เปลี่ยนสมการจากแรงพยุงสู่‘พลังสร้างการเติบโต’

เปลี่ยนสมการจากแรงพยุงสู่‘พลังสร้างการเติบโต’เดิมพัน MOF Transformation : คลังชูยุทธศาสตร์ STI-DEE วางหมากใหม่ศก.ไทย

เศรษฐกิจไทย กำลังเผชิญโจทย์การเติบโตที่ยากขึ้น เมื่อแรงขับเคลื่อนเดิมเริ่มมีข้อจำกัด ขณะที่การแข่งขันของโลกกำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่สมการใหม่ที่ให้ความสำคัญกับเทคโนโลยี นวัตกรรม ประสิทธิภาพการผลิต และความสามารถในการปรับตัว ประเทศที่สามารถสร้างมูลค่าเพิ่มจากทรัพยากรที่มีอยู่ พร้อมยกระดับขีดความสามารถของภาคธุรกิจและแรงงานได้อย่างต่อเนื่อง ย่อมมีโอกาสก้าวข้ามข้อจำกัดการเติบโตและรักษาความสามารถในการแข่งขันในระยะยาว

โจทย์สำคัญจึงไม่ได้อยู่เพียงการเร่งเครื่องเศรษฐกิจในระยะสั้น แต่อยู่ที่การปรับโครงสร้างและวางรากฐานการเติบโตครั้งใหม่ให้มีความเข้มแข็งมากขึ้น โดยเฉพาะการสร้างโอกาสให้ผู้ประกอบการรายเล็กและเอสเอ็มอีเข้าถึงทุน เทคโนโลยี และตลาด ลดข้อจำกัดที่ฉุดรั้งศักยภาพทางธุรกิจ และทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจสามารถกระจายไปสู่ภาคส่วนต่างๆ ได้อย่างทั่วถึงมากขึ้น

ภายใต้บริบทดังกล่าว บทบาทของภาครัฐและนโยบายเศรษฐกิจจึงต้องขยับจากการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า ไปสู่การสร้างระบบที่เอื้อต่อการลงทุน การเพิ่มผลิตภาพ และการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขัน ขณะเดียวกัน กลไกการทำงานของหน่วยงานรัฐเองก็จำเป็นต้องปรับตัวให้ทันกับความเปลี่ยนแปลง ลดข้อจำกัดเชิงระบบ และเพิ่มประสิทธิภาพการส่งผ่านนโยบายไปสู่ประชาชนและภาคธุรกิจอย่างเป็นรูปธรรม

ท่ามกลางโจทย์การเปลี่ยนผ่านครั้งนี้ กระทรวงการคลังจึงเดินหน้าวางทิศทางการปรับบทบาทและวิธีทำงานครั้งสำคัญ ผ่านแผน MOF Transformation: ทรานส์ฟอร์มประเทศด้วย STI ทรานส์ฟอร์มคลังให้ DEE เพื่อประชาชน โดยมุ่งใช้ STI เป็นหลักคิดขับเคลื่อนเศรษฐกิจ และ DEE เป็นแนวทางยกระดับการทำงานของกระทรวงการคลัง เพื่อสร้างโอกาส เสริมความเข้มแข็งให้คนตัวเล็กและเอสเอ็มอี พร้อมวางเป้าหมายการเติบโตและความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยในระยะต่อไป

ภายใต้การเปลี่ยนผ่านครั้งนี้ กระทรวงการคลังวางเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการประคองเศรษฐกิจในระยะสั้น แต่ต้องการยกระดับศักยภาพประเทศในระยะยาว ทั้งการเพิ่มอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ การขยายการลงทุน และการผลักดันขีดความสามารถในการแข่งขันของไทยให้ก้าวขึ้นสู่ระดับแนวหน้าของโลก

เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.การคลัง ระบุว่า โจทย์สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจไทยในปัจจุบันคือ การฟื้นตัวที่ยังไม่ทั่วถึง ขณะที่พื้นที่ทางการคลังยังมีข้อจำกัด สะท้อนจากสัดส่วนหนี้สาธารณะของไทยขณะนี้อยู่ที่ประมาณ 67-68% ของจีดีพี ประกอบกับเศรษฐกิจโลกเผชิญความผันผวน ทั้งสงครามและวิกฤตราคาพลังงาน ทำให้ประชาชนและภาคธุรกิจต้องเร่งปรับตัว

ขณะที่เครื่องยนต์เศรษฐกิจแบบเดิมไม่เพียงพอ เพราะเป็นเครื่องยนต์แบบเก่า คนขับแก่ จึงกลายเป็นความจำเป็นที่จะต้องเร่งหาเครื่องยนต์ใหม่ รัฐบาลจึงเน้นสร้างเครื่องยนต์ใหม่เพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ผ่านการดึงดูดการลงทุน ซึ่งจากข้อมูลจะพบว่า ภาพรวมการลงทุนของประเทศไทยในปัจจุบัน อยู่ที่ 23% ของจีดีพี ในส่วนนี้แบ่งเป็น การลงทุนจากภาครัฐเพียง 6% และการลงทุนจากภาคเอกชนราว 17-18% โดยเป้าหมายของกระทรวงการคลัง คือ อยากเพิ่มสัดส่วนการลงทุนรวมให้เติบโตได้ถึง 30%

นั่นหมายความว่า จะต้องเร่งกระตุ้นการลงทุนจากภาครัฐเพิ่มอีก 1-2% โดย เอกนิติ ระบุว่า ตัวเลขอาจจะยังน้อย เพราะยังขาดงบประมาณ แต่ในส่วนของการลงทุนภาคเอกชน จะถูกยกให้มาเป็นตัวนำมากขึ้น เพราะยังมีสภาพคล่องอยู่มาก โดยเป้าหมายคืออยากผลักดันในส่วนนี้เพิ่มอีกราว 5-6% ในช่วง 3 ปี ผ่านโครงการ PPP และโครงการอินฟราสตรักเจอร์ฟันด์ต่างๆ ที่จะมาเป็นกลไกสำคัญ

นอกจากนี้ยังจะดำเนินการควบคู่ไปกับการพัฒนาธุรกิจใหม่ รวมถึงปรับปรุงบริการภาครัฐที่ยังมีขั้นตอนและภาระมาก รวมถึงเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน เพื่อให้เพียงพอรองรับการขับเคลื่อนการเติบโตของเศรษฐกิจไทยในระยะต่อไปได้

สำหรับ แผน MOF Transformation: ทรานส์ฟอร์มประเทศด้วย STI ทรานส์ฟอร์มคลังให้ DEE เพื่อประชาชน นั้น ได้ถูกยกให้เป็นหนึ่งในแผนเพื่อช่วยวางแนวทางในการพัฒนาให้เศรษฐกิจไทย พร้อมรับอนาคต สร้างโอกาส เพิ่มความเข้มแข็งให้คนตัวเล็ก เอสเอ็มอีแข่งขันและเติบโตได้ ซึ่ง MOF Transformation นี้จะนำไปสู่เป้าหมายใหญ่ของประเทศไทย ได้แก่ 1.เพิ่มศักยภาพในการเติบโตของเศรษฐกิจให้มากกว่า 3.0% ต่อปี 2.เพิ่มการลงทุนของภาคเอกชนและภาครัฐให้ถึง 30% ของจีดีพี และ 3.ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของไทยให้เข้าไปอยู่ใน Top 20 ของโลก

หัวใจของการเปลี่ยนผ่านครั้งนี้จึงอยู่ที่ การออกแบบนโยบายให้สามารถตอบโจทย์เศรษฐกิจได้ทั้งในปัจจุบันและอนาคต ไม่ใช่เพียงการประคองสถานการณ์ในวันที่แรงกดดันรุมเร้า แต่ต้องสร้างแรงส่งใหม่ให้เศรษฐกิจเดินหน้า พร้อมยกระดับศักยภาพของคนและธุรกิจให้สามารถรับมือกับความเปลี่ยนแปลงได้อย่างต่อเนื่อง โดยกระทรวงการคลังวางกรอบการขับเคลื่อนผ่าน แนวคิด STI ซึ่งครอบคลุมตั้งแต่การประคองเศรษฐกิจวันนี้ การเร่งเปลี่ยนผ่านสู่โลกใหม่ ไปจนถึงการลงทุนสร้างขีดความสามารถสำหรับวันข้างหน้า

สำหรับแนวคิดของการทรานส์ฟอร์มเศรษฐกิจด้วยนโยบาย STI นั่นคือ S คือ Stabilize Today ประคองวันนี้: เพื่อลดแรงกระแทก สร้างโอกาส เน้นการช่วยเหลือคนตัวเล็ก ควบคู่กับการรักษาวินัยการคลัง โดย 1.การสร้างสวัสดิการ งาน รายได้ คุณภาพชีวิต 2.การหนุนธุรกิจและเอสเอ็มอี และ 3.การรักษาวินัยการคลัง

T คือ Transition Now เปลี่ยนผ่านเดี๋ยวนี้: เพื่อสร้างแรงจูงใจให้คนและธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่โลกใหม่ โดย 1.การส่งเสริมสิ่งแวดล้อมภาคพลังงาน 2.การส่งเสริมสิ่งแวดล้อมภาคขนส่ง และ 3.การส่งเสริมสุขภาพและสังคมคุณภาพ ส่วน I คือ Invest for Tomorrow ลงทุนเพื่อพรุ่งนี้: เพื่อสร้างสมรรถนะใหม่ให้คนและธุรกิจ โดยมีเอกชนเป็นผู้นำ รัฐเป็นผู้สนับสนุน โดย 1.การสนับสนุนอุตสาหกรรมและธุรกิจอนาคต (Private Investment) 2.การเร่งรัดการลงทุนภาครัฐ (Public Investment) และ 3.การส่งเสริมการออมและเข้าถึงแหล่งทุน

ในขณะที่หลักการทรานส์ฟอร์มคลังเพื่อประชาชน ประกอบไปด้วย DEE นั่นคือ D คือ Disclosure & Transparency เปิดเผย ตรวจสอบได้: เปิดเผยปัญหา เดินหน้าแก้ไข โดย 1.การเปิดเผยข้อมูล (Open Data) และ 2.การเชื่อมโยงข้อมูล (Connected Data), E คือ Easy บริการรัฐต้องสะดวกขึ้น: รัฐต้องหมุนตามประชาชน ไม่ใช่ให้ประชาชนหมุนตามรัฐ โดยการปรับปรุงกระบวนการภายในให้เป็นดิจิทัล และ E คือ Efficiency & Effectiveness ใช้เงินคุ้มค่า ช่วยเหลือตรงจุด: ลดสิ่งไม่จำเป็น ทำสิ่งจำเป็นให้ตรงเป้า โดย 1.การขับเคลื่อนนโยบายด้วยข้อมูล (Data) 2.การเพิ่มความแม่นยำ/ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการรายจ่าย และบริหารทรัพย์สิน (Asset)

เอกนิติ ยืนยันว่า เป้าหมายสำคัญของกระทรวงการคลังและรัฐบาล คือ การเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจในปัจจุบันจากรูปแบบ K-shaped ที่คนบางกลุ่มและธุรกิจบางประเภทเติบโต ขณะที่อีกส่วนยังเผชิญปัญหา ให้กลับมาเป็นการเติบโตแบบ V-shaped โดยใช้เครื่องมือทุกด้าน ทั้งรัฐวิสาหกิจ ธนาคารของรัฐ และเครือข่ายภาครัฐ เพื่อสร้างโอกาสให้คนตัวเล็กและเอสเอ็มอีเข้าถึงทุน เทคโนโลยี และโอกาสจากการลงทุนใหม่ได้มากขึ้น

เราต้องร่วมขับเคลื่อนประเทศไปด้วยกัน ทำงานเป็นทีม เล่นเป็นทีม และผมในฐานะรองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ จะช่วยหนุนอย่างสุดกำลัง โดยหัวใจสำคัญคือ ต้องการขับเคลื่อนเศรษฐกิจด้านล่างให้เติบโตไปด้วยกัน ด้วยกลไกของกระทรวงการคลัง ผ่านการทรานส์ฟอร์มคลังในครั้งนี้ให้มีประสิทธิภาพเพื่อให้ประชาชนที่อยู่ในระดับล่างสามารถเติบโตไปกับการขับเคลื่อนเศรษฐกิจในครั้งนี้ด้วยกัน

นี่คือพลังของกระทรวงการคลัง ที่ต้องการให้คนไทย ประเทศไทยได้รับประโยชน์จากการทรานส์ฟอร์มในครั้งนี้ เศรษฐกิจไทยต้องพัฒนาไปพร้อมรับกับอนาคตที่เติบโต คนตัวเล็กต้องมีโอกาสได้ไปต่อ เอสเอ็มอีต้องมีความสามารถในการแข่งขันและเติบโตได้ ประเทศไทยต้องโตได้อย่างเท่าเทียม ทุกภาคส่วนจะเป็นเหมือนเครื่องจักรที่ทำงานร่วมกันทุกคน ที่ผ่านมาประเทศไทยอาจจะเก่งแค่กีฬาประเภทเดี่ยว ไม่เก่งกีฬาประเภททีม แต่วันนี้ประเทศไทยจะอยู่รอดได้เราต้องเก่งทั้งกีฬาประเภทเดี่ยวและโดยเฉพาะ ‘ประเภททีม’

จากกรอบนโยบายสู่การขับเคลื่อนในทางปฏิบัติ โจทย์สำคัญของ MOF Transformation จึงอยู่ที่การทำให้แนวคิด STI และ DEE ไม่หยุดอยู่เพียงระดับยุทธศาสตร์ แต่สามารถแปลงเป็นกลไกการทำงานร่วมกันของหน่วยงานในกระทรวงการคลัง ตลอดจนเครือข่ายพันธมิตรที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การดำเนินนโยบายมีทิศทางเดียวกัน เชื่อมโยงกันทั้งระบบ และนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ประชาชนและภาคธุรกิจสัมผัสได้จริง

ลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ‘STI DEE’ จะกลายเป็นคำที่ชาวกระทรวงการคลังจะใช้ในการติดตามและทำงานตลอดช่วง 1 ปีจากนี้ โดยผ่านการวางนโยบายที่แบ่งเป็น ‘นโยบายไข่แดง’ ซึ่งหมายถึง กรม ส่วนกลาง คบจ. และ ‘นโยบายไข่ขาว’ ที่หมายถึง หน่วยงานในสังกัด เช่น สถาบันการเงินของรัฐ และหน่วยงานพันธมิตร เช่น สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) เป็นต้น

โดยมีเป้าหมายในเชิงภาพใหญ่ที่ชัดเจน นั่นคือ อยากเห็นการเติบโตของเศรษฐกิจไทยที่เต็มศักยภาพ ที่ระดับ 3.0% ขึ้นไป ซึ่งเชื่อมั่นว่าตัวเลขดังกล่าวเป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้ เพราะมองว่า การเติบโตที่ระดับ 2% กว่านั้นคงไม่ใช่ศักยภาพที่แท้จริงของเศรษฐกิจไทย อยากเห็นการลงทุนที่ขยายตัวได้ถึง 30% ของจีดีพี และการได้เห็นศักยภาพการแข่งขันของไทยติดระดับ Top20 ของโลก จากปัจจุบันอยู่ที่ Top26 ของโลก เหล่านี้เป็นความท้าทายอีกภาพหนึ่งของเศรษฐกิจไทยที่กระทรวงการคลังอยากจะเห็น

ส่วนเป้าหมายที่จับต้องได้นั้น ปลัดกระทรวงการคลัง ชี้ว่า จะต้องสะท้อนถึงจำนวนประชาชนที่ได้ประโยชน์จากการทรานส์ฟอร์มครั้งนี้ รายได้ของประชาชนที่จะเพิ่มขึ้น ต้นทุนในมิติต่างๆ ของประชาชนที่จะต้องลดลง และทักษะของคนไทยที่จะต้องเพิ่มขึ้น ตลอดจนระยะเวลาที่ลดลงในการติดต่องานหรือประกอบธุรกิจ นั่นเพราะเราเข้าสู่ยุคดิจิทัลอย่างสมบูรณ์แบบแล้ว การทำงานแบบเดิมอยู่ไม่ได้ ทุกส่วนต้องแข่งขันกับเวลาทั้งหมด

ทั้งนี้ กระทรวงการคลังมีแผนที่จะขับเคลื่อนกว่า 55 เรื่อง ทั้ง Quick Big Win ตัวอย่างโครงการที่จะมีการเปิดตัวหรือแล้วเสร็จภายใน 3-6 เดือน โดยโครงการที่สำคัญที่กระทรวงการคลังทำไปแล้ว ในด้าน Stabilize Today เช่น โครงการไทยช่วยไทย พลัส ทั้งบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ และ 60/40, ด้าน Transition Now เช่น นโยบายโซลาร์ภาคประชาชน เพื่อลดรายจ่ายเพิ่มรายได้ และเปลี่ยนผ่านพลังงานของประเทศ นโยบายการปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์ BEV (รถยนต์ไฟฟ้าที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่อย่างเดียวและขับเคลื่อนด้วยมอเตอร์ไฟฟ้า) และ REEV (รถยนต์แบบพลังงานผสมเชื้อเพลิงและไฟฟ้าที่สามารถชาร์จได้ และขับเคลื่อนด้วยมอเตอร์ไฟฟ้าเท่านั้น) ที่นำเข้าจากต่างประเทศ เป็นต้น

ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังได้นำเสนอโครงการที่จะมีการเปิดตัวหรือแล้วเสร็จภายใน 3-6 เดือน (Quick Win) อาทิ ด้าน Stabilize Today เช่น โครงการจัดทำคะแนนเครดิตอารีย์ (Ari Score) ของสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.), โครงการการปรับปรุงสิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้นิติบุคคล (CIT) สำหรับเอสเอ็มอีของกรมสรรพากร, โครงการสนับสนุนสินเชื่อให้คู่ค้าภาครัฐผ่านระบบ PromptBiz ของกรมบัญชีกลาง และโครงการเพิ่มรายได้-ลดรายจ่าย (Fiscal Consolidation) ของ สศค. รวมถึงการปฏิรูปภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) การปรับปรุงการหักรายจ่ายผลขาดทุนสุทธิ (Loss Carry Forward) และการปฏิรูปภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) และการปรับปรุงค่าลดหย่อน โดยกรมสรรพากร

ด้าน Transition Now เช่น โครงการพลังงานสะอาดในที่ราชพัสดุของกรมธนารักษ์ ได้แก่ โซลาร์ (Solar) ภาครัฐ มาตรการสนับสนุนการใช้รถจักรยานยนต์ไฟฟ้า มาตรการรถเก่าแลกรถกระบะใหม่ และการปฏิรูปโครงสร้างภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และบุหรี่ ของกรมสรรพสามิต

ด้าน Invest for Tomorrow เช่น การปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์ รวมถึงป้องกันการทุ่มตลาด EV และการสนับสนุนการใช้ Bio Ethanol ไปใช้ในอุตสาหกรรมอื่น (Bio-diesel, Bio-Ethylene, อุตสาหกรรมยา, เวชสำอาง) (ปรับปรุงใบอนุญาตผลิตและลดอัตรา) ของกรมสรรพสามิต, การให้สิทธิประโยชน์ Qualified Refundable Tax Credit (QRTC) ของกรมสรรพากร, การสร้างแหล่งเงินทุนทางเลือกในการลงทุน (Alternative Financing) ของสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) โดยการผลักดันการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership: PPP) และแหล่งเงินทุนทางเลือกเพื่อลดภาระทางการคลัง เช่น TFF, REIT, SPV เป็นต้น และโครงการบัญชีการออมและการลงทุนส่วนบุคคล (Thailand Individual Savings Account: TISA) ของ สศค. และกรมสรรพากร

ด้าน Disclosure & Transparency เช่น การเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ของกรมบัญชีกลาง และโครงการพัฒนาศูนย์กลางบริหารจัดการการแลกเปลี่ยนข้อมูลกระทรวงการคลัง (Data Exchange Bureau) ของสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง ด้าน Easy เช่น การลดขั้นตอนพิธีการถ่ายลำสินค้าให้สะดวกยิ่งขึ้น โดยการปรับพิธีการถ่ายลำสินค้าทางเรือและอากาศยานเป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์ ของกรมศุลกากร และ Efficiency & Effectiveness เช่น โครงการจัดทำและพัฒนา MOF Data Lake และ AI ของสำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง, การบริหารจัดการทรัพย์สิน Asset Management เช่น โครงการการบริหารจัดการลำรางสาธารณะ ของกรมธนารักษ์ และการบริหารหลักทรัพย์เพื่อความยั่งยืนทางการคลัง ของสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ

“กระทรวงการคลังมุ่งให้ MOF Transformation เป็นกลไกยกระดับเศรษฐกิจไทยให้เติบโตอย่างทั่วถึง สร้างโอกาสและภูมิคุ้มกันให้ประชาชน สนับสนุนเอสเอ็มอีให้แข่งขันได้ พร้อมรักษาความมั่นคงทางการคลังและเสถียรภาพเศรษฐกิจในระยะยาว” ปลัดกระทรวงการคลัง ระบุ

เมื่อการเปลี่ยนผ่านไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการปรับวิธีทำงานของภาครัฐ แต่ต้องลงไปถึงการออกแบบนโยบายเศรษฐกิจที่ตอบโจทย์ความเปลี่ยนแปลงในแต่ละช่วงเวลา หัวใจของ STI จึงอยู่ที่การสร้างสมดุลระหว่างการดูแลเศรษฐกิจในปัจจุบัน การเร่งปรับตัวให้ทันโลกใหม่ และการวางรากฐานเพื่อการเติบโตในระยะยาว โดยทุกมิติจะต้องเชื่อมโยงกันอย่างเป็นระบบ เพื่อให้การขับเคลื่อนเศรษฐกิจไม่ได้ทิ้งคนหรือธุรกิจกลุ่มใดไว้ข้างหลัง

ในมุมของการออกแบบนโยบาย สันติธาร เสถียรไทย กรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรี ประจำกระทรวงการคลัง อธิบายหลักคิดของ STI ที่ครอบคลุมทั้งการประคองเศรษฐกิจ การเปลี่ยนผ่าน และการลงทุนสร้างศักยภาพใหม่ให้ประเทศ โดยระบุว่า หลักคิดและทิศทางการขับเคลื่อนตามกรอบ STI ประกอบด้วย S ซึ่งเปรียบเสมือน ‘การยื่นมือ’ คือ การช่วยลดแรงกระแทกและสร้างโอกาสให้คนตัวเล็ก ควบคู่กับการรักษาวินัยทางการคลัง ส่วน T เปรียบเสมือน ‘การจูงมือ’ คือ การมุ่งสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนและภาคธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่โลกใหม่ ในขณะที่ I เปรียบเสมือน ‘การจับมือ’ ที่เน้นในการสร้างสมรรถนะใหม่ให้คนและธุรกิจไทย โดยให้ภาคเอกชนเป็นผู้นำและภาครัฐทำหน้าที่สนับสนุน

อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่แท้จริงไม่ได้อยู่ที่การประกาศยุทธศาสตร์หรือจำนวนกว่า 55 โครงการที่เตรียมขับเคลื่อน แต่อยู่ที่การทำให้ทุกมาตรการเชื่อมโยงกันและเกิดผลในทางปฏิบัติ ตั้งแต่การเพิ่มรายได้ ลดต้นทุน เปิดทางเข้าถึงทุนและเทคโนโลยี ไปจนถึงการดึงการลงทุนให้ขยายตัวและยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ เพราะเป้าหมายเศรษฐกิจโตเกิน 3% สัดส่วนการลงทุนแตะ 30% ของจีดีพี และการก้าวสู่ Top 20 ของโลก จะเกิดขึ้นไม่ได้ หากการเติบโตยังจำกัดอยู่กับคนหรือธุรกิจเพียงบางกลุ่ม

ท้ายที่สุด บทพิสูจน์ของ MOF Transformation จึงไม่ใช่เพียงการทำให้กระทรวงการคลังเปลี่ยนไป แต่ต้องทำให้เศรษฐกิจไทยเติบโตต่างไปจากเดิมด้วย นั่นคือเติบโตได้เต็มศักยภาพ กระจายโอกาสได้กว้างขึ้น และไม่แลกการเติบโตในวันนี้กับความเปราะบางทางการคลังในวันข้างหน้า.