'ทบ.' ดีดปาก 'ทวี' กล่าวหาซุกงบฯไฟใต้ กางบัญชีแจงยิบไม่ซ้ำซ้อน

แฟ้มภาพ

“ทบ.”โต้“ ทวี”เข้าใจผิด กล่าวหาซุกงบฯ กอ.รมน. ดับไฟใต้ แจงไม่ซ้ำซ้อนส่วนใหญ่ใช้จ่ายเบี้ยเลี้ยง -เงินเพิ่มพิเศษให้ พลเรือน-ตร. – ทหาร ช่วยราชการส่วนหน้า 4.9 หมื่นอัตรา

12 ก.ค.2569 – พลตรี วินธัย สุวารี โฆษกกองทัพบก กล่าวถึงกรณีที่ พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง หัวหน้าพรรคประชาชาติ ได้ออกมา วิจารณ์การเสนอของบประมาณ ของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ในลักษณะที่ข้อมูลไม่ครบถ้วน อาจทำสังคมเข้าใจผิด เป็นเนื้อหาในลักษณะทางเดียว

พลตรีวินธัย กล่าวว่า กองทัพบก เป็นหน่วยงานหลักที่จัดกำลังพลเข้าสนับสนุนให้กับ กอ.รมน. ภาค 4 ส่วนหน้า ในภารกิจแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ จึงพบประเด็นที่สังคมทั่วไปเกิดเกิดความเข้าใจสับสน จึงขอชี้แจงดังนี้

1. การกล่าวถึงงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2570 ของ กอ.รมน. ที่มีวงเงินรวม 5,737,390,300 บาท แต่มีการตั้งงบเงินเดือนไว้เพียง 44,337,800 บาท แต่อาศัยกลไกกฎหมายยืมกำลังพลข้ามห้วย แล้วนำเม็ดเงินภาษีไปซุกซ่อนในงบรายจ่ายอื่นสูงถึง 5,314,268,700 บาท หรือร้อยละ 92.6 ของงบทั้งหมด เพื่อทำหน้าที่เป็นท่อกระจายเงินในลักษณะ “ใช้เงินนำหน้า วานคนอื่นทำงาน”นั้น ขอเรียนว่า ผู้ปฏิบัติงานให้ กอ.รมน. เกือบทั้งหมด จะเป็นการมาทำงานในลักษณะของการมาช่วยราชการของส่วนราชการต่างๆ รัฐจึงกำหนดให้มีการตอบแทนให้กับเจ้าหน้าที่ฯ ส่วนใหญ่จะเป็นเบี้ยเลี้ยงการปฏิบัติงาน และค่าตอบแทนพิเศษรายเดือนคนละ 2,500 บาท

“ในทางระบบบัญชีการจัดทำงบประมาณฯ ทางสำนักงบประมาณ เป็นผู้กำหนดให้ค่าใช้จ่ายในส่วนเบี้ยเลี้ยง ไปเสนออยู่ในหมวดของ รายจ่ายอื่นๆซึ่งก็เป็นไปตามระเบียบแนวปฏิบัติของสำนักงบประมาณแบบเปิดเผย ไม่ใช่เรื่องของหน่วยพยายามหาช่องทางกระจายเงิน ไปซุกซ่อนอย่างที่มีความพยายามในการบิดเบือน”

2. กรณีกล่าวถึง งบดับไฟใต้ ตั้งงบรายจ่ายอื่นสูงถึง 4,305,465,600 บาท แบ่งเป็นค่าจ้างกำลังพลถึง 2,341,009,900 บาทนั้น ขอเรียนว่า 2,341,009,900 บาท คือค่าตอบแทนเบี้ยเลี้ยง ซึ่งไม่ใช่ตอบแทนในรูปแบบของเงินเดือน ทางสำนักงบประมาณระบุกำหนดให้เสนอแยกไว้อยู่ในหมวดรายจ่ายอื่นๆ ซึ่งเป็นไปตามระเบียบและแนวทางระบบบัญชี ในลักษณะเปิดเผยตรงไปตรงมา ไม่ใช่ทาง กอ.รมน. ไปแยกหวังหลบซุกซ่อนไว้อย่างที่ได้มีการบิดเบือนนำเสนอออกไป

“สัดส่วนงบประมาณ กอ.รมน. จะมีลักษณะที่คล้ายคลึงกันมาตลอดในทุกปีที่ผ่านมา โดยงบประมาณรวม กอ.รมน.ทั้งหมด ส่วนใหญ่ประมาณ 75 % จะใช้ไปสำหรับภารกิจในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และในจำนวนนี้เกือบ 70% ก็จะเป็นในส่วนค่าตอบแทนเบี้ยเลี้ยง และเงินเพิ่มพิเศษ ตอบแทนให้กับกำลังพล ทั้งฝ่ายทหาร ตำรวจ ฝ่ายปกครอง และส่วนราชการอื่นๆ ที่ได้มาบรรจุในอัตราของ กอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้า มียอดรวมทั้งสิ้นประมาณ 49,000 อัตรา ”

3. กรณีกล่าวว่าเป็นภาพสะท้อนความซ้ำซ้อนอย่างรุนแรง ทั้งที่มีหน่วยงานหลักอย่าง ศอ.บต. และฝ่ายปกครองรับผิดชอบโดยตรงอยู่แล้วนั้นขอเรียนว่า สภาพปัญหาในพื้นที่ จังหวัดชายแดนภาคใต้มีลักษณะเฉพาะ ซึ่งปัญหามีความสลับซับซ้อน อาชญากรรมมีลักษณะรุนแรง แตกต่างจากสังคมในภูมิภาคอื่น ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงประเทศ รัฐบาลจึงได้มอบหมายภารกิจการแก้ปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ให้ กอ.รมน. เป็นหน่วยรับผิดชอบ จึงมีการจัดตั้ง กอ.รมน.ภาค 4 ส่วนหน้า เป็นหน่วยรับผิดชอบในระดับพื้นที่ ประกอบด้วยภารกิจงานย่อยหลายด้าน

“ และในส่วนผู้ปฏิบัติงาน มีทั้งทหาร ตำรวจ และพลเรือน และด้วยลักษณะของงานยังไม่มีการทำงานในลักษณะซ้ำซ้อนกับหน่วยงานไหน ส่วนสำหรับ ศอ.บต. จะรับผิดชอบในเรื่องการพัฒนาต่างๆ ขอบเขตงานไม่ได้มุ่งไปที่การคุ้มครองความปลอดภัยประชาชน การใช้กฏหมายเพื่อให้ความเป็นธรรมสังคม บทบาทของ ศอ.บต. กับ กอ.รมน. ภาค 4 ส่วนหน้าจึงเป็นคนละลักษณะงานกัน แต่ทั้งสองส่วนจะสามารถเกื้อกูลงานซึ่งกันและกันได้ในภาพรวม” พลตรีวินธัย ระบุ.