สหรัฐฯ-แคนาดาไม่สามารถบรรลุข้อตกลงการค้าเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีของทรัมป์

ภาษีของสหรัฐฯ ต่อสินค้าบางรายการของแคนาดามีผลบังคับใช้ทันที หลังจากการเจรจาหลายวันที่ยืดเยื้อจนถึงนาทีสุดท้ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้

โดมินิก เลอบล็อง รัฐมนตรีแคนาดาผู้รับผิดชอบการค้ากับสหรัฐฯ เดินออกจากสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม ท่ามกลางความตึงเครียดทางการค้าระหว่างแคนาดาและสหรัฐฯ ที่ยังคงดำเนินอยู่ (Photo by Amid FARAHI / AFP)

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันเสาร์ที่ 22 สิงหาคม 2569 กล่าวว่า รัฐบาลวอชิงตันบังคับใช้ภาษีนำเข้าอัตราสูงต่อสินค้าบางรายการของแคนาดาทันที หลังจากการเจรจาหลายวันที่ยืดเยื้อจนถึงนาทีสุดท้ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงประนีประนอมได้

นายกรัฐมนตรีมาร์ก คาร์นีย์ ของแคนาดาให้คำมั่นว่าประเทศของเขาจะตอบโต้ภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ "แบบดอลลาร์ต่อดอลลาร์" เพื่อปกป้องภาคแรงงานและธุรกิจ หลังจากรัฐบาลวอชิงตันและออตตาวาไม่สามารถบรรลุข้อตกลงก่อนเส้นตาย

การที่ไม่มีข้อตกลงขั้นสุดท้ายหมายความว่าภาษีนำเข้าใหม่ 50% ซึ่งส่งผลกระทบต่อสินค้ามูลค่าประมาณ 20,000 ล้านดอลลาร์ หรือ 5.5% ของการส่งออกทั้งหมดของแคนาดาไปยังสหรัฐอเมริกา ได้มีผลบังคับใช้แล้ว โดยสินค้าที่ได้รับผลกระทบมีตั้งแต่ไม้ฮอกกี้ไปจนถึงปูนซีเมนต์

เจมีสัน กรีเออร์ ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันศุกร์ว่า "คืนนี้แคนาดาปฏิเสธที่จะสรุปข้อตกลงทางการค้าภายใต้เงื่อนไขที่ตกลงกันไว้เมื่อต้นสัปดาห์ แม้รัฐบาลวอชิงตันได้เสนอให้ลดภาษีในภาคส่วนต่างๆ เช่น เหล็กและอลูมิเนียม แล้วก็ตาม"

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ กล่าวว่าขณะนี้ยังไม่มีกำหนดการประชุมเพิ่มเติม

การประกาศที่สร้างความประหลาดใจนี้เกิดขึ้นหลังจากที่โดนัลด์ ทรัมป์กล่าวว่าสหรัฐฯควรจะสามารถบรรลุข้อตกลงกับแคนาดาได้ โดยอ้างถึงความสัมพันธ์ที่ดีของเขากับคาร์นีย์

อย่างไรก็ตาม หลังจากการเจรจาทางการค้าหลายชั่วโมงในวันศุกร์ โดมินิก เลอบล็อง หัวหน้าคณะเจรจาของแคนาดา กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่ายังคงมีงานต้องทำอีกมาก

ขณะที่เจมีสัน กรีเออร์ กล่าวว่า รัฐบาลทรัมป์ได้เสนอการลดภาษีครั้งสำคัญสำหรับเหล็ก, อลูมิเนียม, รถยนต์ และไม้แปรรูป เพื่อแลกกับการผ่อนปรนจากแคนาดา

เขากล่าวว่า แคนาดายังคงรักษาสถานะตอบโต้ระยะยาวต่อสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงการห้ามสินค้าและบริการบางอย่างของอเมริกา

ผู้นำระดับภูมิภาคของแคนาดากล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่า สหรัฐอเมริกาไม่พอใจเป็นพิเศษกับมาตรการตอบโต้หนึ่งอย่าง คือ การถอดเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และไวน์ของสหรัฐฯ ออกจากร้านขายเหล้า

แต่คาร์นีย์กล่าวเสริมในแถลงการณ์แยกต่างหากว่า "การเปลี่ยนแปลงนาทีสุดท้ายในข้อเสนอของสหรัฐฯ นั้นไม่ยุติธรรม, ไม่คุ้มค่าทางเศรษฐกิจ และทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของข้อตกลงใดๆ"

แม้ว่ารัฐบาลวอชิงตันและออตตาวามีความคืบหน้าสำคัญในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา แต่คาร์นีย์ระบุว่า "นั่นยังไม่เพียงพอที่จะบรรลุเป้าหมายของเราสำหรับชาวแคนาดา"

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ รายหนึ่งเปิดเผยว่า แคนาดาได้เรียกร้องสัมปทานเพิ่มเติมที่สหรัฐฯ ไม่สามารถให้ได้ แต่การเจรจาก็เป็นไปอย่างตรงไปตรงมาและไม่มีความขัดแย้ง

ไรอัน มาเจรัส อดีตเจ้าหน้าที่การค้าของสหรัฐฯ กล่าวกับสื่อว่า "หากแคนาดาตกลงที่จะเรียกเก็บภาษีตอบโต้เช่นกัน นั่นจะทำให้การลดความตึงเครียดนี้ยากขึ้นไปอีก แต่ผมคิดว่าทั้งสองฝ่ายจะเผชิญกับแรงกดดันอย่างมากในอีกไม่กี่วันข้างหน้าเพื่อหาทางออก"

คริสโตเฟอร์ ปาดิลลา อดีตเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ อีกคนหนึ่ง กล่าวว่า "มีความหวังอย่างมากในหมู่นักธุรกิจทั้งสองฝ่าย ว่าจะมีการบรรลุข้อตกลงเพื่อพลิกหน้าประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ที่ยากลำบากตลอด 18 เดือนที่ผ่านมาระหว่างสหรัฐฯ และแคนาดา"

ขณะที่ทำเนียบขาวกล่าวหาว่าแคนาดาเลือกปฏิบัติต่อสินค้าแอลกอฮอล์, รถยนต์ และผลิตภัณฑ์นมของสหรัฐฯ ในการเรียกเก็บภาษีนำเข้า

เดิมทีมาตรการดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในวันที่ 19 สิงหาคม ก่อนที่ในนาทีสุดท้ายทรัมป์ได้ประกาศเลื่อนออกไป 3 วัน โดยอ้างว่าการเจรจามีความคืบหน้าอย่างมาก

คณะผู้เจรจาชาวแคนาดาได้ปักหลักอยู่ที่กรุงวอชิงตันในสัปดาห์นี้ เพื่อสรุปข้อตกลงที่มุ่งแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เป็นประเด็นร้อน

แคนาดาพยายามขอความช่วยเหลือจากมาตรการภาษีนำเข้าของทรัมป์สำหรับรถยนต์, เหล็ก และอลูมิเนียม ซึ่งส่งผลกระทบอย่างหนักต่อเศรษฐกิจของประเทศ, ทำให้เกิดการเลิกจ้างงาน และทำให้ความสัมพันธ์ทางการค้าที่เคยแข็งแกร่งต้องตึงเครียด

คาร์นีย์ได้กล่าวกับชาวแคนาดาซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ได้เปลี่ยนแปลงไปตลอดกาลแล้ว ไม่ว่าข้อตกลงทางการค้าแต่ละฉบับจะเป็นอย่างไรก็ตาม

เขากล่าวว่าประเทศต้องกระจายความเสี่ยงและลดการพึ่งพาประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งปัจจุบันคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 70% ของการส่งออกของแคนาดา

นอกเหนือจากมาตรการภาษีล่าสุดแล้ว สหรัฐอเมริกาและแคนาดายังคงต้องตกลงกันเกี่ยวกับการแก้ไขข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (USMCA) ซึ่งทรัมป์ปฏิเสธที่จะต่ออายุในรูปแบบปัจจุบัน.