ผบ.ทร.แจงยิบ ปมเลือก‘กิมจิ’ ต่อ‘เรือฟริเกต’

“ทร.” แถลงเหตุผลเลือก “ฮันวา โอเชียน” ต่อเรือฟริเกต แจงปม 5 บริษัทคู่แข่งไม่ผ่าน จนเหลือเพียงเจ้าเดียว "ผบ.ทร." ยันไม่มีการล็อกสเปก ลั่น! อยู่กับเรือมาทั้งชีวิต ย่อมรู้ซึ้งว่าในยามเผชิญวิกฤตทางทะเล จุดใดคือหัวใจสำคัญของความอยู่รอด

เมื่อวันที่ 18 กันยายน 2569 ที่หอประชุมกองทัพเรือ พล.ร.อ.ไพโรจน์ เฟื่องจันทร์ ผู้บัญชาการทหารเรือ เป็นประธานแถลงความคืบหน้าการดำเนินโครงการจัดหาเรือฟริเกต โดยมี พล.ร.อ.กรวิทย์ ฉายะรถี ผู้บัญชาการกองเรือยุทธการ  เป็นประธานกรรมการบริหารโครงการจัดหาเรือฟริเกต, พล.ร.ต.จุมพล นาคบัว รองเจ้ากรมยุทธการทหารเรือ, พล.ร.ต.วสันต์ ไตรจิต รองเสนาธิการกองเรือยุทธการ ในฐานะประธานคณะกรรมการจ้าง, พล.ร.ต.สรรเสริญ สาโดด ผู้บัญชาการกองเรือฟริเกตที่ 1 กองเรือยุทธการ ในฐานะประธานคณะกรรมการจัดทำ TOR และ  พล.ร.ต.ศราวุธ ชิยางคบุตร ผู้อำนวยการสำนักบริหารการส่งกำลังบำรุง กรมส่งกำลังบำรุงทหารเรือ ในฐานะประธานคณะกรรมการจัดทำ TOR ด้าน Offset Policy ทั้งนี้ กองทัพเรือได้มติคัดเลือกบริษัท Hanwha Ocean Co.,Ltd. จากสาธารณรัฐเกาหลี ให้เป็นผู้ต่อเรือฟริเกตสมรรถนะสูงแล้ว

พล.ร.อ.ไพโรจน์กล่าวว่า โครงการนี้อยู่ในความสนใจของประชาชน จนมีความห่วงใย และเกิดคำถามมากมายในหลากหลายแง่มุม มีการนำเสนอข้อมูลผ่านสื่อมวลชนและโซเชียลมีเดีย โดยบางครั้งข้อมูลมีความคลาดเคลื่อนจากข้อเท็จจริง นำไปสู่ความเข้าใจผิด และความสับสน  เกิดข้อกังขาต่อโครงการนี้ แต่ขอย้ำว่า กองทัพเรือได้กำหนดคุณลักษณะที่เข้มข้นสูงกว่ามาตรฐานทั่วไปเป็นอย่างมาก เพื่อให้มั่นใจว่าไม่ว่าบริษัทใดที่ชนะการคัดเลือกต้องเป็นเรือที่ดีมีสมรรถนะสูงในการรบ และคุ้มครองชีวิตกำลังพลของเราได้อย่างแท้จริง

ผบ.ทร.ยังชี้แจงถึงข้อกังขาเรื่องการล็อกสเปกว่า ทุกบริษัทได้รับกติกาและเงื่อนไขเดียวกันตั้งแต่ต้นอย่างเท่าเทียม เปิดโอกาสให้บริษัทสอบถามจนเป็นที่แน่ใจ และเข้าใจตรงกัน และการตรวจพิจารณา เมื่อมีบริษัทที่ไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขที่สำคัญที่กำหนดไว้ กองทัพเรือ โดยคณะกรรมการ จึงไม่สามารถที่จะอนุญาตให้ยื่นเอกสารเพิ่มเติมหรือแก้ไขข้อเสนอหลังเปิดซองได้ เพราะคือการทำลายความยุติธรรม เป็นการละเมิดสิทธิของบริษัทอื่นที่มีการเตรียมการมาอย่างดี และถูกต้องครบถ้วน เพราะหากเปิดช่องให้ทำเช่นนั้นจะกลายเป็นบรรทัดฐานที่ผิดกฎหมาย ทำให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างมีปัญหาไม่รู้จบ

“เราอยู่กับเรือมาทั้งชีวิต ย่อมรู้ซึ้งว่า ในยามเผชิญวิกฤตทางทะเล จุดใดคือหัวใจสำคัญของความอยู่รอด และชัยชนะ กองทัพเรือไม่ได้จัดหาเรือเพื่อให้มีเพียงเรดาร์ที่ดีที่สุด หรืออาวุธที่ดีที่สุด หรือมีเครื่องยนต์ที่ทำความเร็วที่สุด แต่เรามองถึงภาพรวมทั้งระบบทุกระบบจะต้องเชื่อมโยงอย่างสมบูรณ์ มีความพร้อมรบสูง การซ่อมปรับปรุงระยะยาวมีหลักประกัน และประเทศชาติได้ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีสูงสุด และการตัดสินใจของคณะกรรมการทุกคนตั้งอยู่บนข้อมูลข้อเท็จจริง และหลักฐานเชิงประจักษ์ ปราศจากการแทรกแซงใดๆ” ผบ.ทร.ระบุ

ด้าน พล.ร.อ.กรวิทย์ ฉายะรถี ผู้บัญชาการกองเรือยุทธการ (ผบ.กร.) ในฐานะประธานคณะกรรมการบริหารโครงการ กล่าวว่า ในการกำหนดทีโออาร์ และคุณสมบัติเฉพาะ ผู้สังเกตการณ์ภาคประชาชนได้เข้ามาเริ่มตรวจสอบและนั่งด้วยทุกขั้นตอน กระทั่งมีการออกเอกสารเชิญชวนบริษัทและได้ผู้ยื่นข้อเสนอ 6 ราย แต่ละรายยื่นเอกสารประกอบ 3 ส่วน คือ ซองคุณสมบัติ บริษัท ซองข้อเสนอทางเทคนิค และซองราคา ซึ่งตามข้อกำหนด หากไม่ผ่านคุณสมบัติในซองแรกก็ไม่จำเป็นต้องมีการเปิดซองต่อไป

โดยมีกรณีบริษัทไม่ผ่านคุณสมบัติในซองแรก เพราะไม่ยื่นสำเนางบการเงินหรือรายงานผลประกอบการย้อนหลัง และเอกสารหลักฐานแสดงมูลค่าสุทธิงบบริษัทมาแสดงค่าเป็นบวกในวันสุดท้าย นอกจากนี้มีกรณีที่ผ่านคุณสมบัติในซองแรก แต่พบปัญหาในซองที่ 2 คือ คุณสมบัติทางเทคนิค เช่น ยื่นข้อเสนอแบบมีเงื่อนไข เช่น จะส่งมอบแบบเรือให้เมื่อได้เป็นคู่สัญญาแล้ว เนื่องจากแบบเรือนั้นเป็นลิขสิทธิ์ของกระทรวงกลาโหมประเทศนั้น หรือเงื่อนไขเรื่องการแพร่คลื่นแม่เหล็กจากตัวเรือ หรือบางรายยื่นข้อเสนอแบบแปลนไม่ตรงตามทีโออาร์กำหนด ระบบอำนวยการรบ CMS ไม่ผ่านมาตรฐานนาโต เป็นต้น ทั้งนี้ จากภายใต้ข้อกำหนดเมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นซองแล้ว ไม่ให้มีการรับเอกสารเพิ่ม เพราะจะเกิดความได้เปรียบเสียเปรียบ

“ภายใต้ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างข้อ 56 ยังกำหนดว่า ในกรณีที่มีผู้เสนอเพียงรายเดียว หรือผู้ยื่นข้อเสนอหลายราย แต่ถูกต้องตรงเพียงรายเดียว ก็ให้เสนอยกเลิกได้ ซึ่งได้นำข้อมูลเรียนผู้บังคับบัญชารับทราบ และได้รับความเห็นให้ดำเนินต่อไป ต่อมาคณะกรรมการบริหารโครงการก็ได้ประชุมและมีมติรับทราบให้ดำเนินการต่อ โดยมีผู้สังเกตการประชาชนรับฟังเหตุผลที่กองทัพเรือต้องเดินหน้าต่อ และมีบันทึกรายงานการประชุมไว้เป็นหลักฐานด้วยเหตุผลที่ว่า หากยกเลิกแล้วเริ่มต้นกระบวนการใหม่ตอนนั้นเหลือเวลาอีก 4 เดือนจะหมดปีงบประมาณ  และหากยกเลิกและเริ่มต้นใหม่จะต้องใช้เวลาอีก 6-7 เดือน ซึ่งจะล่วงเลยปีงบประมาณ 2569 ไป ทำให้กองทัพเรือมีความล่าช้าในการจัดหาเรือที่ทดแทนเรือที่ปลดประจำการ และมีความเสี่ยงสูงที่งบประมาณที่ได้รับอนุมัติอาจตกไปเป็นความเสี่ยงสูงต่อการวางกำลังในการป้องกันประเทศ”

พล.ร.ต.ศราวุธ ชิยางคบุตร ประธานกรรมการพิจารณาดำเนินการตามนโยบายจัดซื้อจัดจ้างแบบชดเชย (Offset) โครงการเรือฟริเกต กล่าวว่า ทร.วางแผนออฟเซตเรือฟริเกตลำที่ 2 ที่กำหนดว่าให้เกิดการต่อเรือในประเทศไม่น้อยกว่าร้อยละ 30 จากมูลค่าเรือทั้งลำ พร้อมชี้แจงเพิ่มเติมว่า เกณฑ์ขั้นต่ำในการต่อเรือร้อยละ 20 ของโครงสร้างตัวเรือ ซึ่งในความเป็นจริงเราไม่สามารถสร้างเรือในประเทศได้ 100% ทั้งระบบเครื่องจักร ระบบอาวุธ เซ็นเซอร์ต่างๆ ที่ต้องนำเข้าจากต่างประเทศ ซึ่ง ทร.คาดหวังว่าจะผลิตระบบย่อยๆ ได้ โดยหลายบริษัทกำลังดำเนินการ ซึ่งบริษัทที่เสนอมาว่าต่อในประเทศได้ 100% มีรายละเอียดอย่างไร ทำได้จริงหรือไม่ ซึ่งมีหลายมิติและองค์ประกอบ ถือเป็นจุดอ่อนไหว ซึ่งที่ผ่านมาเคยมีปรากฏว่าไม่สามารถทำได้จริง.