ไม่เสียเหลี่ยมแน่! 'สีหศักดิ์-ทีมไทยแลนด์' รู้ทันเขมรลากเข้า UNCLOS

‘นักรัฐศาสตร์’ ชี้อย่าตกใจเกมกัมพูชาเดินหน้า UNCLOS มั่นใจ ‘สีหศักดิ์-ทีมไทยแลนด์’ รู้ทัน ไม่เสียเหลี่ยม พร้อมเตรียมรับมือครบทุกมิติ

8 มิ.ย. 2569 – ผศ.ดร.วันวิชิต บุญโปร่ง อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรังสิต กล่าวถึงกรณีที่กัมพูชาเดินหน้าใช้กลไกภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ.1982 (UNCLOS) และเปิดตัวทีมที่ปรึกษากฎหมายระหว่างประเทศ ว่า สังคมไทยไม่ควรตื่นตระหนกหรือมองว่ากัมพูชากำลังได้เปรียบไทยในเวทีระหว่างประเทศ

ผศ.ดร.วันวิชิต กล่าวว่า หลายคนอาจรู้สึกว่ากัมพูชาเป็นฝ่ายเปิดเกมและนำหน้าไทย หลังประกาศแต่งตั้งนายปีเตอร์ ทักเซอ-เยนเซน อดีตนักการทูตอาวุโสชาวเดนมาร์ก และอดีตประธานคณะกรรมาธิการไกล่เกลี่ยภายใต้ UNCLOS ซึ่งเคยมีบทบาทสำคัญในคดีพิพาทเขตแดนทางทะเลระหว่างออสเตรเลียกับติมอร์-เลสเต รวมถึงนายฌอง-มาร์ก ตูเวอแนง นักกฎหมายระหว่างประเทศชาวฝรั่งเศส ผู้มีประสบการณ์ในคดีสำคัญต่อหน้าศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) และองค์กรอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศหลายแห่ง

อย่างไรก็ตาม การเคลื่อนไหวดังกล่าวไม่ได้หมายความว่าไทยกำลังตกเป็นฝ่ายตามหลัง เพราะในความเป็นจริง ทีมไทยแลนด์ภายใต้การนำของนายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ประเมินทิศทางดังกล่าวไว้ล่วงหน้าและทราบมาตลอดว่ากัมพูชาจะพยายามเปิดเกม UNCLOS ก่อนไทย

“ฝ่ายไทยรู้ว่ากัมพูชาจะใช้แนวทางนี้ จึงเลือกที่จะอ่านไพ่ทุกใบของกัมพูชาให้ครบก่อน และวางตัวเป็นผู้ควบคุมจังหวะเกม ไม่ใช่ผู้ถูกลากให้เดินตาม” ผศ.ดร.วันวิชิต ระบุ

โดยจุดยืนของไทยคือพร้อมเข้าสู่กระบวนการภายใต้ UNCLOS อยู่แล้ว แต่ต้องการให้การหารือจำกัดอยู่เฉพาะประเด็นเส้นแบ่งเขตทางทะเลที่ยังมีข้อพิพาท โดยไม่เปิดช่องให้มีการนำประเด็นอื่นเข้ามาปะปนในการเจรจา แนวทางดังกล่าวถือเป็นประโยชน์ต่อไทย เนื่องจากจะทำให้การพิจารณามุ่งเน้นเฉพาะเรื่องสิทธิทางทะเล และลดโอกาสที่กัมพูชาจะเชื่อมโยงประเด็นอื่น เช่น การอ้างสิทธิที่เกี่ยวข้องกับเกาะกูด หรือข้อเรียกร้องทางอาณาเขตที่อยู่นอกกรอบของการพิจารณาภายใต้ UNCLOS

ผศ.ดร.วันวิชิต ระบุด้วยว่า การที่กัมพูชาประกาศอ้างสิทธิทางทะเลในลักษณะ “Maximum Claim” หรือการพยายามอ้างสิทธิในพื้นที่ทางทะเลให้ได้มากที่สุด ไม่ว่าจะเป็นเขตเศรษฐกิจจำเพาะหรือไหล่ทวีป อาจส่งผลให้ข้ออ้างบางส่วนถูกตั้งคำถามในเรื่องความสมเหตุสมผลและความชอบธรรมมากขึ้น โดยเฉพาะเมื่อกัมพูชาเลือกเดินเข้าสู่กระบวนการ UNCLOS ทั้งที่ยังไม่ได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ในการเจรจาแบบทวิภาคีกับไทยก่อน

นอกจากนี้ กระทรวงการต่างประเทศของไทยยังได้ดำเนินการทาบทามผู้เชี่ยวชาญและผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมายระหว่างประเทศ เพื่อเตรียมจัดตั้งคณะผู้แทนไทยในกระบวนการประนอมข้อพิพาทภายใต้ UNCLOS แล้ว โดยคาดว่าจะมีการเปิดเผยรายชื่อในระยะอันใกล้

“กระทรวงการต่างประเทศกำลังประเมินทุกความเป็นไปได้ รวมถึงสถานการณ์เลวร้ายที่สุดในทุกมิติ เพื่อเตรียมแนวทางรับมืออย่างรอบด้าน ดังนั้นเมื่อไทยได้ประเมินยุทธศาสตร์และแนวทางของกัมพูชาอย่างครบถ้วนแล้ว เชื่อว่าไทยจะไม่ตกเป็นฝ่ายเสียเปรียบอย่างแน่นอน” ผศ.ดร.วันวิชิต ระบุ.