ดร.ณัฏฐ์ ชี้ 'สส.ชนนพัฒฐ์' ยังใช้เอกสิทธิ์ สส.ไม่ได้ ปมคดีเว็บพนัน

นักกฎหมายมหาชนอธิบายชัด เอกสิทธิ์คุ้มครอง สส.ใช้ได้เฉพาะช่วงสมัยประชุม ขณะนี้ยังไม่เปิดประชุมสภา DSI จึงมีอำนาจออกหมายเรียกได้ หากไม่มาตามหมาย 2 ครั้ง อาจนำไปสู่หมายจับ

6 มีนาคม 2569 - จากกรณีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอหมายค้นเป้าหมายและขอหมายจับ นายชนนพัฒฐ์ นาคสั้ว สส.พรรคกล้าธรรม จังหวัดสงขลา ในคดีที่เกี่ยวพันกับเครือข่ายเว็บพนันออนไลน์

อย่างไรก็ตาม ศาลได้ยกคำร้องขอหมายจับ พร้อมระบุเหตุผลว่า ผู้ต้องหามีที่อยู่เป็นหลักแหล่งแน่นอน จึงให้พนักงานสอบสวนออกหมายเรียกแทน

ล่าสุด ดร.ณัฏฐ์ หรือ ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน ได้ให้ความเห็นในประเด็นดังกล่าวว่า สถานะความเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของนายชนนพัฒฐ์ นาคสั้ว มีผลนับตั้งแต่คณะกรรมการการเลือกตั้งประกาศรับรองผลการเลือกตั้ง สส.เขตเลือกตั้ง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 85 วรรคสี่ ไม่ว่าจะรายงานตัวต่อสภาผู้แทนราษฎรแล้วหรือไม่ก็ตาม

ในกรณีที่ DSI ขอศาลออกหมายค้นและหมายจับ แต่ศาลยกคำร้องเพราะเห็นว่าผู้ต้องหามีที่อยู่ชัดเจน จึงให้ใช้วิธีออกหมายเรียกแทนนั้น ทำให้เกิดข้อสงสัยในสังคมว่า นายชนนพัฒฐ์ ในฐานะ สส.สามารถใช้เอกสิทธิ์คุ้มครองของสมาชิกรัฐสภาเพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการสอบสวนได้หรือไม่

ดร.ณัฏฐ์ อธิบายว่า แม้คณะกรรมการการเลือกตั้งจะประกาศรับรอง สส.เกินร้อยละ 95 แล้ว หรือประมาณ 475 คน และรัฐธรรมนูญ มาตรา 121 วรรคหนึ่ง กำหนดให้เรียกประชุมรัฐสภาครั้งแรกภายใน 15 วันนับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้ง แต่ในขณะนี้ยังไม่ได้เปิดสมัยประชุมสามัญปีที่ 1

ผลจึงทำให้นายชนนพัฒฐ์ยังไม่อาจใช้เอกสิทธิ์คุ้มครองในฐานะ สส.ได้ เนื่องจากรัฐธรรมนูญ มาตรา 125 วรรคหนึ่ง กำหนดห้ามพนักงานสอบสวนจับกุม คุมขัง หรือออกหมายเรียก สส.เฉพาะในระหว่างสมัยประชุมเท่านั้น

ขณะเดียวกัน ยังไม่มีการเลือกประธานรัฐสภา ไม่มีการเลือกนายกรัฐมนตรี และยังไม่มีคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ ส่งผลให้กระบวนการของพนักงานสอบสวนสามารถดำเนินการออกหมายเรียก สส.ชนนพัฒฐ์ได้ตามปกติ

ดร.ณัฏฐ์ ระบุเพิ่มเติมว่า หากพนักงานสอบสวนออกหมายเรียกแล้วผู้ถูกกล่าวหาไม่เดินทางมาพบตามหมาย 2 ครั้ง ก็สามารถนำไปสู่การยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอหมายจับได้

ทั้งนี้ ความผิดที่เกี่ยวข้องกับเว็บพนันออนไลน์ยังอาจเชื่อมโยงกับข้อหาฟอกเงินและสมคบกันฟอกเงิน ซึ่งมีอัตราโทษจำคุกเกิน 3 ปี ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 66 ทำให้พนักงานสอบสวนมีอำนาจยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอออกหมายจับได้

อย่างไรก็ตาม ศาลอาจใช้ดุลพินิจพิจารณาสถานะของผู้ต้องหา เช่น การเป็น สส.และมีที่อยู่ชัดเจน จึงเลือกใช้วิธีหมายเรียกแทนหมายจับ

ดร.ณัฏฐ์ ยังกล่าวด้วยว่า หากศาลมีคำสั่งออกหมายจับและมีการคุมขังในคดีที่มีอัตราโทษร้ายแรง โอกาสที่จะได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวอาจมีจำกัด และหากถูกคุมขังย่อมส่งผลต่อสถานะการดำรงตำแหน่ง สส.ตามกฎหมายด้วย.