ถกกมธ.ไม่จบนัดอีกรอบ ‘ไอเดียร์’โล่งDSIปล่อยผี

"กมธ.กฎหมาย" ถกเดือด! น้ำเงินปะทะส้ม "โสภณ" ส่ง "มัลลิกา-เลขาฯ สภา" แจงแทน ยันแนวปฏิบัติ กมธ. 35 คณะ แค่ขยายความระเบียบเดิม ปัดลิดรอนอำนาจ แนะลดอคติถอยคนละก้าว จ่อนัดหารือ 35 ประธานอีกครั้ง "ไอเดียร์" ยิ้มร่า หลังสะพัดดีเอสไอส่อไม่รับคดีพิเศษ "เว็บพนัน Shuffle.com" โยงสามี ขณะที่ "อธิบดี DSI-ผอ.กองคดีเทคโนโลยี" โร่สยบข่าว อ้างยังไร้แนวคิดยุติเรื่อง โยนหน่วยงานอื่นรับช่วงแทน 

ที่รัฐสภา เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน นายรังสิมันต์ โรม สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร ได้เชิญประธานสภาฯ   เลขาธิการสภาฯ และประธานกรรมาธิการทั้ง 35 คณะ มาให้ข้อมูลเรื่องสถานะทางกฎหมายตามแนวทางการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการสามัญของสภาผู้แทนราษฎร โดยประธานสภาฯ   ได้มอบหมายให้ น.ส.มัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช รองประธานสภาฯ คนที่ 1 เป็นผู้ชี้แจงแทน

โดย น.ส.มัลลิกาชี้แจงว่า ไม่มีเจตนาที่จะลดทอนอำนาจหรือขัดขวางการดำเนินงานของ กมธ. ต้องเป็นไปตามหลักนิติรัฐ คือต้องชอบด้วยรัฐธรรมนูญ หากมีข้อเสนอแนะที่จะปรับเปลี่ยนแนวปฏิบัติให้เหมาะสมหรือสะดวกมากขึ้น และชอบด้วยกฎหมาย พร้อมที่จะรับฟังเพื่อนำไปปรับปรุงต่อไป

จากนั้น นายศุภชัย ใจสมุทร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย เสนอให้พิจารณาญัตติด่วนของนายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สส.สุพรรณบุรี พรรคภูมิใจไทย แต่นายรังสิมันต์วินิจฉัยให้นำไปพิจารณาภายหลัง เนื่องจากมีเวลาจำกัด ทำให้นายศุภชัยโต้แย้งว่า ควรให้กรรมาธิการลงมติตามข้อบังคับ ขณะที่ น.ส.รักชนก ศรีนอก สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ขอให้ประธานควบคุมการประชุมไม่ให้มีการถ่วงเวลา ก่อนเกิดการโต้เถียงระหว่างนายศุภชัยกับนายรังสิมันต์ โดยมีเสียงตะโกนจาก น.ส.รักชนกมาว่า "โอ๊ย อีแก่"

ต่อมา น.ส.มัลลิกาชี้แจงอีกครั้งว่า การดำเนินการหลักการกฎหมายต่างๆ ไม่ได้มีอะไรแก้จากเดิม จึงต้องย้ำว่า ที่ออกหนังสือกันมานั้นเหมือนเดิม จากตั้งแต่ข้อบังคับของการประชุมปี 2562 ตามรัฐธรรมนูญปี 2560 ไม่มีการแก้ไขเลย วันนี้พูดง่ายๆ เหมือนเอาระเบียบขึ้นมาปัดฝุ่น ทั้งนี้อำนาจของประธานมีอยู่เหมือนเดิม ไม่มีการลิดรอนอำนาจอย่างที่มาออกข่าวกัน

ส่วนนายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ เลขาธิการสภาฯ กล่าวว่า วันที่ประชุม 35 คณะร่วมกับประธานสภาฯ และรองประธานสภาฯ ทุกอย่างยังไม่ได้ข้อยุติ เพราะต่างฝ่ายต่างมีเหตุและผล ประธานสภาฯ  จึงขอให้ฝ่ายกฎหมายไปดำเนินการสรุปแนวทางโดยทำให้ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ข้อบังคับ สิ่งที่ฝ่ายเลขาฯ ทำขึ้นมา ถือเป็นแนวทางการดำเนินงาน ไม่มีสถานะสูงสุดทางกฎหมายอยู่แล้ว ทั้งนี้ แนวทางดังกล่าวมุ่งหมายให้ใช้บังคับกับเจ้าหน้าที่ของสำนักงาน ในฐานะฝ่ายเลขานุการของคณะ กมธ. แต่ถ้าท่านไม่รับ ท่านก็ต้องรับผลของการทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เพราะแนวทางบอกไว้แล้วว่าให้ฝ่ายกฎหมายเป็นผู้ทำ

นายศุภชัยกล่าวว่า เรื่องนี้เริ่มต้นมาจากตนเอง ที่ร้องไปยังประธานสภาฯ ว่ามีปัญหาเกิดขึ้นในการประชุม กมธ.การกฎหมายฯ ว่ามีการดำเนินการที่ไม่เป็นไปตามข้อบังคับและรัฐธรรมนูญในหลายครั้งหลายคราว ทั้งการบรรจุระเบียบวาระที่ไม่เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ การเชิญบุคคลเข้ามา ซึ่งไม่ได้ทำผ่านมติของที่ประชุม จึงต้องการให้ทุกอย่างเป็นไปตามข้อบังคับ

ทั้งนี้ ที่ประชุมมีการอภิปรายอย่างกว้างขวาง เกี่ยวกับเรื่องการอำนาจ กมธ. อำนาจเรียก การตีความกฎหมาย และก่อนออกจากห้องประชุม น.ส.มัลลิกาตบท้ายว่า คนที่เป็นประธาน กมธ. รู้อยู่แก่ใจว่าต้องทำอะไรบ้าง บางครั้งที่เอาข้าราชการมาเป็นเลขาฯ เพื่อช่วยย้ำเตือน หากประธานรับผิดเองแต่เพียงผู้เดียว ถามว่าความผิดรับแทนกันได้หรือไม่ ก็ต้องพ่วงด้วยกันทั้งคณะ ส่วนที่บอกว่าจะลุแก่อำนาจ อาจจะกลายเป็นคำว่าบ้าอำนาจ

 “วันนี้ขอให้ถอยคนละก้าว คิดกันใหม่ สภาไม่เคยเกิดสภาพแบบนี้นะ ถ้าทุกคนเอาแต่ความคิดตัวเองเป็นที่ตั้ง เราจะเดินกันได้ยังไง ฝากไว้ ส่วนกฎหมายจะปฏิบัติอย่างไรเอาให้ถูกกติกา จากนี้จะได้ปฏิบัติตามกฎหมายทุกอย่าง” น.ส.มัลลิการะบุ

จากนั้น นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล สส.อ่างทอง พรรคภูมิใจไทย ในฐานะประธานวิปรัฐบาล ระบุว่า เรื่องนี้ไม่ต้องถึงกรรมาธิการ 35 คณะ ตนจะมีการหารือกับประธานวิปฝ่ายค้านนอกรอบในเรื่องนี้

ภายหลังการประชุมกว่า 3 ชั่วโมง ยังไม่ได้ข้อยุติแนวทางปฏิบัติของ กมธ.ทั้ง 35 คณะ โดยเตรียมให้ประธานวิปทั้งสองฝ่ายพูดคุยกัน เพื่อไปหารือกับประธานสภาฯ ให้กำหนดวันประชุมประธาน กมธ.ทั้ง 35 คณะอีกครั้งหนึ่ง

วันเดียวกัน มีรายงานข่าวภายในกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) เปิดเผยว่า ในการสืบสวนคดีเว็บพนัน Shuffle.com กรณีพบว่านายไทหยาง ซาง สามีของ น.ส.สุชาดา ซาง แทนทรัพย์ สส.ชัยภูมิ พรรคภูมิใจไทย อาจมีความเกี่ยวข้องกับเครือข่ายสแกมเมอร์และการพนันออนไลน์ ตามเลขสืบสวนที่ 148/2569 ซึ่งที่ผ่านมาคณะพนักงานสืบสวนได้ออกหนังสือเชิญบริษัทผู้ให้บริการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล จำนวน 11 ราย ซึ่งล้วนอยู่ภายใต้การกำกับและออกใบอนุญาต โดยสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) มาสอบถามข้อมูลเกี่ยวกับการเป็นผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับใบอนุญาตศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และการเป็นผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับใบอนุญาตนายหน้าสินทรัพย์ดิจิทัล 

อาทิ บริษัท บิทคับ ออนไลน์ จำกัด, บริษัท ออร์บิกซ์ เทรด จำกัด, บริษัท หลักทรัพย์ อินโนเวสท์ เอกซ์ จำกัด, บริษัท กัลฟ์ ไบแนนซ์ จำกัด เป็นต้น และอีกหลายแห่งที่มีการทยอยเข้ามาให้ข้อมูล และบางส่วนได้ขอเลื่อนการเข้าให้ข้อมูล   อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันนี้ยังคงเดินหน้าสืบสวน แต่หากดูจากข้อมูลข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้อง มีแนวโน้มสูงที่ไม่เข้าหลักเกณฑ์การรับสอบสวนไว้เป็นคดีพิเศษ ซึ่งถ้าหากไม่เข้าหลักเกณฑ์การสอบสวนไว้เป็นคดีพิเศษ ยังสามารถส่งต่อหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องดำเนินการสอบสวนต่อได้ แต่การจะยุติเรื่องสืบสวนในชั้นของดีเอสไอ จะต้องเป็นมติที่ประชุมของคณะพนักงานสืบสวน

ทั้งนี้ ตำรวจกองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (บก.ปอท.) ได้สืบสวนสอบสวนจนพบนักเล่นพนันชาวไทย 3 ราย ที่เข้าเล่นเว็บไซต์พนัน Shuffle.com จากในราชอาณาจักรไทย ซึ่งจะดำเนินการในส่วนของผู้เล่นพนันออนไลน์ได้ แต่หากจะรับคดีเว็บไซต์พนันออนไลน์เป็นคดีพิเศษของดีเอสไอ จะต้องเกี่ยวข้องกับการฟอกเงิน หรือความเสียหายมูลค่า 300 ล้านบาทขึ้นไป จึงทำให้คดีสืบสวนนี้ไปต่อได้ยาก เพราะพนักงานสืบสวนจะต้องไปหาความเชื่อมโยงให้ชัดเจน และข้อเท็จจริงอีกประการคือเว็บไซต์พนันออนไลน์สามารถเข้าถึงจากได้ทุกทั่วโลกอยู่แล้ว จะเข้าเล่นจากประเทศไหนก็ได้

ท้ายสุดแล้วหากคณะพนักงานสืบสวนของดีเอสไอได้ประชุมและมีมติร่วมกันว่าจะยุติเรื่องสืบสวนคดีเว็บพนัน Shuffle.com เพื่อส่งต่อหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องรับไปดำเนินการแทนนั้น คณะพนักงานสืบสวนจะต้องทำรายงานการสืบสวนเสนออธิบดีดีเอสไอ เพื่อให้มีข้อสั่งการว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป เช่น เห็นด้วยหรือไม่ที่จะยุติเรื่องสืบสวนเพื่อส่งหน่วยงานอื่นดำเนินการต่อแทน  หรือมีความเห็นว่าเห็นควรให้ดำเนินการสืบสวนต่อหรือไม่ หากมองว่าน้ำหนักพยานหลักฐานยังจะต้องมีประเด็นใดที่ต้องไปดูเพิ่มเติม เนื่องจากเรื่องสืบสวนมีกรอบเวลา 6 เดือน หากสืบสวนไม่แล้วเสร็จ ก็ยังสามารถขยายระยะเวลาต่อได้อีกครั้งละ 3 เดือน แต่ยืนยันได้ว่า ขณะนี้คณะพนักงานสืบสวน กองคดีเทคโนโลยีและสารสนเทศ ยังคงเดินหน้าสอบถ้อยคำพยานจากบริษัทผู้ให้บริการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลให้ครบก่อน

ต่อมาเวลา 15.00 น. ร.ต.อ.ปิยะ รักสกุล  อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ และ ร.ต.อ.เขมชาติ ประกายหงษ์มณี ผู้อำนวยการกองคดีเทคโนโลยีและสารสนเทศ ดีเอสไอ ได้ชี้แจงยืนยันว่า ปัจจุบันยังคงสั่งการให้คณะพนักงานสืบสวนดำเนินการรวบรวมพยานหลักฐานและสอบถามข้อมูลจากบริษัทผู้ให้บริการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล จำนวน 11 ราย ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับและออกใบอนุญาตโดยสำนักงาน ก.ล.ต.ให้เสร็จสิ้นครบถ้วนก่อน ซึ่งการสืบสวนต้องใช้ระยะเวลาในการรวบรวมพยานหลักฐานและสืบหาข้อเท็จจริง จึงยังไม่มีเหตุที่จะต้องยุติการสืบสวนคดีเว็บพนัน Shuffle เพื่อส่งต่อหน่วยงานอื่นสอบสวนแทน  

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างการประชุมสภาผู้แทนราษฎร น.ส.สุชาดา ซาง แทนทรัพย์ สส.ชัยภูมิ พรรคภูมิใจไทย ได้เดินเข้าไปทักทายและยกมือไหว้ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ จากนั้นได้กลับไปนั่งประชุมในที่นั่ง สส.ด้วยสีหน้ายิ้มแย้ม โดยมีเพื่อน สส.หญิงพรรคภูมิใจไทยเข้ามาทักทาย ภายหลังมีกระแสข่าวดีเอสไอมีแนวโน้มไม่รับคดีเว็บพนัน Shuffle เป็นคดีพิเศษ.