เปิดเหตุผล นายกฯ ไม่รับร่าง พรบ.การพนัน ดับฝันปลดล็อกสนุกเกอร์

เปิดเหตุผล นายกฯ ไม่รับรอง “ร่าง พ.ร.บ.การพนัน” ฉบับ สส.ปชน. พบ 3 หน่วยงานหลัก “มท.-คลัง-กฤษฎีกา” ห่วงผลกระทบ หวั่นมั่วสุม ผลกระทบการเงินการคลัง ปัญหาสังคม อาชญากรรม

17 กันยายน 2569 - ผู้สื่อข่าวรายงานกรณีนายอรรถสิทธิ์ มหิทธิ อดีตผู้สมัคร สส.สระบุรี พรรคประชาชน ออกมาโพสต์เฟซบุ๊กตัดพ้อนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และรมว.มหาดไทย ไม่รับรองร่างแก้ไข พ.ร.บ.การพนัน เพื่อถอดสนุกเกอร์ออกจากบัญชีการพนัน ที่เสนอโดยนายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ สส.พรรคประชาชนนั้น พบว่า สาเหตุที่นายกฯไม่รับรองร่าง พ.ร.บ.การพนัน สืบเนื่องจากความเห็นประกอบของหน่วยงานหลัก 3 แห่ง คือ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยกระทรวงมหาดไทยส่งความเห็นกลับมาว่า เห็นควรไม่ให้คำรับรอง เนื่องจากร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ก่อให้เกิดช่องว่างในการบังคับใช้กฎหมาย ทำให้สถานประกอบการบางแห่งถูกใช้เป็นแหล่งลักลอบเล่นการพนันหรือมั่วสุม ส่งผลกระทบต่อการป้องกันและควบคุมการเล่นพนันแฝง รวมถึงการคุ้มครองเด็กและเยาวชนและการรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ นอกจากนี้ การแก้ไขเพิ่มเติมเฉพาะกรณียกเลิกการเล่นบิลเลียดและสนุกเกอร์ออกจากบัญชี ข.ท้าย พ.ร.บ.การพนัน ตามร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้อาจทำให้เกิดความไม่เชื่อมโยงกับแนวทางการปรับปรุงกฎหมายในภาพรวม และอาจส่งผลให้ต้องมีการแก้ไขกฎหมายซ้ำซ้อนในระยะต่อไป

ขณะที่กระทรวงการคลังให้ความเห็นว่า เห็นควรไม่ให้คำรับรองเช่นกัน เนื่องจากการจะยกเลิกการกำหนดให้บิลเลียดเป็นการพนัน และสนุกเกอร์ซึ่งเป็นการเล่นที่มีลักษณะคล้ายบิลเลียดอาจส่งผลกระทบต่อรายได้ของรัฐจากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้เล่นการพนันประเภทบิลเลียดตาม พ.ร.บ.การพนัน และก่อให้เกิดผลกระทบด้านการเงินการคลัง ตลอดจนความคุ้มค่าและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสังคม จึงควรพิจารณาข้อสังเกตดังกล่าวอย่างรอบคอบ เช่นเดียวกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาที่เห็นควรไม่ให้คำรับรอง เนื่องจากร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ทำให้บิลเลียดและสนุกเกอร์มีสถานะเป็นกีฬาและกิจกรรมสันทนาการ โดยไม่ต้องขอใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.การพนัน จึงควรวิเคราะห์ผลกระทบด้านสังคม อาชญากรรม และประเมินผลสัมฤทธิ์ของ พ.ร.บ.การพนัน เพื่อทบทวนความจำเป็นในการควบคุมตามบัญชี ก. และบัญชี ข. ให้สอดคล้องกับสภาพการณ์ปัจจุบัน ก่อนตรากฎหมายดังกล่าว

ทั้งมี มีเพียงสำนักงบประมาณเท่านั้นที่เห็นควรให้คำรับรอง เนื่องจากร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการเล่นสนุกเกอร์ ซึ่งเป็นกีฬาประเภทเดียวกันกับบิลเลียดที่กฎหมายกำหนดให้เป็นการพนัน ให้สอดคล้องกับสภาพสังคมในปัจจุบันและส่งเสริมการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง