5 แสนล้านบาท ยันแจกเป็นเงินดิจิทัล แต่ยอมรับปรับลดเงื่อนไขให้ประชาชนนำไปเปลี่ยนเป็นเงินสด