ศาลปกครองสูงสุด พลิกคำสั่ง! ให้รับคำร้อง 'หมอสรณ' ไว้พิจารณา ปมคุณสมบัติประธาน กสทช.

ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งให้ศาลปกครองกลางรับคดี นพ.สรณฟ้องคณะกรรมการสรรหา กสทช. และคำขอคุ้มครองชั่วคราวไว้พิจาณา เหตุคำวินิจฉัยเป็นคำสั่งทางปกครองตามกฎหมาย ประธาน กสทช.จึงเป็นผู้เสียหายในคดี

2 กันยายน 2569 - เวลา 12.30 น. มีรายงานจากสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ว่า ศาลปกครองสูงสุด มีคำสั่งให้ศาลปกครองกลางรับคำฟ้องของนพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. กรณีฟ้องคณะกรรมการสรรหา กสทช. ขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยคณะกรรมการสรรหา กสทช. ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 ก.ค. 2569 ซึ่งวินิจฉัยว่า นพ.สรณ มีลักษณะต้องห้ามและขาดคุณสมบัติในการดำรงตำแหน่งประธาน กสทช. มาตั้งแต่ต้น ไว้พิจารณา และให้ศาลปกครองกลางมีคำสั่งในเรื่องคำขอเกี่ยวกับมาตรการหรือวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษาคดีของนพ.สรณ ต่อไป

ศาลปกครองสูงสุดให้เหตุผลว่า คำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา กสทช. ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 ก.ค.2569 เรื่อง การพิจารณาคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งขาติ ย่อมมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของนพ.สรณ เป็นคำสั่งทางปกครองตาม พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 นพ.สรณจึงเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายหรืออาจจะเดือดร้อนหรือเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้อันเนื่องจากการกระทำของคณะกรรมการสรรหา กสทช. และการแก้ไขหรือบรรเทาความเดือดร้อนหรือความเสียหายดังกล่าวต้องมีคำบังคับของศาลให้เพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา กสทช. พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 นพ.สรณจึงเป็นผู้มีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครอง อุทธรณ์ของนพ.สรณฟังขึ้น

ประกอบกับ พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 4 พ.ศ. 2564 กำหนดให้คำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหากสทช.เป็นที่สุด และคณะกรรมการสรรหา กสทช.ได้แจ้งสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครองให้นพ.สรณทราบไว้ในหนังสือแจ้งคำวินิจฉัยแล้ว นพ.สรณจึงไม่ต้องดำเนินการแก้ไขความเดือดร้อนหรือเสียหายก่อนฟ้องคดีต่อศาล และเมื่อข้อเท็จจริง ปรากฏว่า นพ.สรณได้รับทราบคำวินิจฉัยดังกล่าวของคณะกรรมการสรรหา กสทช. โดยเจ้าหน้าที่ของนพ.สรณ เป็นผู้รับไว้เมื่อวันที่ 22 ก.ค.2569 การที่ นพ.สรณยื่นฟ้องคดีนี้ต่อศาลปกครองกลาฝเมื่อวันที่ 3 ส.ค.2459 จึงเป็นการฟ้องคดีภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด ศาลจึงรับคำฟ้องของนพ.สรณไว้พิจารณาได้

การที่ศาลปกครองกลางมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องนี้ไว้พิจารณาและให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบความ นั้น ศาลปกครองสูงสุดไม่เห็นพ้องด้วย จึงมีคำสั่งกลับคำสั่งของศาลปกครองกลาง เป็นให้รับคำฟ้องของนพ.สรณไว้พิจารณา และมีคำสั่งในเรื่องคำขอเกี่ยวกับมาตรการหรือวิธีการชั่วคราวก่อนการพิพากษาคดีของนพ.สรณต่อไป