'สส.ปชน.' หนุน รบ. ใช้เกณฑ์คุณภาพตัดสินประมูลงานมากกว่าราคาต่ำสุด แก้ผู้รับเหมาทิ้งงาน

‘วิสุทธิ์’ เห็นด้วย ใช้เกณฑ์คุณภาพร่วมตัดสินจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ แนะ ทำได้เลยไม่ต้องรอแก้กฎหมาย พร้อมออกหลักเกณฑ์ชัดเจนป้องกัน  TH-AI Passport เวอร์ชั่นคอนกรีต

22 มิ.ย.2569-นายวิสุทธิ์ ตันตินันท์ สส.แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน(ปชน.) กล่าวถึงกรณีรัฐบาลมีแนวคิดที่จะแก้ไข พรบ. จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ 2560 เพื่อให้มีการพิจารณาข้อเสนอด้านคุณภาพมากกว่าเพียงราคาต่ำสุด เพื่อแก้ไขปัญหาผู้รับเหมาทิ้งงาน ว่า เห็นด้วยกับรัฐบาล เพราะการพัฒนาคุณภาพงานก่อสร้างภาครัฐ ไม่อาจพิจารณาเพียงราคาที่ต่ำสุด ต้องพิจารณาเกณฑ์และคะแนนด้านคุณภาพควบคู่กันไป เพื่อกระตุ้นให้ผู้ประกอบการพัฒนาคุณภาพของงานก่อสร้างให้ดีที่ยิ่งขึ้น พร้อมทุ่มเทเพื่อพัฒนานวัตกรรมใหม่ๆ แทนการคิดเพียงแค่การลดต้นทุนเพียง

อย่างไรก็ตาม ไม่จำเป็นต้องรอแก้กฎหมายที่อาจต้องใช้เวลานานหลายปี เพราะสามารถทำได้เลยด้วย พรบ.จัดซื้อจัดจ้าง ฉบับปัจจุบัน ในมาตรา 65 ที่อนุญาตให้พิจารณาเกณฑ์อื่นในการประเมินได้ อาทิ 1.ต้นทุนของพัสดุตลอดอายุการใช้งาน 2.มาตรฐานของสินค้าหรือบริการ 3.บริการหลังการขาย 4.พัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน 5.การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ 6.ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น 7.เกณฑ์อื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง แต่สิ่งที่ทำใช้เรื่องนี้ไม่แพร่มหลาย คือ ความกลัวของหน่วยงานที่จะนำมาตรานี้มาใช้ เพราะไม่ได้มีระเบียบหรือแนวทางที่ชัดเจนในการพัฒนาเกณฑ์คุณภาพ

“เห็นด้วยที่รัฐบาลจะให้พิจารณาคุณภาพและความคุ้มค่าตลอดอายุการใช้งาน แต่เราไม่จำเป็นต้องรอกฎหมายใหม่ ซึ่งทำให้เสียเวลาไปอีกและกฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้ทำได้ ที่ต้องเร่งทำ คือ ออกระเบียบ และแนวทางมารองรับการใช้ หน่วยงานต่างๆ จะได้ไม่กลัวว่าทำผิด”

นายวิสุทธิ์ กล่าวว่า จำเป็นต้องหามาตราเพื่อควบคุมการใช้เกณฑ์ด้านคุณภาพ เพื่อล็อกสเปก หรือ กีดกันการแข่งขัน และกลายเป็น AI Passport เวอร์ชั่น คอนกรีต อย่างกรณี AI passport ก็มีการใช้คะแนนด้านคุณภาพ มาประกอบการตัดสินใจเช่นกัน แต่ปัญหา คือ การกำหนดขอบข่ายงานและคะแนนที่คล้ายกับว่าจะไปจำกัดผู้เข้าแข่งขันให้เหลือไม่กี่ราย หากเราไม่พัฒนาแนวทางที่ชัดเจนเราก็อาจเห็น AI passport เวอร์ชั่นการก่อสร้าง ที่กำหนดเกณฑ์ เพื่อให้ผู้แข่งขันบางรายได้เปรียบ

“เพื่อยกระดับด้านการก่อสร้าง การเปิดเผยข้อมูลผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบของในโครงการก่อสร้าง การจ่ายเงิน และความคืบหน้า เพื่อให้ประชาชนช่วยตรวจสอบ ตอนนี้ประชาชนไม่สามารถรู้รายละเอียดได้เลยว่ามีการแก้สัญญา ลดสเปก จ่ายเงิน และความคืบหน้าของโครงการเป็นอย่างไร เราไม่สามารถรู้แม้กระทั่งรายชื่อผู้รับผิดชอบโครงการทั้งหมด ทำให้เราไม่รู้ว่า จริงๆ คนๆนั้น ต้องรับผิดชอบที่โครงการ และจะมีเวลามาดูแลโครงการต่างๆหรือเปล่า และการเปิดเผยข้อมูลส่วนนี้จะช่วยให้ประชาชนเข้าไปร่วมตรวจ เหมือนกรณีของนครโซล ที่ประชาชนสามารถรู้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมด รวมถึงกระทั่งผู้รับจ้างช่วงและประชาชนก็ช่วยรัฐทักท้วงถ้าพบเห็นความไม่ชอบมาพากล”