ทร.หนี้ท่วม! จ่อถอดโครงการเรือดำน้ำลำ 2-3 พ้นกรอบงบฯ

ผบ.ทร.แจง กมธ.งบฯ ปี 2570 กองทัพเรือมีภาระหนี้ผูกพันโครงการขนาดใหญ่กว่า 62,663 ล้านบาท เตรียมหารือสำนักงบฯดึงโครงการจัดหาเรือดำน้ำลำที่ 2-3 ออกจากกรอบวงเงิน เพื่อลดภาระหนี้ พร้อมปรับแผนจัดหาเรือรบให้สอดคล้องสถานการณ์ เดินหน้าเรือฟริเกต 8 ลำ ลดจำนวนเรือบางประเภท และเพิ่มยานผิวน้ำไร้คนขับกับอากาศยานไร้คนขับประจำเรือ โดยนำร่องให้ รล.จักรีนฤเบศร เป็น "เรือยานแม่" ในอนาคต

18 กรกฎาคม 2569 - พล.ร.อ.ไพโรจน์ เฟื่องจันทร์ ผู้บัญชาการทหารเรือ (ผบ.ทร.) ชี้แจงคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) มีการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2570 ถึงแผนการรับมือทางทะเลในกรณีไทย-กัมพูชา เมื่อ 17 กรกฎาคมที่ผ่านมาว่า กองทัพเรือกัมพูชาได้รับมอบเรือ คอร์เวต Type 056 จากประเทศจีน 1 ลำ และมีเรือเก่าๆ 4-6 ลำ การเตรียมการของกองทัพเรือไทยดำเนินการมาอย่างต่อเนื่องทั้งการฝึกทบทวนและปฏิบัติการของเรา การเตรียมกำลังทางเรือ ระยะนี้เรายังสามารถที่จะดูแลความปลอดภัยในทะเลของเราได้เรียบร้อยและเบ็ดเสร็จ

“การใช้กำลังทางเรือไม่ใช่ว่าจะสามารถขับเรือและออกมาทำการรบได้เลย ต้องมีการฝึกใช้อาวุธและการตรวจการณ์ต่างๆ ซึ่งขณะนี้เราเฝ้าติดตามความพร้อมของกองทัพเรือกัมพูชา ขอให้มั่นใจว่ากำลังทางเรือของไทยมีความเหนือกว่าอย่างชัดเจน ทั้งยุทโธปกรณ์ กำลังพล และหลักนิยมที่ชัดเจน สามารถดูแลอธิปไตยของเราได้อย่างมีประสิทธิภาพ” ผบ.ทร. กล่าว

พล.ร.อ.ไพโรจน์ ชี้แจงแผนการจัดหาเรือดน้ำ ลำที่ 2-3 ว่า ที่เราเปลี่ยนใช้เครื่องยนต์ CHD ของจีน แทน MTU ของเยอรมนี ซึ่งเราจะมีความมั่นใจ โดยเป็นเครื่องยนต์สำหรับปั่นไฟ เก็บประจุไฟ การทำงานของเครื่องยนต์นี้คือเมื่ออยู่บนผิวน้ำ ไม่ได้ใช้เพื่อการขับเคลื่อน ซึ่งการขับเคลื่อนของเรือดำน้ำจะใช้ไฟฟ้า สำหรับเครื่องยนต์จีน CHD ก็มีต้นแบบมาจากเครื่อง MTU ที่จีนผลิตขึ้นมาเช่นกัน

ซึ่งเมื่อเราได้เรือลำแรก เข้าประจำการแล้ว ก็จะทำการประเมินเรือลำแรก ช่วงปลายปี 2571 ว่า มีคุณภาพแค่ไหนอย่างไร ถ้ามีคุณภาพและสามารถดำเนินการ ใช้แล้วมีความคุ้มค่า โครงการลำที่ 2 และ 3 ก็จะตามมา

"สิ่งที่ค้างอยู่ก็เป็นแผนงานที่เราตั้งใจจะจัดหาในอดีต ซึ่งการใช้จ่ายเงินยังไม่เกิด เป็นเพียงวงเงินที่ค้างอยู่ โดยทางกองทัพเรือได้ทำความเข้าใจกับสำนักงบประมาณแล้ว เพื่อที่จะทำการดึงโครงการออก ไม่เป็นภาระเรื่องกรอบวงเงินหรือภาระหนี้" ผบ.ทร.ระบุ

ส่วนโครงการเรือฟริเกตลำแรก 17,000 ล้าน เกณฑ์การคัดเลือก Offset Policy การ การถ่ายทอดเทคโนโลยี เป็นอย่างไร ผบ.ทร. ว่า โครงการเรือฟริเกตที่เราอยู่ระหว่างการพิจารณาจัดหาในขณะนี้ เรากำหนดเกณฑ์ไว้ชัดเจนใน TOR และส่งหนังสือประกาศเชิญชวนภาคเอกชน ซึ่งได้กำหนดชัดเจนถึงความต้องการของเราและสิ่งที่บริษัทเอกชนจะต้องมอบให้เรา เช่น แบบเรือ เมื่อต่อเรือเสร็จแล้วก็จะต้องมอบแบบเรือให้เรา ซึ่งในครั้งต่อไป เราจะใช้แบบเรือเดิมในการต่อเรือแบบใหม่ ก็จะประหยัดงบ ซึ่งหนึ่งลำก็จะประหยัดได้ 3,000-4,000 ล้านบาทต่อลำ ในค่าแบบเรือ

ในส่วนของ Offset Policy หากทางบริษัทไม่ปฏิบัติตามกองทัพเรือจะมีมาตรการอย่างไร ผบ.ทร. กล่าวว่า จะมีกำหนดขึ้นในสัญญาที่เราจะร่างขึ้น ซึ่งสัญญา Offset Policy เราจะทำแยกสัญญาการต่อเรือ แต่อย่างไรก็ตามสัญญาการส่งมอบงวดงานจะต้องมีการระบุ Offset Policy จะต้องทำอย่างไร ถึงจะจ่ายเงินในงวดงานนั้นๆได้

พล.ร.อ.ไพโรจน์ ยังชี้แจงแนวทางการเพิ่มขีดความสามารถกองทัพเรือ รองรับการทยอยปลดเรือฟริเกต 2-3 ลำ และ เรือขนาดเล็ก ว่า ได้ให้ กรมยุทธการทหารเรือ ทำแผนการเสริมสร้างยุทโธปกรณ์สำคัญ ได้แก่ เรือฟริเกตสมรรถนะสูง เรือดำน้ำ เรือตรวจการณ์ไกลฝั่ง และเรือตรวจการณ์ระยะปานกลาง เรือตรวจการณ์ปืน โดยเราจะลดแบบและลดจำนวน

สำหรับเรือฟริเกตเราจะมี 8 ลำ ตามยุทธศาสตร์ เรือตรวจการณ์ไกลฝั่ง 10 ลำ เรือตรวจการระยะปานกลาง 12 ลำ ตรวจการระยะใกล้ฝั่ง 18 ลำ สำหรับการพัฒนาเรือตรวจการณ์ทุกรูปแบบในอนาคต จะต้องมียานผิวน้ำไร้คนขับและอากาศยานไร้คนขับประจำเรือ ซึ่งวิธีการจะแตกต่างจากปัจจุบันจากเดิมจะต้องนำเรือไปวิ่งเพื่อตรวจสอบ

แต่เราจะใช้อากาศยานไร้คนขับและยานผิวน้ำไร้คนขับเข้าไปตรวจสอบหรือช่วยเหลือเมื่อเกิดเหตุการณ์ จึงทำให้กองทัพเรือยังดำรงขีดความสามารถอยู่ได้และไม่จำเป็นว่ากองทัพเรือจะต้องมีเรือประจำการอยู่เยอะแบบสมัยก่อน แต่จะเพิ่ม อากาศยานไร้คนขับ ยานผิวน้ำไร้คนขับ รวมถึงยานใต้น้ำที่เราจะพัฒนา

สำหรับ รล.จักรีนฤเบศร ได้กำหนดนโยบายจะให้เป็น ‘เรือยานแม่’ ของยานไร้คนขับ ทั้งอากาศยานไร้คนขับ ซึ่งในขณะนี้เราให้กองเรือยุทธการวางแผนในลำดับแรกเราจะใช้อากาศยานไร้คนขับของเราที่มีอยู่ไป Operate บนเรือ รล.จักรีนฤเบศร ต่อไปคือยานผิวน้ำและยานใต้น้ำ

ส่วนการจัดหา UAV Hermes (อิสราเอล) ที่เราจัดหา และจะชำระเงินงวดปีสุดท้ายปี 2569 และส่งมอบมาแล้วเมื่อ มิ.ย.69 เรามีการจัดทำ Concept Operation ของการใช้ UAV โดยจะนำมาใช้ 3 พื้นที่ ซึ่ง UAV Hermes มีขีดความสามารถบินได้นาน ได้สูง ปฏิบัติภารกิจ ISR การรวบรวมข่าวสาร-ข้อมูล

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าปัจจุบันกองทัพเรือประสบปัญหาภาระหนี้ผูกพันในโครงการขนาดใหญ่รวม 62,663 ล้านบาท ในจำนวนนี้มีเรือดำน้ำ 2 ลำ 22,500 ล้านบาท ขณะที่มีเรือที่อายุการใช้งานเกิน 40 ปี ใกล้ปลดประจำการได้แก่ เรือ ต. หรือ เรือตรวจการณ์ตอนนี้มี 9 ลำ เรือกวาดทำลายทุ่นระเบิด 3 ลำ เรือยกพลขึ้นบก 6 ลำ ขณะที่เรือฟริเกตกับคอเวตต์ ปี 72 จะเหลือเพียง 2 ลำ ปี 73 เหลือ 1 ลำ.