ภาษีเดินทางต้องมองถึง‘ภาระรวม’

โดยเฉพาะในช่วงที่ต้นทุนด้านพลังงานและการเดินทางยังมีความผันผวน การเพิ่มภาระอาจกระทบต่อการตัดสินใจเดินทางของผู้บริโภค

การพิจารณาภาษีหรือค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางควรตอบคำถาม 3 ข้อให้ชัด คือ “เก็บทำไม เก็บเมื่อไร และเก็บอย่างไร” ตั้งแต่วัตถุประสงค์ ช่วงเวลาที่เหมาะสม รูปแบบการจัดเก็บ ไปจนถึงการนำรายได้ไปใช้ และตัวชี้วัดผลที่ตรวจสอบได้

 “ผู้เดินทางออกนอกประเทศไม่ได้มีเฉพาะนักท่องเที่ยว แต่ยังรวมถึงผู้ที่เดินทางเพื่อทำงาน ศึกษาต่อ ติดต่อธุรกิจ หรือเยี่ยมครอบครัว ซึ่งมีความจำเป็นและกำลังจ่ายแตกต่างกัน การพิจารณาภาระเพิ่มเติมจึงควรมองทั้งรายได้จากการจัดเก็บและผลกระทบต่อการเดินทางควบคู่กัน”

หากมีการนำภาษีการเดินทางออกนอกราชอาณาจักรกลับมาพิจารณาในอนาคต นายโชติช่วงเสนอให้ศึกษารูปแบบที่สะท้อนความสามารถในการจ่าย รวมถึงข้อยกเว้นที่เหมาะสม เพื่อไม่ให้เป็นอุปสรรคต่อการเดินทางและความสามารถในการแข่งขันของภาคท่องเที่ยว ส่วนค่าธรรมเนียมนักท่องเที่ยวต่างชาติ ซึ่งเป็นมาตรการที่แยกจากภาษีการเดินทางออกนอกราชอาณาจักร หากมีการจัดเก็บ ควรกำหนดกลุ่มผู้ชำระ วัตถุประสงค์ และการนำรายได้ไปใช้ให้ชัดเจน เพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อผู้เดินทางและการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวอย่างเป็นรูปธรรม

ปัจจุบันภาคท่องเที่ยวไทยยังเผชิญแรงกดดันจากเศรษฐกิจโลก ความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ ราคาพลังงาน ต้นทุนการบิน และการแข่งขันจากประเทศในภูมิภาค ข้อมูลจากกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ระบุว่า ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม-17 ตุลาคม 2569 ประเทศไทยมีนักท่องเที่ยวต่างชาติสะสม 24.42 ล้านคน ลดลง 4.12% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน หรือลดลงประมาณ 1 ล้านคน ขณะที่การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ยังคงเป้าหมายนักท่องเที่ยวต่างชาติทั้งปีไว้ที่ประมาณ 33 ล้านคน ทำให้ช่วงปลายปียังเป็นช่วงสำคัญของภาคท่องเที่ยวไทย

แม้ตัวเลขดังกล่าวจะสะท้อนการท่องเที่ยวขาเข้า (Inbound Tourism) ขณะที่ภาษีการเดินทางออกนอกราชอาณาจักรเกี่ยวข้องกับการเดินทางขาออก (Outbound Travel) แต่ภาพดังกล่าวสะท้อนแรงกดดันด้านความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมท่องเที่ยวไทยในภาพรวม การพิจารณาภาษีหรือค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจึงควรมองผลกระทบต่อระบบการเดินทางและธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องอย่างรอบด้าน

นอกจากนี้ การแข่งขันที่สูงยังทำให้ผู้ประกอบการไม่สามารถปรับราคาตามต้นทุนที่เพิ่มขึ้นได้ทั้งหมด จึงต้องบริหารต้นทุนควบคู่กับการพัฒนาสินค้า ช่องทางการตลาด และข้อเสนอให้ตรงกับความต้องการของลูกค้า พร้อมใช้ความร่วมมือกับพันธมิตรเป็นอีกทางเลือกในการสร้างความสามารถในการแข่งขัน นอกเหนือจากการแข่งขันด้านราคาเพียงอย่างเดียว การมีพันธมิตรที่ช่วยเพิ่มช่องทางตลาดและทางเลือกในการชำระเงิน จึงเป็นอีกส่วนสำคัญในการรักษาความสามารถในการแข่งขัน อย่างหนุ่มสาวทัวร์ก็ได้ทำงานร่วมกับเคทีซีมาอย่างต่อเนื่อง ซึ่งช่วยเข้าถึงกลุ่มลูกค้าที่สนใจการท่องเที่ยวได้ตรงขึ้น พร้อมเพิ่มทางเลือกด้านการชำระเงินและสิทธิประโยชน์ตามแคมเปญให้สอดคล้องกับพฤติกรรมลูกค้าในแต่ละช่วงเวลาอีกด้วย.

รุ่งนภา สารพิน