ดร.ณัฏฐ์ ซัดเวทีจำลองเลือกตั้ง ไร้อำนาจตาม รธน. ไร้ผลกฎหมาย

“ดร.ณัฏฐ์” ตอกกลับ “นรเศรษฐ์”ใช้เวทีรัฐสภาจำลองเลือกตั้ง ไม่ใช่หน้าที่ “เป็นเพียงละครลิง” ไม่มีผลทางกฎหมาย

3 มีนาคม 2569 - สืบเนื่องจากนายนรเศรษฐ์ ปรัชญากร สมาชิกวุฒิสภา ปธ.กมธ.พัฒนาการเมืองฯ วุฒิสภา จัดให้มีการจำลองการเลือกตั้ง โดยให้นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กกต.กับพวก ใช้เวที กมธ.พัฒนาการเมืองเพื่อฟอกตนเอง โดยเชิญทูตต่างประเทศและนักวิชาการกฎหมายมาร่วมสังเกตการณ์นั้น

ล่าสุด “ดร.ณัฏฐ์” หรือ ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน ออกมาแสดงความเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้ว่า อำนาจและหน้าที่ กมธ.เป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 129  ทำหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติในการตรวจสอบถ่วงดุลฝ่ายบริหาร มิใช่เป็นการใช้อำนาจหน้าที่ตามอำเภอใจ เกินขอบเขตอำนาจ มิฉะนั้น จะเป็นการใช้อำนาจหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ 

อำนาจหน้าที่ในการจัดการเลือกตั้งและควบคุมการเลือกตั้งให้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม เป็นอำนาจของ กกต. ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 224 วรรคหนึ่ง (1) (2)  

การตรวจสอบการเลือกตั้งไม่สุจริตและเที่ยงธรรม รัฐธรรมนูญและ พรป.สส.ได้กำหนดกลไกไว้อยู่แล้วว่า เป็นอำนาจขององค์กรตุลาการของศาลใด มิใช่ เป็นอำนาจตรวจสอบของ กมธ.พัฒนาการเมืองฯวุฒิสภา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 129 วรรคสอง

และไม่ใช่อำนาจหน้าที่ของ กมธ.พัฒนาการเมืองฯไปตรวจสอบการจัดการเลือกตั้งและควบคุมการเลือกตั้งของ องค์กรอิสระอย่าง กกต.เพราะรัฐธรรมนูญไม่ได้เปิดช่องให้กระทำได้ เท่ากับใช้อำนาจ กมธ.ไปแทรกแซงอำนาจหน้าที่ของ กกต.ที่บัญญัติไว้ตามรัฐธรรมนูญ

การใช้อำนาจ กมธ.ต้องเป็นไปตามอำนาจหน้าที่ได้กำหนดไว้ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 129 วรรคสอง และสรุปผลรายงานผลสอบข้อเท็จจริงให้แก่ประธานสภาแห่งนั้นทราบเท่านั้น  ไม่ใช่ ล่วงล้ำไปใช้อำนาจตุลาการ พิพากษาองค์กรอื่น “ผ่านโซเชี่ยล”

การจัดจำลองการเลือกตั้ง  ไม่ใช่การตรวจสอบถ่วงดุลตามรัฐธรรมนูญ ไม่มีกฎหมายให้มีอำนาจกระทำได้ เป็นเพียง จัดฉาก สร้าง เวที “ละครลิง” เป็นตลกบริโภค เป็นการใช้เครื่องมือ กมธ.พัฒนาการเมืองฯ วุฒิสภา ไปฟอกขาว ไห้กลุ่มที่ กกต.กล่าวโทษดำเนินคดีอาญาหรือไม่  หากมีพยานหลักฐานสนับสนุนข้อกล่าวอ้างว่า กกต.จัดการเลือกตั้ง สส.ไม่เป็นความลับ ไม่สุจริตและเที่ยงธรรมตรงไหนอย่างไร ต้องมีพยานหลักฐานยืนยันการกระทำผิด ปัจจุบัน ยังไม่มีพยานหลักฐานใด ชี้ชัดว่าการเลือกตั้ง สส.ที่ผ่านมา ไม่เป็นความลับ มีแต่พวกเห็นต่าง ขี้แพ้ชวนตี แพ้แล้วพาล มโน เพ้อเจ้อ ปั่นป่วน ให้สังคมสับสนไปเรื่อย เป็นการสร้างตัวตนเคลื่อนไหวผ่านสื่อมากกว่า 

ในแง่มิติทางกฎหมาย ในการชั่งน้ำหนักพยานหลักฐานและรับฟังพยานหลักฐาน “การจำลองเหตุการณ์การเลือกตั้ง” เพื่อนำไปสู่การถอดรหัสบาร์โค้ด ไม่สามารถตรวจสอบได้ว่า พี่น้องประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งใช้สิทธิ เลือกผู้สมัครรายใดหรือพรรคการเมืองใด เพราะการจำลองไม่สามารถเข้าถึงต้นขั้วบัตรเลือกตั้งและบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จึงไม่มีผลทางกฎหมายใดๆ  เป็นเพียงผลทฤษฎีที่คาดคะเนเท่านั้น มิใช่พยานหลักฐานนิติวิทยาศาสตร์ไม่สามารถนำไปใช้เป็นพยานหลักฐานสำคัญในชั้นศาลได้  

ทั้งไม่สามารถ ใช้เป็นพยานหลักฐานสำคัญ ในการสนับสนุนเพิ่มน้ำหนักว่า การเลือกตั้งไม่เป็นความลับ

ต้องไปตรวจสอบอำนาจและหน้าที่ของ กมธ.พัฒนาการเมืองฯ วุฒิสภา เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 129 อย่างไร  วิธีให้ใช้พื้นที่รัฐสภาในการจัดให้มีการจำลองการจัดการเลือกตั้ง เป็นอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายหรือไม่ เพราะที่ผ่านม ตนตั้งข้อสังเกตว่า  นายนรเศรษฐ์ ปรัชญากร ปธ.กมธ.พัฒนาการเมืองฯ วุฒิสภา  มีพฤติกรรมฝักใฝ่เอนเอียงทางการเมืองไปยังพรรคการเมืองสีส้มหรือไม่  อย่างไร  ดังจะเห็นได้จาก การนับคะแนนใหม่ ชลบุรี เขตเลือกตั้งที่ 1  การทำหน้าที่วุฒิสภา ขาดความเป็นกลางทางการเมืองหรือไม่  แล้วจะมาทำหน้าที่ ปธ.กมธ.พัฒนาการเมือง วุฒิสภา ให้เสียภาษีของพี่น้องประชาชนเพื่ออะไร  ทำหน้าที่ ไม่สมบทบาท ปธ.กมธ.วุฒิสภา หากใช้อำนาจเกินขอบเขตที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ อาจโดนข้อหาปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ตาม พรป.ปปช.มาตรา 172 และ ปอ.มาตรา 157 ได้

ส่วนการเชิญทูตประเทศต่างๆ และนักกฎหมายมาร่วมสังเกตการณ์นั้น ถือเป็นเรื่องปกติในการปั่นกระแส หาพวก ประจานประเทศไทย ชักศึกเข้าบ้าน ที่ผ่านมา บัตรเลือกตั้งที่มีบาร์โค้ดในบัตรเลือกตั้งเป็นการป้องกันปลอมแปลงบัตรเลือกตั้ง เป็นมาตรการรักษาความปลอดภัยบัตรเลือกตั้งและการบริหารจัดการเลือกตั้ง ในต่างประเทศไม่ว่า อาทิ สหรัฐอเมริกา อังกฤษ เนเธอแลนด์ เบลเยี่ยม สิงค์โปร์ ฟิลิปปินส์ ได้จัดทำมาก่อนประเทศไทย ตนยังยังไม่เห็นว่า ประเทศใดในต่างประเทศ ทำให้ผลการเลือกตั้งไม่สุจริตและเทียงธรรม

ส่วนจะเชิญใครมาดู การจำลองการเลือกตั้งของ กมธ.พัฒนาการเมืองฯ เป็นเพียง “ละครลิง” ก็เชิญ เพราะไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายใดๆ ไม่ทำให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ.