คลังวางไทม์ไลน์3เดือน ต่ออายุเกษียณบิ๊ก‘รสก.’

“คลัง” จ่อแก้กฎหมายขยับเพดานอายุบอร์ดรัฐวิสาหกิจ ขยายอายุจาก 65 ปีเป็น 70 ปี ส่วนซีอีโอ-เอ็มดีจ่อขยับจาก 60 เป็น 65 ปี   อ้างเอกชน ดึงผู้มีความรู้-ประสบการณ์ คาด 3 เดือนชง ครม.พิจารณาได้

เมื่อวันที่ 13 กันยายน 2569 นายธิบดี วัฒนกุล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) เปิดเผยว่า สคร.เตรียมเสนอแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.)  คุณสมบัติรัฐวิสาหกิจ เพื่อปรับเกณฑ์อายุเกษียณของกรรมการและผู้บริหารสูงสุดของรัฐวิสาหกิจ โดยเสนอให้ขยายอายุผู้ดำรงตำแหน่งบอร์ดรัฐวิสาหกิจ จาก 65 ปี เป็น 70 ปี เพื่อให้สอดคล้องกับสภาพการทำงานในปัจจุบัน และเปิดโอกาสให้ผู้มีความรู้และประสบการณ์เข้ามาทำงานได้นานขึ้น

 “การแก้กฎหมายเรื่องอายุกรรมการรัฐวิสาหกิจ ได้รับโจทย์มาว่าอาจต้องขยายเพิ่มจากเดิมที่ 65 เป็น 70 ปี เพราะศักยภาพของกรรมการในภาคเอกชนก็ขยายอายุไปกว่า 70  แล้ว แต่รัฐวิสาหกิจยังอยู่ที่ 65 ปี ซึ่งบางสาขาบางสกิล อย่างเช่นด้านกฎหมาย มองว่า 70 ปีน่าจะไม่มีปัญหา เพราะทั้งอัยการและผู้พิพากษาก็อยู่ที่ 70 ปี อาจเป็นสาขาแรกที่พิจารณาแก้ แต่อาจไม่ได้แก้ทุกสาขา เพราะเวลาเลือกเราจะเลือกคนที่ดีที่สุดและเหมาะสมกับงานเป็นหลักด้วย” นายธิบดีระบุ

นายธิบดีย้ำว่า การขยายกรอบอายุกรรมการรัฐวิสาหกิจไม่ได้หมายความว่ากรรมการทุกสาขาต้องอยู่ถึง 70 ปี  โดย สคร.จะพิจารณาตามความเหมาะสมของแต่ละสาขา ทักษะที่จำเป็น ซึ่งบางวิชาชีพมีความเหมาะสมที่จะขยายอายุได้มากกว่า รวมถึงประเด็นสุขภาพด้วย โดยอาจพิจารณาให้มีการตรวจสุขภาพเป็นประจำ และหากมีการแต่งตั้งบุคคลที่มีอายุมากขึ้น อาจต้องมีใบรับรองแพทย์ยืนยันว่าสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้

สำหรับตำแหน่งผู้บริหารสูงสุด อย่างประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (ซีอีโอ) หรือกรรมการผู้จัดการ (เอ็มดี) รัฐวิสาหกิจนั้น นายธิบดีระบุว่า สคร.มีแนวคิดขยับเพดานอายุจาก 60 ปี เป็น 65 ปี เพื่อให้สอดคล้องกับศักยภาพและประสบการณ์ของผู้บริหาร เพื่อให้รัฐวิสาหกิจสามารถใช้ประโยชน์จากบุคลากรที่มีประสบการณ์ได้มากขึ้น ส่วนเรื่องผลตอบแทนของผู้บริหาร ต้องพิจารณาเรื่องค่างานควบคู่กันไปด้วย เนื่องจากผลตอบแทนไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายดังกล่าว แต่เกี่ยวข้องกับมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) จึงต้องแยกการพิจารณาเรื่องการปรับอายุออกจากการกำหนดผลตอบแทน  โดยต้องดูค่างานด้วย เพราะค่างานก็เป็นสิ่งสำคัญ การดูค่างานจะต้องทำ 2 รอบ และต้องดำเนินการตามรัฐธรรมนูญ

สำหรับขั้นตอนการแก้กฎหมาย ขณะนี้ สคร.อยู่ระหว่างจัดทำหลักการ ซึ่งเป็นการปรับปรุง  พ.ร.บ.คุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ และต้องเข้าสู่กระบวนการพิจารณาตามขั้นตอนของกฎหมาย ทั้งนี้ เบื้องต้นจะเน้นปรับเกณฑ์อายุของกรรมการและผู้บริหารเป็นหลัก ยังไม่ได้รวมประเด็นด้านบรรษัทภิบาลอื่นๆ ซึ่งจะพิจารณาในส่วนต่อไป

 “ภายใน 3 เดือนข้างหน้า ต้องเข้าสู่การพิจารณาของ ครม.ก่อน เพื่อพิจารณาหลักการแก้ไขกฎหมาย จากนั้นจึงเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของรัฐสภา เนื่องจากเป็นการแก้ไขกฎหมายระดับ พ.ร.บ.คุณสมบัติมาตรฐาน ซึ่งต้องผ่านความเห็นชอบจากทั้ง ครม.และรัฐสภา  ไม่ใช่การพิจารณาของบอร์ดรัฐวิสาหกิจ” ผู้อำนวยการ สคร.ระบุ.