‘เชียงรายล้านนาแห่งความสุข’ รวมพลังทุกภาคส่วนพัฒนาจังหวัดเข้มแข็งอย่างยั่งยืน”

เปิดตัว “ภาคีอาสา” จุดประกายการพัฒนาจังหวัดเชียงรายสู่เมืองสุขภาวะ ด้วยการบูรณาการ 9 หน่วยงานหลักร่วมกับภาคประชาชน หนุนสร้างพื้นที่กลาง พัฒนานโยบายสาธารณะบนฐานข้อมูลจริง พร้อมยกระดับคุณภาพชีวิตอย่างรอบด้าน

เวที 9 ภาคีอาสา เชียงรายล้านนาแห่งความสุข

เชียงราย / 26 พฤษภาคม 2568 —  9 ภาคีอาสา” หรือ ASA (Area Stationing Arrange) รวมพลังความร่วมมือระหว่าง 9 หน่วยงานระดับประเทศและภาคประชาชนจังหวัดเชียงราย มุ่งผลักดันการพัฒนาเชิงพื้นที่บนฐานข้อมูลจริง สู่เป้าหมาย “เชียงรายล้านนาแห่งความสุข” โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 150 คนจากหลากหลายภาคส่วน ณ หอปรัชญารัชกาลที่ 9  มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย จังหวัดเชียงราย

คณะกรรมการภาคีสานพลังพื้นที่เข้มแข็ง (พศพ.)

ความร่วมมือครั้งนี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการขับเคลื่อนเชิงนโยบายโดยประชาชนเป็นศูนย์กลาง ใช้พื้นที่เป็นฐาน ด้วยกลไก “คณะกรรมการภาคีสานพลังพื้นที่เข้มแข็ง (พศพ.)” ที่ประชุมทุกเดือนอย่างต่อเนื่อง โดยประกอบด้วยหน่วยงานสำคัญ ได้แก่ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า), สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.), สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.), หน่วยบริหารจัดการทุนด้านการพัฒนาระดับพื้นที่ (บพท.), สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.), สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.), สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ, สถาบันรับรองคุณภาพสถานพยาบาล และสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.)

เครือข่ายภาคประชาชนเชียงรายล้านนาแห่งความสุข

ภาคีอาสานำแนวคิด “System Thinking” และ “Data-Driven Strategy” มาเป็นแกนกลางของการทำงาน โดยตั้งเป้าออกแบบการพัฒนาอย่างบูรณาการ ไม่ยึดติดกรอบของหน่วยงานใด แต่ใช้ทรัพยากรของพื้นที่อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำ ยกระดับคุณภาพชีวิต และสร้างระบบสุขภาพที่ยั่งยืนในระดับจังหวัด   ตัวแทนภาคประชาชนสะท้อนสถานการณ์ของเชียงรายในมิติต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นวิกฤตสิ่งแวดล้อมจากสารหนูในแม่น้ำ ปัญหาสังคมผู้สูงอายุ โรคไม่ติดต่อเรื้อรัง และความเหลื่อมล้ำทางชาติพันธุ์ พร้อมเสนอข้อเสนอเชิงนโยบาย เช่น การตั้งกองทุนสีเขียว การพัฒนาเมืองสุขภาวะ และการใช้ข้อมูลจริงกำหนดกลยุทธ์แบบเฉพาะพื้นที่

"คิดเปลี่ยนเมือง" มุ่งสู่เมืองแห่งความสุข ยั่งยืน และเท่าเทียม

นายประนอม เชิมชัยภูมิ ประธานขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดเชียงราย กล่าวถึง วิสัยทัศน์การพัฒนาเชียงรายในอนาคต ภายใต้แนวคิด “คิดเปลี่ยนเมือง” โดยเน้นการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติให้ป่า ดิน น้ำ กลับมาอุดมสมบูรณ์ ควบคู่กับการส่งเสริมเกษตรปลอดสารพิษ สร้างความมั่นคงทางอาหาร และพัฒนาเมืองให้เป็นพื้นที่ที่ทุกคนมีความเท่าเทียม ยอมรับในความหลากหลายของชาติพันธุ์และวิถีการผลิต  เป้าหมายสำคัญ คือ การทำให้เชียงรายกลายเป็นเมืองที่ทุกคนมีสุขภาวะที่ดี เป็นเจ้าของแผนพัฒนาด้วยตนเอง และอยู่ดีมีสุขอย่างยั่งยืน โดยอาศัยพลังของชุมชนเป็นฐานการพัฒนา และใช้ความร่วมมือข้ามภาคส่วนเป็นเครื่องมือในการขับเคลื่อนเมืองในอนาคตอย่างแท้จริง

สช. หนุนเชียงรายก้าวสู่ “ล้านนาแห่งความสุข” ผลักดันนโยบายสุขภาพแบบมีส่วนร่วม เชื่อมโยงทุกภาคส่วน

นายแพทย์สุเทพ เพชรมาก เลขาธิการคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) ประกาศบทบาทสำคัญของ สช. ในการสนับสนุนจังหวัดเชียงราย เดินหน้าสู่เป้าหมาย “เชียงรายล้านนาแห่งความสุข” ผ่านการพัฒนานโยบายด้านสุขภาพที่มีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนในพื้นที่

นายแพทย์สุเทพระบุว่า สช. จะขับเคลื่อนกระบวนการจัดทำนโยบายสาธารณะแบบมีส่วนร่วม โดยใช้กลไก “สมัชชาสุขภาพจังหวัด” และ “ธรรมนูญสุขภาพระดับพื้นที่” เป็นเครื่องมือหลัก เพื่อให้ประชาชน ภาคประชาสังคม หน่วยงานท้องถิ่น และภาควิชาการมีบทบาทร่วมในการออกแบบนโยบายที่ตอบสนองต่อความต้องการแท้จริงของพื้นที่พร้อมกันนี้ สช. ยังมุ่งเชื่อมโยงกลไกในระดับพื้นที่เข้ากับนโยบายระดับประเทศ เพื่อลดปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพ และเสริมความเข้มแข็งของระบบสุขภาพอย่างยั่งยืน โดยจะสนับสนุนการเสริมสร้างศักยภาพของเครือข่ายสุขภาพในจังหวัด รวมถึงทำหน้าที่เป็น “สะพานเชื่อม” ระหว่างภาคประชาชนกับกลไกระดับนโยบาย

สสส. หนุนเชียงรายใช้ “ข้อมูลนำ” แก้ปัญหาสุขภาพ ยกระดับคุณภาพชีวิตประชาชนสู่เป้าหมายสุขภาพดีถ้วนหน้า

นายแพทย์พงศ์เทพ วงศ์วัชรไพบูลย์ ผู้จัดการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) กล่าว ยืนยันบทบาทของ สสส. ในการสนับสนุนจังหวัดเชียงราย ใช้ “ข้อมูลเชิงลึก” เป็นเครื่องมือหลักในการขับเคลื่อนงานสร้างเสริมสุขภาพ พร้อมตั้งเป้ายกระดับสุขภาวะประชาชนให้ดีขึ้นอย่างยั่งยืน

นายแพทย์พงศ์เทพระบุว่า แม้ประเทศไทยจะมีดัชนีความมั่นคงทางสุขภาพในระดับต้นของโลก แต่คุณภาพชีวิตที่ดีในระยะยาวยังไม่ทั่วถึง โดยเฉพาะด้าน “อายุคาดเฉลี่ยที่มีสุขภาพดี” ซึ่งยังต่ำกว่ามาตรฐานที่ควรเป็น สสส. จึงเน้นการใช้ “ฐานข้อมูลจริง” ในการวิเคราะห์ปัญหา เจาะลึกบริบทของพื้นที่ เพื่อออกแบบกลยุทธ์ด้านสุขภาพที่เหมาะสมและเกิดผลจริง

เชียงรายพร้อมก้าวสู่ “ล้านนาแห่งความสุข” พอช. ชูพลังภาคีอาสา ขับเคลื่อนจังหวัดเข้มแข็งทุกมิติ

นายวิชัย นะสุวรรณโน รองผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) กล่าวว่า เชียงรายเป็นจังหวัดที่มีศักยภาพสูง ทั้งในด้านทุนทางสังคม ภาคีเครือข่าย และพลังของชุมชน พร้อมเดินหน้าสู่เป้าหมาย “เชียงรายล้านนาแห่งความสุข” อย่างเป็นรูปธรรม การลงพื้นที่ครั้งนี้เป็นครั้งที่ 5 ในการร่วมเวทีระดับจังหวัด และเห็นชัดถึงความร่วมมือของภาคีอาสาและภาคประชาสังคมที่เป็น รูปธรรมชัดเจนที่สุด ของกระบวนการพัฒนาพื้นที่ร่วมกัน พร้อมระบุว่า จุดแข็งของเชียงรายคือความพร้อมของเครือข่ายชุมชนที่สามารถเชื่อมโยงและขยายผลกับภาคีอื่น ๆ ได้ในอนาคต ศักยภาพของพื้นที่มีอยู่มาก อยู่ที่ว่าเราจะออกแบบและบูรณาการให้เกิดพลังร่วมได้อย่างไร

นายวิชัย กล่าวต่อ พอช. จะเน้นการหนุนเสริมบทบาทของภาคีในพื้นที่ โดยเฉพาะการพัฒนาระบบข้อมูลเพื่อใช้ในการวางแผนงานอย่างมีทิศทาง และส่งเสริมการสื่อสารร่วมระหว่างภาคีให้เกิดความเข้าใจและเป้าหมายเดียวกันสำหรับ “9 ภาคีอาสา” ที่จัดขึ้นครั้งนี้ จะเป็นจุดเริ่มต้นสำคัญของการพัฒนาหลักสูตร เสริมพลังผู้นำ และสร้างพื้นที่การเรียนรู้ร่วม โดยรองผู้อำนวยการ พอช. ได้เรียกร้องให้ทุกฝ่ายร่วมกันสร้าง เสรีภาพของคนทำงาน เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ขับเคลื่อนโดยประชาชนอย่างแท้จริง และเป็นต้นแบบของจังหวัดที่เข้มแข็งในทุกมิติ ทั้งด้านสุขภาพ สิ่งแวดล้อม ความมั่นคงทางอาหาร และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน

สปสช. หนุนเชียงรายสู่ล้านนาแห่งความสุข ย้ำชุมชนต้องเป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลง

นพ.จเด็จ ธรรมธัชอารี เลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) กล่าวว่า การขับเคลื่อนที่ยั่งยืนต้องเริ่มจาก “พื้นที่” เป็นหลัก โดยชุมชนควรนำปัญหาจริงในพื้นที่มาเป็นจุดเริ่มต้น ก่อนกำหนดแนวทางแก้ไขอย่างตรงจุด พร้อมเน้นย้ำบทบาท “ข้อมูลนำ” เป็นฐานในการวางแผน มากกว่าการพูดถึงงบประมาณเป็นลำดับแรก

นพ.จเด็จ ย้ำว่า การสนับสนุนจะขับเคลื่อนผ่านกลไกคณะกรรมการท้องถิ่น และการใช้ข้อมูลที่เชื่อถือได้ เพื่อให้เกิดผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม โดยเฉพาะในเป้าหมาย “เชียงรายล้านนาแห่งความสุข” ซึ่งต้องอาศัยพลังร่วมของภาคีทุกฝ่าย ผ่านกิจกรรมประกาศเจตนารมณ์ร่วมกัน และการต่อจิ๊กซอว์สัญลักษณ์ความร่วมมือของ 18 องค์กรในพื้นที่

ฃ"4 ตอ ขับเคลื่อนสุขภาพฉุกเฉิน สู่เชียงรายเมืองปลอดภัย"

ผศ.ดร.ธงศักดิ์ชัย สายพระราษฎร์ รองเลขาธิการสถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ กล่าวถึง แนวทางการทำงานร่วมกับภาคีเครือข่ายตามยุทธศาสตร์ “4 ตอ” ได้แก่ ตื่น เติม ตาม และต่อยอด โดยย้ำว่า สปช. พร้อม “ตื่น” และร่วมมือกับทุกภาคส่วน รวมถึงพร้อม “เติม” ทั้งงบประมาณ ความรู้ และเครื่องมือ โดยเฉพาะงบประมาณปีละ 6 ล้านบาท ที่ต้องการให้ใช้เพื่อพัฒนาเชิงสร้างสรรค์มากกว่าจ่ายค่ารักษาเคสฉุกเฉินเพียงอย่างเดียว

ผศ.ดร.ธงศักดิ์ชัย ยังชี้ให้เห็นว่า ความปลอดภัยด้านสุขภาพ โดยเฉพาะระบบแพทย์ฉุกเฉิน มีผลต่อเศรษฐกิจชุมชนโดยตรง เพราะเหตุฉุกเฉินเพียงครั้งเดียวอาจส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ของจังหวัดได้ จึงชื่นชม อบจ.เชียงราย ที่เริ่มจัดระบบแพทย์ฉุกเฉินให้ครอบคลุม และฝากการบ้านในการเร่งขยายบริการให้ครอบคลุมมากกว่า 64% ที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพื่อให้เชียงรายเป็นเมืองที่น่าอยู่และปลอดภัยอย่างแท้จริง

ประกาศเจตนารมณ์: เชียงรายรวมพลัง! สู่ "ล้านนาแห่งความสุข"

คำประกาศเจตนารมณ์: เชียงรายรวมพลัง! สู่ "ล้านนาแห่งความสุข" สร้างคุณภาพชีวิตที่ดีอย่างยั่งยืน

ภาคีอาสาสานพลังเชียงรายล้านนาแห่งความสุข ได้ประกาศเจตนารมณ์อันแน่วแน่ ในการผนึกกำลังทุกภาคส่วนเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของคนเชียงราย ท่ามกลางความท้าทายทั้งจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น น้ำป่าไหลหลาก และสารหนูปนเปื้อนในแม่น้ำ รวมถึงการเข้าสู่สังคมสูงวัยที่มีผู้สูงอายุจำนวนมากและเผชิญกับโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง (NCDs).

คำประกาศนี้มุ่งเน้นการสร้างระบบบริการสุขภาพที่ลดความเหลื่อมล้ำ และการสร้าง "พื้นที่กลาง" ที่ทุกคนเป็นเจ้าของบนฐานข้อมูล ความรู้ และการปฏิบัติจริง. นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญกับการพัฒนานโยบายสาธารณะที่เอื้อต่อการมีสุขภาพดี และการกำหนดทิศทาง ยุทธศาสตร์การพัฒนาเชียงรายในทุกมิติผ่าน "ธรรมนูญเชียงรายล้านนาแห่งความสุข". โดย สช. และ สสส. พร้อมเป็นกลไกสำคัญในการสนับสนุนกระบวนการเหล่านี้ เพื่อให้เชียงรายก้าวสู่การเป็น "เมืองสุขภาวะ" ที่ทุกคนอยู่ดีมีสุขอย่างยั่งยืน