ดันทุรังไม่ฟังปชช. ปัดตกประชามติกาสิโน ม็อบบุกทำเนียบฯขวาง

"ภูมิธรรม" ขอคนเห็นต่างกาสิโน อย่าค้านทำกระบวนการล่าช้า ปัดตกข้อเสนอ  ปชป. อ้างแถลงนโยบายต่อสภาเหมือนได้ประชามติแล้วไม่ต้องทำประชามติอีก เลขาฯ  กฤษฎีกาเผยเร่งพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 50  วัน โยนฝ่ายบริหารตัดสินใจประชามติ "ปชน." ไม่ติดใจเอาเรื่องใต้ดินขึ้นบนดิน แต่ดูรายละเอียดได้คุ้มเสียหรือไม่ "กมธ.ปกครอง" เชิญหน่วยงานแจงปมแก้กฎกระทรวงดันพนันใต้ดินขึ้นบนดิน  "คปท." บุกทำเนียบฯ จี้หยุดกาสิโน "นักเศรษฐศาสตร์" ยกผลวิจัย ตปท.เตือนอันตรายทำพนันออนไลน์ถูก กม. เสี่ยงพาสังคมไทยสู่หายนะ         

ที่ทำเนียบรัฐบาล วันที่ 21 มกราคม นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม กล่าวถึงไทม์ไลน์ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร หรือเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ จะเสร็จสิ้นเมื่อใดว่า   ไม่ทราบ เพราะจะต้องดูตามกระบวนการ เพราะขณะนี้ผ่านมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ไปแล้ว ซึ่งเป็นไปตามกระบวนการของกฎหมาย ส่วนจะมีปัญหาอะไรหรือไม่ เป็นเรื่องของอนาคตที่เราไม่ทราบ ซึ่งขณะนี้ผ่านมาตามกระบวนการ ก็ไม่มีปัญหาอะไร และเป็นเรื่องที่เราจะทำ Man-made Destination เป็นการเน้นการท่องเที่ยว และมีหลายอย่างที่ครบวงจร ซึ่งทุกประเทศที่มีศักยภาพก็ทำ เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ และนำเศรษฐกิจใต้ดินขึ้นมาบนดิน เพื่อให้เราควบคุมได้ง่ายขึ้น ดีกว่าปล่อยให้มีอบายมุขทั่วเมืองเต็มไปหมด จะกลายเป็นแหล่งที่ผู้มีอิทธิพลเข้าไปหาประโยชน์ ทำให้ผลประโยชน์ที่ได้ตกอยู่กับผู้มีอิทธิพลใต้ดิน รวมถึงปัญหาทางสังคมในหลายๆ  เรื่อง

"ซึ่งเรื่องเหล่านี้ถือเป็นเรื่องนิดเดียวเมื่อเทียบกับเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ซึ่งจะเป็นแหล่งท่องเที่ยวใหม่ ที่ถือว่าเป็นเรื่องหลัก แต่คนพูดถึงเรื่องนี้น้อยเมื่อเทียบกับกาสิโนที่มีเพียง 10% อย่างไรก็ตาม แม้ว่าเราจะไม่ได้ปิดกั้นคนไทย แต่ก็หวังว่าชาวต่างชาติจะเข้ามา"

ส่วนที่มีการเรียกร้องจากพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) ให้มีการทำประชามตินั้น นายภูมิธรรมกล่าวว่า สิ่งที่วิจารณ์เรารับฟังทั้งหมด แต่ไม่อยากให้เหมือนโครงการดิจิทัลวอลเล็ตที่ใช้เวลาเนิ่นนาน นโยบายต่างๆ ถูกดึงให้ช้าลง เพราะทุกอย่างเป็นแพ็กเกจทั้งหมดในการกระตุ้นเศรษฐกิจ และเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา จึงอยากให้เป็นไปตามกระบวนการทางประชาธิปไตย และเมื่อจะลงมือทำก็มามีความเห็น ซึ่งความเห็นต่างมีได้ แต่อย่าทำให้กระบวนการต่างๆ ถูกดึงให้ช้าลง ผลที่เกิดขึ้นตรวจสอบได้อยู่แล้ว หากมีการคัดค้านแล้วเรื่องนี้ตกไป รัฐบาลจะต้องถอนเรื่องนี้ออกไป และทำเรื่องใหม่ ขอให้เวลากับรัฐบาล เพราะแถลงต่อรัฐสภาไปเรียบร้อยแล้ว

"ตามหลักประชาธิปไตย ไม่ว่าประเทศไหนก็ตามเมื่อมีการเสนอเข้ามาก็ถือว่าเหมือนได้ประชามติมาแล้ว เพราะเป็นการเสนอนโยบายต่อสาธารณะ ประชาชนทุกคนรับรู้ ในรัฐสภามีตัวแทนประชาชนจากทั่วประเทศให้การรับรองไปแล้ว จะต้องทำประชามติอะไรอีก และขึ้นอยู่กับการตีความ ซึ่งเรื่องนี้ถือเป็นการทำประชามติเหมือนกัน หากความต้องการไม่มีที่สิ้นสุด ประเทศจะเดินหน้ายาก" นายภูมิธรรมกล่าว

กฤษฎีกาเร่งพิจารณา 50 วัน

นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เปิดเผยถึงความคืบหน้าการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจรว่า ก็ได้ดำเนินการแล้ว ทำให้เป็นไปตามนโยบายรัฐบาล ซึ่งมุ่งเป้าไปตามแนวทางรัฐบาล Man-made Destination เป็นหลักเท่านั้นเอง ถ้าไปอย่างอื่นลำบาก

ผู้สื่อข่าวถามว่า ต้องใช้ระยะเวลาในการรวบรวมความคิดเห็นนานหรือไม่ นายปกรณ์กล่าวว่า รัฐบาลแจ้งมาว่าใช้เวลาได้ไม่เกิน 50 วัน เพราะเป็นเรื่องเร่งด่วน จะพยายามรีบดำเนินการให้แล้วเสร็จ ซึ่งมีการประชุมไปนัดหนึ่งแล้ว ก็ไปได้พอสมควรในเรื่องเค้าโครง เราไม่ได้เน้นในเรื่องของกาสิโนหรือเรื่องอะไรอย่างที่พูดกัน เน้น Man-made Destination เป็นหลัก ส่วนการจะมีกาสิโนด้วย ก็เป็นไปตามกฎหมายที่มีอยู่แล้ว

เมื่อถามย้ำว่า จำเป็นจะต้องมีการทำประชามติหรือไม่ นายปกรณ์กล่าวว่า ก็แล้วแต่ฝ่ายบริหาร ถ้าเห็นว่าเป็นเรื่องที่สำคัญหรือมีผลกระทบเยอะๆ รัฐบาลอาจจะทำได้ ซึ่งทางกฤษฎีกาไม่ใช่ฝ่ายนโยบาย จึงตัดสินใจไม่ได้

ที่รัฐสภา นายพริษฐ์ วัชรสินธุ สส.บัญชีรายชื่อ โฆษกพรรคประชาชน (ปชน.) กล่าวว่า หากเราจะประเมินนโยบายนี้ จะพูดแค่พาดหัวไม่ได้ แต่ต้องดูรายละเอียดของร่างกฎหมาย รวมทั้งข้อเสนอ เพราะปีศาจมักอยู่ในรายละเอียดเสนอ เข้าใจว่าขณะนี้มีการปรับแก้กันในชั้น ครม. เมื่อส่งร่างมาที่สภาแล้วคงมีโอกาสวิพากษ์วิจารณ์ และเสนอข้อคิดเห็นมากขึ้นในรายละเอียด แม้ว่าเราจะไม่ติดใจกับการพยายามเอาสิ่งที่อยู่ใต้ดินขึ้นมาบนดินเพื่อกำกับดูแลให้ได้มาตรฐานมากขึ้น  แต่เราต้องดูรายละเอียดข้อเสนอของรัฐบาลในรอบนี้ว่าได้คุ้มเสียหรือไม่

นายพริษฐ์กล่าวว่า ถ้าเรามองประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับจากนโยบายนี้ หากรัฐบาลพูดถึงประโยชน์เรื่องการกระตุ้นการท่องเที่ยว ปัจจัยที่สำคัญคือสถานที่ในการตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เราจะเห็นได้ว่ารายได้จากการท่องเที่ยวของประเทศไทยมักกระจุกอยู่ไม่กี่จังหวัด  รัฐบาลควรใช้โอกาสนี้ในการกระจายรายได้ในการท่องเที่ยว การเลือกสถานที่เป็นสิ่งที่สำคัญ  เราต้องการความชัดเจนว่ารูปแบบในการแบ่งรายได้เป็นเช่นไร จะมีการจัดสรรรายได้บางส่วนให้กับพื้นที่ที่เป็นที่ตั้งหรือไม่ ถ้านี้เป็นประโยชน์ต่อการจ้างงานประชาชนในพื้นที่จริง การมีประชามติหรือประชาพิจารณ์ จะเป็นบทพิสูจน์ว่ารัฐบาลสามารถโน้มน้าวประชาชนในพื้นที่ได้หรือไม่

"ส่วนข้อเสียที่เราต้องทำงานเชิงรุกคือการป้องกันผลกระทบ ไม่ว่าจะเป็นเกณฑ์กำหนดว่าใครจะมีสิทธิ์เข้าใช้บริการบ้าง การป้องกันการฟอกเงิน และข้อกังวลในความโปร่งใส ทั้งเกณฑ์การประมูลให้เกิดความโปร่งใส เป็นการแข่งขันที่มีความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย และไม่มีความกังวลเรื่องประโยชน์ทับซ้อน" นายพริษฐ์กล่าว

นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล สส.อ่างทอง พรรคภูมิใจไทย ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การปกครอง สภาผู้แทนราษฎร เปิดเผยว่า กมธ.ได้นัดประชุมวันที่ 22 ม.ค. เวลา 09.30 น. เพื่อพิจารณา 2 ประเด็นคือ กรณีการแก้ไขกฎกระทรวงที่ออกตามความ พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ.2478 เกี่ยวกับกรณีการพนันออนไลน์ และศึกษาแนวทางการดำเนินการเกี่ยวกับสถานบันเทิงครบวงจร ซึ่งได้เชิญตัวแทนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ปลัดกระทรวงการคลัง กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) เข้าชี้แจง เพื่อต้องการรับทราบข้อมูลในรายละเอียดที่หน่วยงานได้ปฏิบัติ ว่ามีรายละเอียดอย่างไร เพื่อไม่ให้เกิดปัญหา อย่างไรก็ดี กมธ.ไม่มีธงในกรณีศึกษาเรื่องดังกล่าว

เตือนนำหายนะสู่สังคม

ที่ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ของรัฐบาล กลุ่มเครือข่ายนักศึกษาประชาชนปฏิรูปประเทศไทย (คปท.) และเครือข่ายกองทัพธรรม นำโดยนายจตุพร พรหมพันธุ์, นายนิติธร ล้ำเหลือ และนายพิชิต ไชยมงคล แกนนำ คปท. นัดมวลชนรวมตัวยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี เพื่อแสดงจุดยืนคัดค้านการทำบ่อนกาสิโนถูกกฎหมายและพนันออนไลน์ 

โดย รศ.ดร.เจษฎ์ โทณะวณิก ประธานหลักสูตรนิติศาสตรบัณฑิต วิทยาลัยบัณฑิตเอเชีย กล่าวปราศรัยว่า พรรคการเมืองต่างๆ จะรับผิดชอบอะไรบ้างหรือไม่ ซึ่งไม่มีบ้านเมืองไหนถ้าไม่สิ้นคิดถึงจะเปิดกาสิโน พร้อมยกตัวอย่างประเทศต่างๆ ที่เปิดกาสิโนว่า เหตุใดถึงไม่เปิดทั่วเมือง ก็เพราะประเทศเขาไม่สิ้นคิด ซึ่งวันนี้เราต้องถามพรรคร่วมรัฐบาลถึงความรับผิดชอบต่อบ้านเมือง

ด้านนายจตุพรกล่าวปราศรัยว่า ประเทศไทยเราจะต้องถูกแปรสภาพไปตลอดกาล ซึ่งทั้งหมดไม่ใช่การสร้างชาติบ้านเมือง แต่คือการทำลายชาติบ้านเมือง และการทำพนันออนไลน์อาจทำให้เข้าถึงเยาวชน และเมื่อหมดเงิน ก็จะนำไปสู่การค้ายาและอาชญากรรมต่างๆ ได้ ซึ่งขอให้จำปากของตนไว้ว่า “บ่อนการพนันออนไลน์ บ่อนกาสิโน จะจบลงอย่างสุดซอย ชิบหายอย่างไรอย่างนั้น" เรามีหน้าที่จะต้องมาหยุดยั้ง

รศ.ดร.ชิดตะวัน ชนะกุล อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ นักวิชาการที่ติดตามเรื่องเศรษฐกิจนอกกฎหมายมาอย่างต่อเนื่อง ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีรัฐบาลกำลังจะลักหลับนำพนันออนไลน์เป็นกิจกรรมถูกกฎหมาย โดยจะออกเป็นพระราชกำหนดว่า เป็นเรื่องที่อันตรายอย่างยิ่งสำหรับประเทศไทย  เพราะนอกจากการพนันก่อให้เกิดผลเสียทั้งต่อตัวผู้พนันเองแล้ว ยังก่อให้เกิดความเสียหายต่อสังคมและเศรษฐกิจอย่างร้ายแรง การกำหนดนโยบายสาธารณะเกี่ยวกับอบายมุข จึงต้องมีการศึกษาผลกระทบอย่างถี่ถ้วนในทุกมิติ ไม่สามารถเร่งรีบ รวบรัดได้ ซึ่งโดยปกติแล้วรัฐบาลประชาธิปไตยเริ่มต้นจะมีการทำ referendum เพื่อให้ประชาชนได้ลงมติ เช่น กรณีมลรัฐนิวเจอร์ซีย์ ประเทศสหรัฐอเมริกา ได้จัดให้มีการลงประชามติถึง 2 ครั้ง ก่อน Atlantic City จะกลายเป็นเมืองกาสิโนรีสอร์ตในปี ค.ศ.1976

"การผลักดัน Entertainment complex ซึ่งมีกาสิโนถูกกฎหมายรวมอยู่ด้วย อาจสามารถอ้างได้ว่า เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว แต่การที่รัฐบาลแก้กฎหมายเพื่อให้การพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย บ่งชี้ชัดว่ากลุ่มเป้าหมายคือประชาชนในประเทศ เมื่อพิจารณาผลการศึกษาในต่างประเทศพบว่า การพนันออนไลน์ถูกกฎหมายจะทำให้เกิดการแพร่หลายของการพนัน มีจำนวนคนติดการพนันเพิ่มขึ้น เกิดความแตกแยกของครอบครัว ความชอบธรรมโดยกฎหมายจะทำให้เกิดการปรับเปลี่ยนทัศนคติและค่านิยมของคนในสังคม โดยเฉพาะเยาวชน ว่าการพนันเป็นสิ่งที่โอเค ไม่ใช่เรื่องน่าอับอายอีกต่อไป"

รศ.ดร.ชิดตะวันให้ข้อมูลว่า จากการวิจัยในต่างประเทศ การพนันออนไลน์ก่อให้เกิดการเสพติดมากกว่าการพนันออฟไลน์ เนื่องจากการเข้าถึงที่ง่าย ทั้งในแง่เวลาและสถานที่ ส่งผลให้บุคคลติดการพนันมากขึ้น จะเป็นการทำลายเยาวชนซึ่งเป็นอนาคตของชาติ จนไม่สามารถเติบโตเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่ทรงคุณค่า ที่จะขับเคลื่อนสังคมและเศรษฐกิจให้เปลี่ยนผ่านเป็นประเทศที่เจริญแล้วได้เลย จะเปลี่ยนแปลงบรรทัดฐานทางความคิด รวมถึงพฤติกรรมของประชาชน ให้เห็นกงจักรเป็นดอกบัว จนนำมาซึ่งหายนะทางสังคมในรูปแบบต่างๆ" รศ.ดร.ชิดตะวันกล่าว.

เพิ่มเพื่อน

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

'ปชน.' ตีปี๊บ! มีหลักฐานเด็ด ซักฟอก 'นายกฯอิ๊งค์' รับรองเชื่อถือได้

'โรม' ร้องแหม ไม่หลงกลสื่อ อุบประเด็นซักฟอก 'นายกฯอิ๊งค์' 'ยันมีหลักฐานเด็ด รู้ดีเสียงในสภาสู้ไม่ได้ แค่อยากฟ้องประชาชน