‘ทรัมป์’ประหารUN ประกาศถอนตัวจาก66องค์กรอ้างขัดต่อผลประโยชน์สหรัฐ

"ทรัมป์" เขย่าโลกอีกครั้ง ประกาศนำสหรัฐถอนตัวจาก 66 องค์กรระหว่างประเทศ รวมถึงหน่วยงานของสหประชาชาติ โดยเฉพาะองค์กรด้านการพัฒนา การแก้ปัญหาโลกร้อน อ้างขัดต่อผลประโยชน์ของสหรัฐ อยากซื้อกรีนแลนด์ เตรียมส่ง "รูบิโอ" พบนายกรัฐมนตรีเดนมาร์ก ไม่ตัดความเป็นไปได้ในการใช้กำลังเข้ายึด

เอเอฟพีรายงานเมื่อวันพุธว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศถอนสหรัฐอเมริกาออกจากสนธิสัญญาด้านสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการถอนตัวออกจากความร่วมมือระดับโลกในวงกว้าง

ในบันทึกของทำเนียบขาว ระบุรายชื่อองค์กรและสนธิสัญญาระดับโลกทั้งหมด 66 ฉบับ ซึ่งประมาณครึ่งหนึ่งเป็นองค์กรที่เกี่ยวข้องกับสหประชาชาติ ว่า "ขัดต่อผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกา"

ที่โดดเด่นที่สุดในกลุ่มนี้คือ อนุสัญญากรอบสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) ซึ่งเป็นสนธิสัญญาหลักที่รองรับข้อตกลงด้านสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศที่สำคัญทั้งหมด

ทรัมป์ซึ่งทุ่มเทนโยบายภายในประเทศทั้งหมดให้กับเชื้อเพลิงฟอสซิล ได้ดูหมิ่นฉันทามติทางวิทยาศาสตร์อย่างเปิดเผยว่ากิจกรรมของมนุษย์ทำให้โลกร้อนขึ้น โดยเยาะเย้ยงานวิจัยด้านสภาพภูมิอากาศว่าเป็น "เรื่องหลอกลวง"

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) ได้รับการรับรองในการประชุมสุดยอด ที่รีโอเดจาเนโรในเดือนมิถุนายน ปี 1992 และได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาสหรัฐ ในปีเดียวกันนั้น ในสมัยประธานาธิบดีจอร์จ เอช. ดับเบิลยู. บุช

รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาอนุญาตให้ประธานาธิบดีเข้าร่วมสนธิสัญญาได้ "โดยมีเงื่อนไขว่าต้องได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสมาชิกที่เข้าร่วมประชุม 2 ใน 3" แต่ไม่ได้ระบุถึงกระบวนการถอนตัวออกจากสนธิสัญญา ซึ่งเป็นความคลุมเครือทางกฎหมายที่อาจนำไปสู่การฟ้องร้องในศาลได้

นับตั้งแต่กลับมารับตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้ง ทรัมป์ได้ถอนตัวออกจากข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นข้อตกลงสำคัญทางการเมือง เช่นเดียวกับที่เขาเคยทำในสมัยแรกของการดำรงตำแหน่งระหว่างปี 2017-2021 และต่อมาถูกยกเลิกโดยโจ ไบเดน ประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครต

การถอนตัวออกจากสนธิสัญญาดังกล่าวอาจก่อให้เกิดความไม่แน่นอนทางกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับการที่สหรัฐจะกลับเข้าร่วมสนธิสัญญาอีกครั้งในอนาคต

ฌอง ซู ทนายความอาวุโสของศูนย์เพื่อความหลากหลายทางชีวภาพ ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงผลกำไร กล่าวกับสำนักข่าวเอเอฟพีว่า "การถอนตัวออกจาก UNFCCC นั้นแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับการถอนตัวออกจากข้อตกลงปารีส"

 “เรายืนยันว่าการที่ประธานาธิบดีถอนตัวออกจากสนธิสัญญาฝ่ายเดียว ซึ่งต้องได้รับการลงคะแนนเสียงเห็นชอบจากวุฒิสภา 2 ใน 3 นั้นผิดกฎหมาย” เธอกล่าวต่อ “เรากำลังพิจารณาทางเลือกทางกฎหมายเพื่อดำเนินการตามข้อโต้แย้งนี้”

หลี่ ซัว จากสถาบันนโยบายเอเชียโซไซตี กล่าวกับสำนักข่าวเอเอฟพีว่า "การถอนตัวของสหรัฐจากกรอบความร่วมมือด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ เป็นการทำลายล้างฉันทามติที่ได้มาอย่างยากลำบาก ซึ่งเป็นผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศทั่วโลก"

กาวิน นิวซัม ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งเป็นผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์ทรัมป์อย่างเปิดเผย และได้รับการมองว่าเป็นผู้ท้าชิงตำแหน่งประธานาธิบดี กล่าวในแถลงการณ์ว่า "ประธานาธิบดีที่ไร้สมองของเรากำลังทำให้ความเป็นผู้นำของอเมริกาในเวทีโลกต้องสูญเปล่า และทำให้ความสามารถในการแข่งขันในเศรษฐกิจแห่งอนาคตของเราอ่อนแอลง ซึ่งก่อให้เกิดสุญญากาศทางการเมืองที่จีนจะนำไปใช้ประโยชน์"

บันทึกข้อความดังกล่าวยังสั่งให้สหรัฐอเมริกาถอนตัวออกจากคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (IPCC) ซึ่งเป็นหน่วยงานของสหประชาชาติที่รับผิดชอบในการประเมินทางวิทยาศาสตร์ด้านสภาพภูมิอากาศ รวมถึงองค์กรอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ เช่น องค์การพลังงานหมุนเวียนระหว่างประเทศ องค์การมหาสมุทรแห่งสหประชาชาติ และองค์การน้ำแห่งสหประชาชาติ

เช่นเดียวกับในวาระแรกของเขา ทรัมป์ได้ถอนสหรัฐอเมริกาออกจากข้อตกลงปารีสและองค์การยูเนสโก ซึ่งวอชิงตันได้กลับเข้าร่วมอีกครั้งในสมัยของไบเดน

ในทำนองเดียวกัน ทรัมป์ได้ถอนสหรัฐออกจากองค์การอนามัยโลก และลดความช่วยเหลือต่างประเทศลงอย่างมาก โดยตัดงบประมาณของหน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติ และบังคับให้หน่วยงานเหล่านั้นลดขนาดการดำเนินงานในพื้นที่ รวมถึงสำนักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อผู้ลี้ภัยและโครงการอาหารโลก

องค์กรสำคัญอื่นๆ ที่ถูกกล่าวถึงในบันทึกข้อความนี้ ได้แก่ กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA), องค์การสตรีแห่งสหประชาชาติ และการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD)

รัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โก รูบิโอ กล่าวในแถลงการณ์ว่า องค์กรเหล่านั้นขับเคลื่อนด้วย "อุดมการณ์ก้าวหน้า" และพยายามอย่างแข็งขันที่จะ "จำกัดอำนาจอธิปไตยของอเมริกา"

"ตั้งแต่ข้อกำหนดด้านความหลากหลาย ความเสมอภาค และการมีส่วนร่วม (DEI) ไปจนถึงแคมเปญ 'ความเท่าเทียมทางเพศ' และแนวคิดเรื่องสภาพภูมิอากาศที่เป็นที่ยอมรับ องค์กรระหว่างประเทศหลายแห่งในปัจจุบันล้วนรับใช้โครงการโลกาภิวัตน์" เขากล่าว

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อหน้าสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา ทรัมป์ได้กล่าวโจมตีอย่างรุนแรงต่อองค์กรระหว่างประเทศที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1945 เพื่อส่งเสริมสันติภาพและความร่วมมือระดับโลกภายหลังสงครามโลกครั้งที่ 2

 “จุดประสงค์ของสหประชาชาติคืออะไร?” ทรัมป์ถามในสุนทรพจน์ที่ครอบคลุมหลายประเด็น โดยข้อร้องเรียนของเขานั้นรวมถึงบันไดเลื่อนและเครื่องอ่านบทพูดที่ชำรุดในสำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติในนิวยอร์กด้วย

ทรัมป์ยังกำลังพิจารณาที่จะยื่นข้อเสนอซื้อเกาะกรีนแลนด์ แม้ว่าประชาชนบนเกาะและประเทศเดนมาร์ก ซึ่งเป็นประเทศผู้ปกครองจะยืนยันอย่างชัดเจนว่าดินแดนแห่งนี้ไม่สามารถขายได้ก็ตาม

ทรัมป์ปฏิเสธที่จะตัดความเป็นไปได้ในการใช้กำลังเข้ายึดเกาะยุทธศาสตร์ในแถบอาร์กติกซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซึ่งก่อให้เกิดความตกใจและโกรธเคืองจากเดนมาร์กและพันธมิตรยุโรปอื่นๆ ที่เป็นพันธมิตรกับสหรัฐมาอย่างยาวนาน

หลังจากที่โคเปนเฮเกนร้องขอให้ชี้แจงความเข้าใจผิด รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐ มาร์โค รูบิโอ กล่าวว่า เขาจะหารือกับตัวแทนจากเดนมาร์กในเร็วๆ นี้

"ผมจะไปพบกับพวกเขาสัปดาห์หน้า เราจะพูดคุยกันเรื่องเหล่านั้นในตอนนั้น" รูบิโอกล่าวกับผู้สื่อข่าว

คาโรลีน ลีวิตต์ โฆษกทำเนียบขาว กล่าวว่า ทรัมป์และทีมงานด้านความมั่นคงแห่งชาติของเขาได้ "หารือกันอย่างจริงจัง" เกี่ยวกับทางเลือกในการซื้อเกาะกรีนแลนด์

เธอย้ำอีกครั้งว่า ทรัมป์เชื่อว่าการเข้าครอบครองกรีนแลนด์ ซึ่งมีประชากรเบาบางและมีขนาดใกล้เคียงกับรัฐที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐ อย่างอะแลสกา เป็นผลประโยชน์ของสหรัฐ

"เขาเห็นว่าการยับยั้งการรุกรานของรัสเซียและจีนในภูมิภาคอาร์กติกเป็นผลประโยชน์สูงสุดของสหรัฐอเมริกา และนั่นคือเหตุผลที่ทีมงานของเขากำลังหารือกันถึงรายละเอียดของการจัดซื้อที่อาจเกิดขึ้น" เลวิตต์กล่าวกับผู้สื่อข่าว

ทั้งเลวิตต์และรูบิโอไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ในการใช้กำลัง แต่เลวิตต์กล่าวว่า "ทางเลือกแรกของประธานาธิบดีเสมอมาคือการเจรจาทางการทูต"

นายไมค์ จอห์นสัน ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวขณะที่นายรูบิโอ และนายพีต เฮกเซธ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กำลังบรรยายสรุปแก่สมาชิกสภาว่า รัฐบาลกำลัง "พิจารณาช่องทางการทูต"

จอห์นสันกล่าวว่า "ผมไม่คิดว่าจะมีใครพูดถึงการใช้กำลังทหารในกรีนแลนด์"

อย่างไรก็ตาม จอห์นสันยอมรับว่าเขาไม่ได้รับแจ้งล่วงหน้าเมื่อทรัมป์สั่งโจมตีเวเนซุเอลาในวันเสาร์ ซึ่งส่งผลให้กองกำลังสหรัฐโค่นล้มประธานาธิบดีนิโกลัส มาดูโร

ความสำเร็จอย่างน้อยในเชิงยุทธวิธีของการปฏิบัติการครั้งนี้ ดูเหมือนจะทำให้ทรัมป์ฮึกเหิมขึ้น โดยเขาได้กล่าวถึงความเป็นไปได้ที่สหรัฐจะเข้าแทรกแซงในกรีนแลนด์ คิวบา อิหร่าน เม็กซิโก และโคลอมเบียในที่สาธารณะ

วุฒิสมาชิกทอม ทิลลิส สมาชิกพรรครีพับลิกันที่กำลังจะเกษียณอายุ ได้วิพากษ์วิจารณ์คำขู่ของทรัมป์ในแถลงการณ์ร่วมกับฌานน์ ชาฮีน สมาชิกพรรคเดโมแครตอาวุโสในคณะกรรมการต่างประเทศของวุฒิสภา

"เมื่อเดนมาร์กและกรีนแลนด์แสดงเจตจำนงอย่างชัดเจนว่ากรีนแลนด์ไม่สามารถขายได้ สหรัฐอเมริกาต้องเคารพพันธกรณีตามสนธิสัญญาและเคารพในอธิปไตยและบูรณภาพดินแดนของราชอาณาจักรเดนมาร์ก" พวกเขากล่าวในแถลงการณ์ร่วม

"เราต้องมุ่งเน้นไปที่ภัยคุกคามที่แท้จริงที่อยู่ตรงหน้าเรา และทำงานร่วมกับพันธมิตรของเรา ไม่ใช่ต่อต้านพวกเขา เพื่อส่งเสริมความมั่นคงร่วมกันของเรา"

ผู้นำของกรีนแลนด์ยืนยันว่า เกาะแห่งนี้ ซึ่งเป็นดินแดนกึ่งปกครองตนเองภายใต้การปกครองของเดนมาร์ก ไม่ได้มีไว้ขาย และมีเพียงประชาชน 57,000 คนเท่านั้นที่จะเป็นผู้ตัดสินอนาคตของเกาะ

วิเวียน มอตซ์เฟลด์ รัฐมนตรีต่างประเทศของกรีนแลนด์ กล่าวว่า รัฐบาลจะเข้าร่วมการประชุมกับรูบิโอ ซึ่งเธอหวังว่า "จะนำไปสู่การทำให้ความสัมพันธ์ของเรากับสหรัฐอเมริกากลับสู่ภาวะปกติ"

"กรีนแลนด์ต้องการสหรัฐอเมริกา และสหรัฐอเมริกาก็ต้องการกรีนแลนด์ในเรื่องความมั่นคงในแถบอาร์กติก" เธอกล่าวกับสถานีโทรทัศน์สาธารณะ DR ของเดนมาร์ก

ในทางกลับกัน รองนายกรัฐมนตรีออสเตรีย อันเดรียส บาบเลอร์ เรียกร้องให้ผู้นำยุโรปจัดทำมาตรการคว่ำบาตรเพื่อเป็น "การยับยั้ง" การรุกรานกรีนแลนด์ของสหรัฐ

บาบเลอร์ หัวหน้าพรรคสังคมประชาธิปไตยฝ่ายซ้ายของออสเตรีย กล่าวว่า มาตรการดังกล่าวอาจรวมถึง "มาตรการคว่ำบาตรที่รุนแรง" ต่อบริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐ และภาษีลงโทษต่อสินค้าเกษตรของสหรัฐ

เขากล่าวว่า "เนื่องจากบริษัทเทคโนโลยีของอเมริกามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัฐบาลทรัมป์ การคว่ำบาตรที่เข้มงวด...จึงเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพ"

การคว่ำบาตรภายในกลุ่มประเทศตะวันตกเคยดูเหมือนเป็นเรื่องที่ไม่ธรรมดา แต่รัฐบาลทรัมป์ได้สร้างความตกตะลึงให้กับชาวยุโรปไปแล้วด้วยการดำเนินการของสหรัฐ ต่อผู้พิพากษาและผู้กำหนดนโยบายระดับสูงของสหภาพยุโรป

เดนมาร์กเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งนาโต และเป็นพันธมิตรที่มั่นคงของสหรัฐมาโดยตลอด รวมถึงการส่งกองกำลังไปสนับสนุนการรุกรานอิรักของสหรัฐ ในปี 2003 ซึ่งเป็นเรื่องที่ก่อให้เกิดข้อถกเถียงกันอย่างมาก

เมตเต เฟรเดอริกเซน นายกรัฐมนตรีเดนมาร์ก เตือนว่าการรุกรานกรีนแลนด์จะทำลาย "ทุกสิ่ง" ทั้งนาโตและโครงสร้างความมั่นคงหลังสงครามโลกครั้งที่ 2

แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากประธานาธิบดีสหรัฐคนก่อนๆ ทรัมป์ได้วิพากษ์วิจารณ์นาโต โดยมองว่านาโตไม่ใช่เครื่องมือเสริมอำนาจของสหรัฐ แต่เป็นเพียงกลุ่มประเทศเล็กๆ ที่เอาเปรียบงบประมาณทางทหารของสหรัฐ

"เราจะอยู่เคียงข้างนาโตเสมอ แม้ว่าพวกเขาจะไม่อยู่เคียงข้างเราก็ตาม" ทรัมป์เขียนเมื่อวันพุธบนแพลตฟอร์ม Truth Social ของเขา.