‘แหวง’งัดข้อมูลสู้ คะแนนผ่านหมด!

เปิดเกณฑ์ประเมินเลขาฯ กกต.แบ่ง 2 ส่วน "แสวง" โชว์ผลประเมินเจ้าหน้าที่ทั่วประเทศ 3 ปี พบปี 68 ยังหนุนคะแนนทะลุร้อยละ 80 ทุกด้าน แต่ยังติดด่านเสียง กกต.-ข้อกฎหมาย จับตาอดีต กกต.มีสิทธิ์ประเมินหรือไม่ จ่อยกเครื่องโครงสร้างใหญ่ คืนระบบ 5 ด้าน แก้จุดอ่อนจัดเลือกตั้ง เล็งเริ่มใช้ปีงบ 70

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2569 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีก่อนหน้านี้มีกระแสข่าวว่านายแสวง บุญมี ส่อหลุดเก้าอี้เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เนื่องจาก กกต.ชุดที่มีนายอิทธิพร บุญประคอง เป็นประธาน ได้ประเมินผลการปฏิบัติงานในปี 2568 ให้ไม่ผ่านเกณฑ์ร้อยละ 60  และสำนักงาน กกต.รอเพียงความเห็นของนายฐิติเชฏฐ์ นุชนาฏ กกต.ที่จะกลายเป็นเสียงชี้ขาด ก่อนรวบรวมและนำเสนอเข้าที่ประชุมพิจารณาในช่วงกลางเดือนนี้นั้น

มีรายงานว่า นายฐิติเชฏฐ์ได้ส่งความเห็นของตนเองต่อการปฏิบัติงานของเลขาธิการ กกต.ในปี 68 ให้สำนักงานฯแล้ว และขณะนี้นอกจากสำนักงานฯ จะอยู่ระหว่างการสรุปข้อมูลผลคะแนนแล้ว ก็กำลังรวบรวมศึกษาประเด็นข้อกฎหมายว่า กกต.ที่พ้นจากตำแหน่งไปแล้วจะสามารถประเมินผลการปฏิบัติงานของเลขาธิการ กกต.ได้หรือไม่ และแนวปฏิบัติของ กกต.ชุดปัจจุบันจะต้องดำเนินการอย่างไรต่อไป ไม่ว่าจะมีมติเห็นไปในทางใด เพื่อเสนอให้ที่ประชุมกกต.ได้พิจารณา

ทั้งนี้ ตามสัญญาจ้างเกณฑ์การประเมินจะแบ่งเป็น 2 ส่วน คือส่วนที่หนึ่ง ประเมินตามแบบที่สถาบันการศึกษาออกแบบ เป็นการประเมินการปฏิบัติงาน 4 ด้าน คือ 1.ด้านแผนงานโครงการ 2.ด้านงานท้าทาย 3.ด้านงานตามมติ กกต. และ 4.ด้านธรรมาภิบาล ซึ่งเป็นการประเมิน 360 องศาจากความเห็นของพนักงานทั่วประเทศด้านละ 100 คะแนน ก่อนจะนำส่งเป็นข้อมูลประกอบการประเมินให้ กกต.ประเมินต่อไป โดยส่วนนี้เป็นเพียงข้อมูลประกอบการพิจารณาการประเมินของ กกต.เท่านั้น ไม่มีผลต่อการนำมาคำนวณการประเมินแต่อย่างใด

 ส่วนที่สอง เป็นการประเมินโดย กกต.แต่ละคน  โดย กกต.แต่ละคนจะมีคะแนนคนละ 100 คะแนน โดยหลักการ กกต.แต่ละคนจะนำข้อมูลในส่วนที่ 1 มาประกอบหรือไม่นำมาประกอบการพิจารณาก็ได้

ผลคะแนนการประเมินเลขาฯ กกต. ปี 2568 ในส่วนที่หนึ่งคือ ในส่วนของพนักงานทั่วประเทศ ผลคะแนนการประเมินตามแบบประเมินทั้ง 4 ด้าน ได้คะแนนประเมินเกินกว่าร้อยละ 80 ทั้ง 4 ด้าน มีการนำส่งให้ กกต.เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาเมื่อเดือน พ.ค. 69  ส่วนที่สองคือ กกต. ที่ให้ กกต.แต่ละคนส่งผลประเมินเมื่อต้นเดือน มิ.ย. 69 มีอดีต กกต.บางส่วนยังไม่ส่งแบบประเมิน อาจเพราะเห็นว่าไม่ได้เป็น กกต.แล้ว ยังมีอำนาจหน้าที่ในการประเมินหรือไม่ เพราะในการประเมินในปีที่ผ่านๆ มาก็ไม่เคยส่งให้อดีต กกต.ประเมิน

นายปกรณ์ มหรรณพ, นายสันทัด ศิริอนันต์ไพบูลย์ อดีต กกต.จึงได้มีหนังสือสอบถามมายังสำนักงาน กกต.ก่อนว่า ท่านมีอำนาจหน้าที่ในการประเมินหรือไม่ เพราะบางท่านพ้นจากตำแหน่ง กกต.มามากกว่า 1 ปีแล้ว ซึ่งก็ต้องรอดูว่าคะแนนในส่วนนี้ที่ยังมีปัญหาข้อกฎหมายอยู่ที่ กกต.ชุดปัจจุบันจะเห็นอย่างไร

นอกจากประเด็นการประเมินผลการปฏิบัติงานของเลขาธิการ กกต. ซึ่งเป็นที่สนใจทั้งจากฝ่ายการเมืองและเจ้าหน้าที่ กกต.แล้ว ยังมีประเด็นที่หลังจากถอดบทเรียนการเลือกตั้ง สส.ที่ผ่านมา ที่ กกต.ชุดปัจจุบันเห็นว่าการแบ่งงานในระดับจังหวัดที่แบ่งออกเป็น 3 ด้าน คือ ด้านบริหารงานเลือกตั้งและการมีส่วนร่วม ด้านกิจการพรรคการเมืองและการสืบสวนสอบสวน และด้านอำนวยการ ไม่เอื้อต่อการจัดการเลือกตั้งให้เรียบร้อย ขณะเดียวกันการทำงานของ กกต.ในลักษณะบอร์ด ทำให้การดูแลการจัดการเลือกตั้งเกิดช่องโหว่ ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ที่รัฐธรรมนูญกำหนด จึงเห็นว่าควรที่สำนักงานจะแบ่งภารกิจการทำงานออกเป็น 5 ด้านเหมือนเดิม และ กกต.เข้าไปกำกับดูแลและรับผิดชอบงานในแต่ละด้านเหมือนเช่นในอดีตที่ผ่านมา เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการทำงาน จึงให้สำนักงานฯ ไปดำเนินการศึกษาเพื่อปรับโครงสร้างและจัดแบ่งส่วนงานต่างๆ ให้ครบตามจำนวน กกต.ทั้ง 7 คน โดยมีเป้าหมายที่จะเริ่มโครงสร้างใหม่ในปีงบประมาณ 70 คือ 1 ต.ค. 69

อย่างไรก็ตาม ในช่วงเที่ยงวันเดียวกันมีรายงานว่า นายแสวงได้โพสต์ใน LINE ผู้บริหารสำนักงาน กกต. เป็นภาพเอกสารสรุปผลคะแนนการประเมินผลการปฏิบัติงานของเลขาธิการ กกต. ประจำปีงบประมาณ 25667  และปี 2568 ซึ่งเป็นผลการประเมินในส่วนของพนักงาน กกต.ทั่วประเทศ โดยพบว่าในปีงบประมาณ 2566 นั้น 1.ด้านแผนงานคะแนนเต็ม 30 คะแนน ได้ 24.48  คะแนน คิดเป็นร้อยละ 81.60  2.งานตามมติ กกต. คะแนนเต็ม 30 คะแนน ได้ 25.52 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 85.06  3.งานธรรมาภิบาลการบริหาร คะแนนเต็ม 20 คะแนน ได้ 16.42 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 82.10 4.งานท้าทายคะแนนเต็ม 20 คะแนนได้ 17.43 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 87.53 รวม 100 คะแนน ได้ 83.92 คะแนน

ขณะที่ในปีงบประมาณ 2567 และ 2568 เป็นที่น่าสังเกตว่า ในส่วนของงานการดำเนินงานตามมติ กกต.ที่มีคะแนนเต็ม 30 คะแนนนั้น 2 ปีถูกขีดด้วยปากกาสีเหลือง ช่องคะแนนการแทนการเขียนจำนวนคะแนน จึงทำให้ปีงบประมาณ 2567 ด้านแผนงาน คะแนนเต็ม 30 คะแนนได้ 25.58 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 85.27 ด้านธรรมาภิบาลการบริหาร คะแนนเต็ม 20 คะแนนได้ 16.93 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 84.65 ด้านงานท้าทายคะแนนเต็ม 20 คะแนนได้ 18.63 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 93.15 รวม 100 คะแนน ได้ 61.14 คะแนน

และปีงบประมาณ 2568 ที่ถูกระบุว่าไม่ผ่านเกณฑ์ประเมินนั้น 1.การดำเนินงานตามแผนงานคะแนนเต็ม 30 คะแนน ได้ 25.06 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 83.55 การบริหารตามธรรมาภิบาลเต็ม 20 คะแนน ได้ 16.93 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 83.46 ด้านงานท้าทายคะแนนเต็ม 20 คะแนน ได้ 18.43 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 92.13 รวม 100 คะแนนได้คะแนน 60.18 คะแนน

วันเดียวกันนี้ สำนักประชาสัมพันธ์ สำนักงาน กกต. เผยแพร่ข้อมูลความคืบหน้าการพิจารณาคำร้องและความปรากฏ เกี่ยวกับการคัดค้านการเลือกสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ตามที่ กกต.ได้จัดการเลือกสมาชิกวุฒิสภาระดับอำเภอ ระดับจังหวัด และระดับประเทศ ไปเมื่อเดือน มิ.ย. 2567

โดยข้อมูล ณ วันที่ 25 พ.ค. 2569 พบว่ามีเรื่องคัดค้านการเลือก สว. รวมทั้งสิ้น 605 เรื่อง ซึ่ง กกต.ได้ดำเนินการพิจารณาเสร็จสิ้นแล้วจำนวน 587 เรื่อง แบ่งเป็นการพิจารณาตามคำร้องจำนวน 279 เรื่อง (สั่งไม่รับและรวบรวมเป็นข้อมูล 145 เรื่อง, สั่งยกคำร้อง/ยุติเรื่อง 132 เรื่อง และสั่งนับคะแนนใหม่ 2 เรื่อง)

ขณะที่สำนวนที่วินิจฉัยชี้ขาดมีจำนวน 308 เรื่อง มีมติยกคำร้อง 266 สำนวน, สั่งระงับสิทธิ 2 สำนวน, ดำเนินคดีอาญา 13 สำนวน และยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อวินิจฉัยอีกจำนวน 27 สำนวน นอกจากนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ จำนวน 18 เรื่อง

นอกจากนี้ ในวันเดียวกัน สำนักประชาสัมพันธ์ กกต. ยังได้เปิดเผยถึงความคืบหน้าการพิจารณาคำร้องเกี่ยวกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) เป็นการทั่วไป เมื่อวันที่ 8 ก.พ.ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นการเลือกตั้งหลังมีพระราชกฤษฎีกายุบสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2568

จากการรวบรวมข้อมูล ณ วันที่ 25 พ.ค. 2569 มีคำร้องและความปรากฏเกี่ยวกับการเลือกตั้ง สส.รวมทั้งสิ้น 309 เรื่อง ประกอบด้วยเรื่องที่มาจากคำร้อง 264 เรื่อง และกรณีความปรากฏ 45 เรื่อง ปัจจุบัน กกต.ได้ดำเนินการพิจารณาเสร็จสิ้นแล้วจำนวน 85 เรื่อง โดยแยกเป็นสั่งไม่รับคำร้องและรวบรวมเป็นข้อมูลจำนวน 71 เรื่อง และสั่งยกคำร้องรวมถึงสั่งยุติเรื่องอีกจำนวน 14 เรื่อง และอยู่ระหว่างการดำเนินการ 224 เรื่อง.