มติ 435 เสียงผ่าน กม.อำนวยความสะดวกพิจารณาอนุญาตและให้บริการ ปชช.

สภาเห็นชอบร่าง กม.อำนวยความสะดวกพิจารณาอนุญาต ตามวุฒิสภาแก้ไข 'พริษฐ์' ถามความจริงใจ 'อนุทิน' ปมสินบนใบอนุญาต เหน็บทั้งที่อยู่มาทุกรัฐบาล แทนที่จะรีบออกกฎหมายลูกปิดช่องคอร์รัปชัน

20 พ.ค.2569 - ที่รัฐสภา ในการประชุมรัฐสภา วาระพิจารณาเรื่องด่วน ที่ประชุมได้เห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตและการให้บริการแก่ประชาชน พ.ศ.... ด้วยเสียงเห็นชอบ 435 เสียง ไม่เห็นด้วย 1 เสียง ไม่ลงคะแนน 3 เสียง

ทั้งนี้ร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวเป็นฉบับที่สภา ที่ 26 ได้ให้ความเห็นชอบแล้ว และวุฒิสภาได้แก้ไขเพิ่มเติม จึงส่งคืนร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวมายังสภา เพื่อพิจารณาต่อไปตามรัฐธรรมนูญ มาตรา137 (3) เมื่อที่ประชุมสภา เห็นชอบด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติมของวุฒิสภาถือว่า ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภา และจะได้ดำเนินการตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 81 ต่อไป

ทั้งนี้ก่อนการลงมติ นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน อภิปรายว่า ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว เสนอโดยสภาชุดที่ผ่านมาโดยพรรคประชาชนและร่างของคณะรัฐมนตรี (ครม.)สมัยที่ น.ส.แพทองธาร ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี โดยมีสาระคือทบทวนระบบขอใบอนุญาตให้รวดเร็ว ปิดช่องการทุจริตคอร์รัปชัน ทั้งนี้ในส่วนที่วุฒิสภาแก้ไขเพียง 1 มาตรา คือ มาตรา 23 นั้นสามารถยอมรับได้ เพราะเป็นเพียงการเชื่อม 2 นวัตกรรมทางกฎหมาย ให้อำนาจบางอย่างกับรัฐบาลให้ออกพระราชกฤษฎีกาได้ แต่ต้องส่งให้สภา เพื่อทักท้วงภายในกรอบ 30-60 วัน แต่หากไม่มีการทักท้วงสามารถประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาให้ผลบังคับใช้ได้ หากสภา หรือ สว.ไม่ทักท้วงเนื้อหาตามกรอบเวลา และหากสภา เห็นชอบ จะทำให้ร่างกฎหมายบังคับใช้ได้เร็ว และรัฐบาลจะได้อำนาจรื้อระบบใบอนุญาตให้รวดเร็ว โปร่งใสมากขึ้น

“อดสงสัยไม่ได้ว่านายกฯ ใส่ใจงานสภาหรือไม่ เพราะร่างกฎหมายที่ริเริ่มโดยฝ่ายค้านหรือรัฐสภาชุดก่อน เพราะหากใส่ใจจริง เมื่อถูกถามหน่วยงานเรียกรับสินบนจากใบอนุญาตต่างๆ นายกฯ ควรดำเนินการทันที ใช้ประโยชน์จากร่าง พ.ร.บ.เพื่อทบทวนกระบวนการขอใบอนุญาตที่รวดเร็วและโปร่งใส ควรตอบได้ทันทีว่า เตรียมกฎหมายลูกไว้กี่ฉบับ เพื่อทำให้นำร่างกฎหมายมาใช้ประโยชน์ได้จริง แต่สิ่งที่เห็นคือ นายกฯ ขู่ฟ้องคนทำแบบสำรวจและโยนบาปให้รัฐบาลชุดก่อน ทั้งที่นายกฯ ก็อยู่ในรัฐบาลมาทุกยุคทุกสมัย รวมถึงล่าสุด บอกว่าคนอื่นรู้จักตนเองไม่ดี ตนคิดว่านายกฯ เองมากกว่าที่รู้จักประโยชน์ของกฎหมายไม่ดีเพียงพอและไม่รู้จะนำ พ.ร.บ.อำนวยความสะดวก มาบังคับใช้เพื่อแก้ปัญหาคอร์รัปชัน และการเรียกรับสินบนจากการเรียกรับใบอนุญาตอย่างไร” นายพริษฐ์ อภิปราย

ขณะที่นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายว่า ขอให้ประธานสภา ตั้งคณะทำงานยกร่างหรือกำหนดแนวทางว่าข้อบังคับต่อกรณีที่สภา จะต้องพิจารณาพระราชกฤษฎีกาตามร่างกฎหมายที่รัฐสภาเสนอ เพราะเรายังไม่เคยมีข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกา หรือการที่จะให้มีมติในการทักท้วง หลังจากที่ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวผ่าน เพื่อยกร่างหรือกำหนดแนวทางคร่าวๆ ว่าข้อบังคับเกี่ยวกับการพิจารณาในเรื่องนี้จะเป็นอย่างไร เพราะการกำกับเวลาไว้ 30-60 วัน ต้องมีประเด็นที่เกี่ยวข้องว่าใครเป็นผู้เสนอญัตติ และญัตตินั้นต้องได้รับการบรรจุ และการพิจารณาอย่างไรจึงจะสามารถอยู่ในกรอบเวลาตรงนี้ได้

โดยนายโสภณ ซารัมย์ ประธานสภา ชี้แจง ว่า สภาได้เตรียมการเรื่องดังกล่าวแล้ว โดยหาก ครม.เสนอร่างพระราชกฤษฎีกาให้สภา สภาจะบรรจุร่าง และแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และ สส.ผู้ใดมีประเด็นก็เสนอญัตติต่อสภาเพื่อให้พิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกา ดังกล่าว ว่าจะมีมติทักท้วงหรือไม่