ไทย 'จะตายยังไม่รู้ตัว'

ป.ป.ช.แจง ๔ ความเสี่ยง ไว้เป็น "คุกสังวร"   ถ้าอยากแจกตามวิธีที่ซ่อนจิตไว้ ก็ต้องรับความเสี่ยงเอาเอง

พร้อมกันนั้น ก็ให้ "๘ ข้อเสนอแนะ" เป็นการแผ่มุทิตาจิต

โศกนาฏกรรมของสัตว์เมือง มะแล-มะเลือง เรื่องส่อไม่ซื่อ ก็สรุปได้อย่างนี้แหละ...พี่น้อง!

"การเงิน-การคลัง" เหมือนคน ๒ ขา จะเดิน ก็ต้องเดินไปพร้อมๆ กันก็จริง แต่ถ้าขาข้างหนึ่งเหยียบขี้หมา

อีกข้าง ก็ไม่จำเป็นต้องเหยียบลงไปด้วย จริงมั้ย?

เรื่องเศรษฐกิจไทย ไม่ตาย แต่อยู่แบบซึมกะทือ

จะโทษรัฐบาล-ฝ่ายคลัง หรือโทษแบงก์ชาติ-ฝ่ายการเงิน ฝ่ายหนึ่ง-ฝ่ายใด คงไม่ใช่วิสัย "ชนชั้นปัญญา" บริหาร

เพราะมันมาจากหลายเหตุปัจจัย ที่จำเป็นต้องนำทุกระบบขึ้นขาหยั่ง "ส่องกล้อง-เอกซเรย์" ให้ละเอียดกันทุกจุดเป็น "ครั้งใหญ่"

นั่นแหละ จึงจะได้บทสรุปที่แน่ชัด ถึง "สาเหตุ" ที่เป็นจุดให้ไทยโตช้าที่สุดในอาเซียน!

อย่างที่รัฐบาลยก "เงินเฟ้อติดลบ" ต่อเนื่อง ๔  เดือน แล้วชี้ไปที่แบงก์ชาติว่าเป็นตัวการ ให้ลดดอกเบี้ย แล้วเศรษฐกิจจะดีขึ้้นนั้น

เห็นสันดานพวก "ดีใส่ตัว-ชั่วให้คนอื่น" ชัดเลย!

ผมขอพูดตามมุมมองบ้างว่า "รัฐบาลนั่นแหละ ทำหน้าที่ฝ่ายคลังเฮงซวย"

เศรษฐา ในฐานะ "รัฐมนตรีคลัง" ถามคำ  ตั้งแต่เป็นมา เคยเข้ากระทรวงไปทำหน้าที่ซักครั้งหรือยัง?

ตัวเอง เป็นผู้บริหาร เมื่อเศรษฐกิจไทย รอตายหวังได้ แต่รอโตหวังยาก

ก่อนโทษคนอื่น ต้องสำรวจตรวจสอบงานในหน้าที่ตัวเองก่อนว่า จุดบกพร่องและปัญหามันอยู่ตรงไหน

รู้จุด รู้เหตุปัญหาแล้ว ก็แก้ตรงนั้นก่อน ไม่ใช่โวยวาย ใช้แต่เงินแก้ปัญหาทั้งเฉพาะหน้าและถาวร หรือสักแต่มีอำนาจก็ตวาดสั่งไปเรื่อย

ที่ว่า "ดอกเบี้ยนโยบายสูง คนไม่กู้ไปลงทุน แบงก์ชาติต้องลดดอกเบี้ยลงมาซัก .๕๐ หรือ .๒๕% เศรษฐกิจจะได้เดิน" นั้น

พูดง่าย แต่ไร้กึ๋น!

ฟัง "นายปิติ ดิษยทัต" เลขาฯ กนง. แถลงเมื่อวานก่อนดีกว่า เขาแจกเหตุปัจจัยว่า

แนวโน้มเศรษฐกิจไทยปี ๖๗ ขยายตัวชะลอลงจากภาคการส่งออกและการผลิต

เนื่องจาก "อุปสงค์โลก" และ "เศรษฐกิจจีน" ฟื้นตัวช้า

รวมถึงปัจจัย "เชิงโครงสร้าง" กระทบการขยายตัวการส่งออกสินค้าอุตสาหกรรมและการท่องเที่ยวมากกว่าที่ประเมินไว้    

แต่อุปสงค์ในประเทศยังขยายตัวต่อเนื่อง และเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ

อัตราเงินเฟ้ออยู่ระดับต่ำ แนวโน้มทยอยเพิ่มขึ้นเข้าสู่กรอบเป้าหมาย ช้ากว่าที่ประเมินไว้

ประเมินว่าเศรษฐกิจที่ขยายตัวชะลอลงในช่วงที่ผ่านมา ส่วนใหญ่เกิดจากแรงส่ง "ภาคต่างประเทศ" ที่น้อยลง

และผลกระทบจากปัจจัย "เชิงโครงสร้าง"

แต่ "การบริโภค" ยังขยายตัวดีต่อเนื่อง

ขณะที่อัตราดอกเบี้ยยังอยู่ในระดับสอดคล้องกับการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจและการเงิน ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญในการเจริญเติบโตที่ยั่งยืนในระยะยาว

คณะกรรมการฯ ด้วย ๕ ต่อ ๒ จึงเห็นควรให้คงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ ๒.๕๐%

ขณะที่กรรมการ ๒ ท่าน เห็นควรปรับลดอัตราดอกเบี้ย ๐.๒๕%

กนง.ยึดภายใต้กรอบการดำเนินนโยบายการเงินที่มีเป้าหมายรักษาเสถียรภาพราคา ควบคู่กับดูแลเศรษฐกิจให้เติบโตอย่างยั่งยืน และรักษาเสถียรภาพระบบการเงิน

ประเมินว่า........

การขยายตัวเศรษฐกิจไทยที่มีแนวโน้มชะลอลง "เป็นผลจากปัจจัยต่างประเทศ" และ "ปัญหาเชิงโครงสร้าง"

ขณะที่อุปสงค์ในประเทศมีแรงส่งต่อเนื่องและอัตราเงินเฟ้อมีแนวโน้มทยอยเพิ่มขึ้นเข้าสู่กรอบเป้าหมาย

อัตราดอกเบี้ยปัจจุบัน ยังสอดคล้องกับการขยายตัวของเศรษฐกิจ รวมทั้งเอื้อต่อการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจการเงินในระยะยาว

อย่างไรก็ดี คณะกรรมการฯ เห็นว่า.....

ยังมีความไม่แน่นอนสูงในระยะข้างหน้าจากปัจจัยวัฏจักรเศรษฐกิจและปัจจัยเชิงโครงสร้าง

โดยการดำเนินนโยบายการเงินในระยะข้างหน้าจะพิจารณาให้เหมาะสมกับแนวโน้มเศรษฐกิจและเงินเฟ้อ

อยากให้สังเกต กนง.เน้น ๒ คำ คือ คำว่า "อุปสงค์" และคำว่า "ปัจจัยเชิงโครงสร้าง"

อุปสงค์ หรือ Demand พูดง่ายๆ หมายถึง "กำลังซื้อ"

กนง.บอก "อุปสงค์โลก" มีผลต่อภาคการผลิต-การส่งออกของไทย โดยเฉพาะเศรษฐกิจจีนที่ยังไม่ฟื้นตัว ส่งผลมาก

แต่กำลังซื้อภายในประเทศ ยังขยายตัวต่อเนื่องและเป็น "ตัวหลัก" ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจตอนนี้ โดยเฉพาะจากภาคการบริโภค

ดอกเบี้ย ๒.๕๐% นั้น กนง.ย้ำ.....

"อยู่ในระดับสอดคล้องการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจและการเงิน เป็นรากฐานสำคัญในการเจริญเติบโตที่ยั่งยืนในระยะยาว"

คือไม่ได้เป็นตัวทำให้ "เงินเฟ้อติดลบ" เป็นเหตุให้รัฐบาลอ้าง "เศรษฐกิจวิกฤต" ต้อง "กู้มาแจก"

เพราะกู...ซึ่งหมายถึงใครก็ไม่รู้ ตุน "ดิจิทัล โทเคน" ไว้เยอะ จะระบายออกได้ ก็ตานี้ละวะ"!?

เพราะอย่างนี้ ๒ ใน ๔ ความเสี่ยงที่ ป.ป.ช.เตือนให้สังวร ข้อที่ ๑ จึงมีว่า

-"ประเด็นความเสี่ยงต่อการทุจริต"

อาทิ ความเสี่ยงต่อการ "ทุจริตเชิงนโยบาย"

ความเสี่ยงต่อการ "ทุจริตจากกลุ่มเป้าหมาย" ที่ได้รับเงินจากโครงการฯ

ข้อที่ ๔ มีว่า

-ประเด็นความเสี่ยง "เทคโนโลยีบล็อกเชน" และประเด็นเกี่ยวกับการกำหนด "นโยบายของพรรคการเมือง"

ตรงที่ต้องแจกเป็น "ดิจิทัล โทเคน" คนสงสัยกันมาก ว่าไหนๆ จะแจก ก็แจกเป็นเงินสดเข้า "แอปเป๋าตัง" ไปโดยตรงเลยซี

จะต้องเป็นโทเคน ให้ยุ่งยาก-ซับซ้อนทำไม  หรือรัฐบาลมีเลศนัย ซ่อนเบื้องหน้า-เบื้องหลังอะไรไว้ ตรงนี้ ผมเองตอบไม่ได้จริงๆ

แม้กระทั่ง ป.ป.ช.เอง ท่านก็คลางแคลงในประเด็นนี้ เห็นได้จาก ๓ ใน ๘ ข้อเสนอแนะที่ว่า

-การนำเทคโนโลยีบล็อกเชนมาใช้กับโครงการเติมเงิน ๑๐,๐๐๐ ผ่าน Digital Wallet

"ครม.และหน่วยงานเกี่ยวข้อง" ควรพิจารณาถึงความจำเป็นและความเหมาะสม เพราะการลงทุนระบบ "แพงมาก"

ซ้ำเป็นโครงการแจกเงิน "เพียงครั้งเดียว" ใช้แค่ ๖ เดือน

-จากข้อมูลภาวะเศรษฐกิจของหน่วยงานต่างๆ ที่ได้จากการศึกษา และตัวทวีคูณทางการคลัง รวมถึงตัวบ่งชี้ภาวะวิกฤต

ที่แบงก์ชาติรวบรวมและประมวลข้อมูลจากงานศึกษาของธนาคารโลกและ IMF มีความเห็นตรงกันว่า

ในช่วงเวลาที่ศึกษาอัตราความเจริญเติบโตของประเทศไทย ยังไม่ถึงขั้นประสบภาวะ "วิกฤตเศรษฐกิจ" เพียงแต่ชะลอตัวเท่านั้น

ดังนั้น การกระตุ้นเศรษฐกิจให้เติบโตอย่างมีเสถียรภาพและยั่งยืน รัฐบาลควรพิจารณาและให้ความสำคัญต่อ "โครงสร้างทางเศรษฐกิจ"

เช่น กระตุ้นการบริโภคภาคเอกชน กระตุ้นการใช้จ่ายและการลงทุนภาครัฐ เพิ่มทักษะให้แก่แรงงาน เป็นต้น

ในกรณีที่รัฐบาลต้องดำเนินนโยบายที่มีวัตถุประสงค์ในการช่วยเหลือประชาชนภายใต้สถานการณ์เศรษฐกิจที่ไม่เข้าขั้นวิกฤต

ควรพิจารณากลุ่มประชาชนเป้าหมายที่เปราะบางที่สุด ซึ่งต้องการความช่วยเหลืออย่างแท้จริง

ภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ และ พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ.๒๕๖๑ อาทิ กลุ่มที่มีรายได้ต่ำกว่าเส้นความยากจน

-หากรัฐบาลมีความจำเป็นต้องการช่วยเหลือประชาชน

 ควรช่วยเหลือกลุ่มประชาชนที่มีฐานะยากจน ที่เปราะบาง ที่ช่วยเหลือตัวเองไม่ได้เท่านั้น

โดยแจกจากแหล่งเงิน "งบประมาณปกติ"

มิใช่เงินกู้ตาม "พระราชบัญญัติเงินกู้"

และจ่ายในรูป "เงินบาทปกติ" ในอัตราที่เหมาะสม เพื่อพยุงการดำรงชีวิตของกลุ่มประชาชนที่ยากจน

โดยกระจายจ่ายเงินเป็นงวดๆ หลายงวดผ่านระบบ "แอปเป๋าตัง" ที่มีประสิทธิภาพและมีฐานข้อมูลครบสามารถทำได้รวดเร็ว

การดำเนินการกรณีนี้.....

หากใช้แหล่งเงินงบประมาณปกติ มิใช่จากการกู้เงินตามพระราชบัญญัติเงินกู้ จะลดความเสี่ยงต่อการ

"ขัดรัฐธรรมนูญ"

"ขัด พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลัง พ.ศ.๒๕๖๑" และ

"ขัด พ.ร.บ.เงินตรา พ.ศ.๒๕๐๑

ประการสำคัญ "ไม่สร้างภาระหนี้สาธารณะของประเทศในระยะยาว"

คำเสนอแนะ ให้แจกเฉพาะกลุ่มเปราะบาง แจกเป็นงวดๆ เข้าแอป "เป๋าตัง" ตรงนี้ ผมเห็นด้วย สนับสนุน ๑๐๐%

ประเด็นสำคัญ เป็น "การบ้าน" ข้อใหญ่ ที่รัฐบาล "ถ้าจริงใจบริหาร" ต้องนำไปคิด-ใคร่ครวญ

คือทั้ง กนง., ป.ป.ช., แบงก์โลก และไอเอ็มเอฟ

ชี้ปัญหาที่ทำให้เศรษฐกิจไทยซึมกะทือต่อเนื่องอยู่ประเทศเดียวในอาเซียน

มาจาก "ปัจจัยเชิงโครงสร้าง"!

ไม่รู้จะเข้าใจ "ความกว้าง-ลึก" ของคำนี้กันแค่ไหน

แต่ขอใช้คำว่า.....

ต้องรื้อทั้ง "ระบบคิด-ระบบศึกษา-ระบบบริหาร-ระบบอุตสาหกรรม" ที่เป็น "โครงสร้างเดิม" ใหม่ทั้งหมด

ไปสู่ระบบ "วิจัย-พัฒนา-ทดลอง-คิดค้น-สร้างคน-ต่อยอด" สู่ทัศนคติมิติ "ประเทศนี้...ไม่มีโรงเรียน"

"โลก" คือ "โรงเรียน" เป็นห้องค้นคว้า-ศึกษา-ทดลอง" ไม่ใช่สถานที่ท่องจำ!

ทุกวันนี้ ยาเสพติด คอร์รัปชันและเทคโนโลยีไอที คนไทยใช้ทำลายตัวเอง ทำลายเศรษฐกิจและอนาคตชาติบ้านเมืองตัวเอง

"ทรัพยากรบุคคลทางสร้างชาติ-สร้างอนาคต" แทบไม่ได้สร้าง สู่ขั้นวิกฤตยิ่งกว่าเศรษฐกิจที่พูดกันตอนนี้

เราภูมิใจ ไทยเป็นเอกราช

แต่รู้ไว้เถอะ เราตกเป็นทาสยุคใหม่ประเทศเดียวในอาเซียนตอนนี้แล้วยังไม่รู้ตัว

ขณะที่หลายประเทศในอาเซียน ใช้ไอทีเป็นเครื่้องมือสร้างคนไปพัฒนาชาติ จนจีดีพีโตได้ปีละ ๕% ขึ้นไป

แต่คนไทย ใช้ไอทีแบบ "ตกเป็นทาส"

รัฐบาลก็ยังกลวงโบ๋ ถึงขั้นไม่สำนึกในคำว่า

ไทยถึงจุดติดกับดักปัญหา "เชิงโครงสร้าง" ประเทศแล้ว!

-เปลว สีเงิน

๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗

คนปลายซอย