โยนนายกฯ ชี้ขาดทางเลือกแก้ปัญหาหนี้กองทุนฟื้นฟูกว่า 1 ล้านล้าน ชง 3 แนวทางตัดสินใจทั้งโยกบัญชี ยืมเงิน ส่งหม่อมเต่าคุยหลวงตาบัว
แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า การแก้ไขปัญหาหนี้สินของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินที่มีกว่า 1 ล้านล้านบาท แยกเป็นกองแรก F1 ประมาณ 4.6 แสนล้านบาท และกองที่สอง F2 ประมาณ 6.7 แสนล้านบาทนั้น มีแนวทางอยู่ประมาณ 3 แนวทาง โดยขณะนี้ยังไม่มีข้อสรุปว่าจะเลือกแนวทางใด ซึ่งสุดท้ายแล้วคงต้องเสนอให้นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ตัดสินใจว่าจะเลือกแนวทางใด
โดยแนวทางแรก คือ การแก้ไขหนี้กอง F1 ที่กฎหมายระบุว่าให้นำกำไรของธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) มาชำระดอกเบี้ยและเงินต้น แต่ถ้า ธปท. ไม่มี ให้รัฐบาลตั้งงบประมาณชำระดอกเบี้ยไปก่อน ซึ่งที่ผ่านมาภาระส่วนใหญ่ตกอยู่กับงบประมาณของรัฐบาล โดยการแก้ไขจะใช้วิธีนำเงินจากบัญชีสำรองพิเศษที่ปัจจุบันมีราว 8.6 แสนล้านบาท มาให้ ธปท. ยืมใช้ชำระหนี้ F1 4.6 แสนล้านบาท หลังจากนั้นให้ ธปท. ทยอยใช้คืน เพราะมีเวลาถึง 5 ปี อย่างไรก็ดี ในส่วนนี้ต้องมีการหารือกับหลวงตามหาบัว ญาณสัมปันโน ให้เข้าใจ ซึ่งอาจจะให้ ม.ร.ว.จัตุมงคล โสณกุล ประธานคณะกรรมการ ธปท. ไปชี้แจงก็ได้
"สมัย ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล เป็นผู้ว่าการ ธปท. ยังเคยขอเงินส่วนนี้มาใช้ 1.65 แสนล้านบาท อันนั้นขอไปดื้อๆ เลยยังทำได้ แต่กรณีนี้ไม่ใช่เอาไปเฉยๆ แต่เป็นการยืม ซึ่งต้นทุนจะต่ำไม่เป็นภาระรัฐบาลแล้วขณะนี้เงินทุนสำรองระหว่างประเทศเรามีตั้ง 1.4 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐคนละเรื่องกับช่วงวิกฤตปี 2540 ที่ตอนนั้นมีแค่ 300-400 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เลยต้องกู้กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) มาอีก 1.7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐและก่อนวิกฤตปี 2540 เราก็มีแค่กว่า 3 หมื่นล้านเหรียญดอลลาร์สหรัฐเท่านั้น" แหล่งข่าวกล่าว
แหล่งข่าวกล่าวว่า แนวทางที่สอง เป็นแนวทางที่สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เคยเสนอแก้ไขหนี้กอง F3 6.7 แสนล้านบาท โดยให้มีการแก้ไขกฎหมายพระราชบัญญัติเงินตรา เพื่อกำหนดให้สามารถนำเงินจากบัญชีสำรองพิเศษมาใส่ในบัญชีสำรองเงินตราที่ใช้แบ็กอัพการออกธนบัตรได้โดยตรง ในกรณีที่ค่าเงินบาทแข็งค่าขึ้นหรือหากค่าเงินบาทอ่อนลง ก็ให้กำไรเข้าไปในบัญชีสำรองพิเศษ จากเดิมที่กำหนดว่าถ้า ธปท. ขาดทุนค่าเงินให้ใช้เงินจากบัญชีผลประโยชน์ประจำปีมาใส่ แต่หากมีกำไรให้ไหลไปเข้าบัญชีสำรองพิเศษ
"ถามว่าปัจจุบันบาทแข็งเท่าไหร่ เพราะเวลาบาทแข็งต้องเติม แล้วเท่าไหร่จึงจะพอ โดยคำนวณแล้วถ้าค่าบาทจะแข็งไปถึง 17-18 บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ ก็ใช้แค่ 4-5 แสนล้านบาท ก็น่าจะพอแล้ว แต่ถามว่าบาทจะแข็งถึงขนาดนั้นหรือไม่ ไม่น่าจะเป็นไปได้ เพราะถ้าเศรษฐกิจสหรัฐดีขึ้นค่าเงินบาทก็จะอ่อนลงอีก ซึ่งตรงนี้ก็คุยกันว่าจะนำมาให้ ธปท. ยืมได้หรือไม่ โดยแก้กฎหมายให้ใช้เงินจากบัญชีสำรองพิเศษ แต่พอใช้หนี้หมดก็ให้กลับไปใช้แบบเดิม" แหล่งข่าวกล่าว
แหล่งข่าวกล่าวอีกว่า หากสองแนวทางข้างต้นไม่สามารถดำเนินการได้ ก็มีแนวทางที่สาม ซึ่งสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เสนอคือให้ ธปท. ซื้อพันธบัตรรัฐบาลที่ไม่มีผลตอบแทน หรือดอกเบี้ย 0% จะทำให้รัฐบาลไม่มีภาระดอกเบี้ยอีกเพียงแต่กำไรของ ธปท. จะลดลงไป.
